Спросить
Войти
Н.М. АДАВИ
аспирант кафедры международных отношений Дипломатической академии МИД России*
Эволюция терроризма: от группировок к государству
Исследуя проблему терроризма в контексте современной цивилизации, следует упомянуть два эпохальных события XX в. - Первую и Вторую мировые войны. Основанием для этого является тот факт, что формальным поводом к их началу стали террористические атаки. В первом случае - это террористическая акция в отношении австрийского эрцгерцога Франца Фердинанда, застреленного в Сараеве в июле 1914 г., а во втором - захват силами СС и СД нацистской Германии радиостанции в польском городе Гляйвице в августе 1939 г. (операция «Консервы»). Террористические действия в обоих случаях сыграли роль детонатора мировых войн, причем инцидент с захватом немецкой радиостанции являлся тщательно спланированной провокацией, оценка которой была дана Нюрнбергским трибуналом (теракт был запланирован и осуществлен для того, чтобы гитлеровская Германия имела формальный повод для начала войны против Польши).
Подобных провокаций история знает немало вплоть до новейшей истории, когда поводом для агрессии США в отношении Ирака стало лжесвидетельство Наиры Сабах1, выступившей 10 октября 1990 г. перед Комиссией по правам человека Конгресса США и рассказавшей, что она якобы видела, «как вооружённые иракские солдаты ворвались в больницу, выбросили из инкубаторов новорождённых детей и оставили их умирать на холодном полу»2. Показания Н. Сабах неоднократно цитировались сенаторами и президентом США Дж. Бушем и способствовали росту голосов за поддержку Кувейта в войне против Ирака, а в 1992 г., уже после интервенции США в Ирак, выяснилось, что Наира
* Адави Насер Мустафа, e-mail: abuqaisn@gmail.com
является дочерью кувейтского посла в Соединённых Штатах Сауда Нассера ас-Сауд ас-Сабах, а её «показания» были сфабрикованы американским PR-агентством Hill Knowlton. В этом случае не потребовалось даже трупы подбрасывать, хватило лжесвидетельства.
Что касается «сараевского убийства», то оно до сих пор вызывает вопросы и заслуживает, на наш взгляд, особого внимания. Прежде всего, оно продемонстрировало, что организация «Млада Босна», подготовившая и осуществившая убийство Фердинанда, являлась организацией сербских националистов весьма условно: в ее рядах были не только православные сербы, но и хорваты (католики), и сербы-мусульмане (бошняки), т. е. идея объединения южных славян в единое государство под властью Белграда нашла поддержку у представителей различных национальностей и конфессий1, которые объединились для достижения общей политической цели. Таким образом, можно говорить о том, что в ХХ в. политическая составляющая терроризма окончательно вышла на передний план, оттеснив религиозные и национальные мотивы, что впоследствии привело к возникновению не поддающихся логическому объяснению террористических группировок и альянсов, таких как, например, «Красная армия Японии», активно поддержавшая борьбу палестинского народа с израильскими оккупантами, или ИГИЛ, фактически создававшая квазигосударство.
Также примечательно, что террорист Гаврило Принцип, действия которого стали поводом к одной из самых кровопролитных войн в истории человечества и должны осуждаться всем международным сообществом, в Сербии до сих пор почитается как национальный герой. Так, в июне 2014 г. к 100-летней годовщине сараевского убийства в Восточном новом Сараеве в Республике Сербской (Боснии и Герцеговины) ему был установлен памятник. Присутствовавший на церемонии открытия президент Республики Сербской М. Додик заявил, что сербы гордятся предками, боровшимися за сохранение своей идентичности2, а в 2015 г. президент Сербии Т. Николич открыл памятник Принципу в Белграде,
заявив, что «Гаврило Принцип был героем, он был символом идеи освобождения»1.
Мы ни в коей мере не ставим под сомнение право какого-либо народа чествовать своих героев, но считаем необходимым отметить, что такой подход является проявлением пресловутых «двойных стандартов»: террористы в общественном сознании делятся на «плохих» и «хороших», хотя действия и тех, и других направлены на подрыв существующего миропорядка. Романтизация образов террористов-революционеров (борцов за государственную независимость, героев национально-освободительного движения и т.д.) дезориентирует общественность и размывает границы дозволенного в политике.
Следует констатировать, что начиная с середины ХХ в. терроризм приобрел характер стихийного бедствия мирового масштаба. Одна за другой стали возникать организации экстремистского толка, причём не только в странах третьего мира, но и в благополучных и стабильных государствах.
Наиболее активными в этот период были праворадикальные и леворадикальные экстремистские организации. Под антиимпериалистическими и прокоммунистическими лозунгами выступали: в Испании - баскская организация ЭТА, во Франции - организация «Прямое действие, в Германии - «Фракция Красной армии», в Италии - «Красные бригады», в Греции - организация «Народная революционная борьба»2. В Японии в 1970 г. была создана «Красная армия Японии»3, основой идеологии которой стала смесь лозунгов марксизма и кодекса самураев «Бусидо». Причем до того, как это название закрепилось, организация, точнее ее международный отдел, находящийся в Палестине, назывался «Арабу сэкигун», т.е. «Арабская красная армия», но поскольку членами этого отдела являлись исключительно японцы, название вызывало когнитивный диссонанс и его пришлось сменить.
Наиболее известными праворадикальными экстремистскими организациями, осуществлявшими террористические акции в этот период, были «бритоголовые» в Великобритании и различного рода неонацистские группировки как в
самой Германии, так и в ряде других государств. В США, к примеру, такой организацией стал Ку-клукс-клан в третьей своей реинкарнации.
В этот же период в Турции возникла группировка правого толка «Серые волки», насчитывающая до 30 тыс. членов и имеющая 80 филиалов в разных странах мира. Самой резонансной акцией этой организации стало покушение на папу Иоанна Павла II.
Следует отметить, что многие международные террористические организации действовали (и действуют) под лозунгами национально-освободительной борьбы. К ним относится, например, «Ирландская республиканская армия» (Великобритания) - католическая организация, основанная в 1914 г. и активно действующая с 1969 г. под лозунгом воссоединения британской провинции Ольстер с Ирландией.
Среди других наиболее известных групп экстремистов, использующих террор в качестве основного способа борьбы, следует выделить «Палестинский исламский джихад», действующий в секторе Газа; «Гамайя исламия» («Исламская группа») в Египте; «Вооруженная исламская группа» в Алжире; «Тигры освобождения Тамил Илама» в Шри-Ланке. Всего же с 60-х гг. ХХ в. возникло около 500 нелегальных террористических организаций. С 1968 по 1980 гг. ими было совершено около 6700 террористических актов, в результате которых погибло 3668 и ранено 7474 человека1.
Согласно данным исследования, приведенным в Глобальном рейтинге терроризма за 2015 г. (составлен Британским институтом экономики и мира), в период с 2000 по 2014 гг. в результате 61000 террористических акций погибло более 140 тыс. человек2. По мнению составителей рейтинга, кульминационным моментом стала террористическая акция «9/11», и во многом это было предопределено вторжением США в Афганистан в 2001 г. и Ирак в 2003 г., осуществленным как раз под предлогом борьбы с международным терроризмом.
Печальным результатом «арабской весны» в Тунисе, Египте и Ливии стало создание предпосылок для всплеска терроризма на большой территории: от Пакистана до Испании. И едва ли можно считать случайным усиление в этот период потенциала ИГИЛ, заявившей не только о своем существовании, но и о претензиях на участие в переделе политического пространства, причем не только Ближнего Востока, но и сопредельных ему Североафриканского и Центрально-Азиатского регионов.
Как следует из Глобального рейтинга терроризма, 2014 год стал пиковым. Количество совершенных за этот год терактов и их жертв превысило аналогичные показатели 2000 г. более чем в 9 раз: 32 658 человек в 2014 г., тогда как в 2000 г. таковых было 3 329 человек2.
Характерной особенностью терроризма в обозначенный период стало постепенное расширение его географии. В 2014 г. теракты имели место в 95 странах, наиболее высокий уровень террористической активности отмечался в пяти государствах: Афганистане, Ираке, Нигерии, Пакистане и Сирии. Эти же страны возглавляют и рейтинг терроризма. В первую десятку стран попали также Индия, Йемен, Сомали, Ливия и курортный рай - Таиланд.
В соответствии с Глобальном рейтингом терроризма, на который мы уже ссылались, наибольшую террористическую активность проявляют четыре организации: ИГИЛ, «Боко Харам», «Аль-Каида» и «Талибан». На их долю приходится более 66% всех смертельных исходов в результате терактов. По заявлению Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, на верность ИГИЛ присягнули уже 34 вооруженные
группировки в разных частях света, и это число будет, по
его мнению, расти .
По мнению О. Кронина, директора международной программы в области безопасности Университета Джорджа Мей-сона, ИГИЛ является квазигосударством со сложной административной структурой: для управления подконтрольными территориями созданы своего рода советы, которые управляют финансами, средствами массовой информации, ведают религиозными вопросами2. Более того, как следует из опубликованных британской газетой «Guardian» материалов, лидеры ИГ разрабатывают нормативные основы функционирования своих организационно-управленческих струк-тур3. В полученной «Guardian» внутренней инструкции изложены планы по формированию внешних отношений, программа создания мощного пропагандистского аппарата, перечислены меры по централизованному управлению нефтяным и газовым секторами и другими жизненно важными отраслями экономики. В инструкции также изложены способы, благодаря которым ИГИЛ стала самой богатой террористической группировкой за последние полвека.
Совокупность перечисленных выше фактов свидетельствует о том, что ИГИЛ действительно строит государство, основанное на терроризме, насилии, насаждении страха как на подконтрольных территориях, так и во взаимоотношениях с мировым сообществом.
Адави Н.М. Эволюция терроризма: от группировок к государству. Статья освещает вопросы трансформации террористических группировок в квазигосударство.
Adavi N. M. The Evolution of Terrorism: from Groups to State.
The article highlights the transformation of terrorist groups into a quasistate.
См.: Генсек ООН: на верность ИГ в разных частях света присягнули 34 группировки. - URL: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/2644823 39
