Деятельность органов ОГПУ Дальнего Востока (1923-1930 гг. )

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ОГПУ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

(1923-1930 гг.)

Алексей Анатольевич ГЛАДКИХ,

аспирант Благовещенского государственного педагогического университета

В ноябре 1922 г. после восстановления на Дальнем Востоке советской власти органы Главного управления государственной политической охраны Дальневосточной республики были преобразованы в губернские, уездные, пограничные и особые органы ГПУ1. В июле 1923 г. приказом ГПУ № 315/СС сформирован отдел погранохраны ГПУ СССР, призванный решать все задачи, связанные с охраной границ. Возглавил его заместитель председателя ГПУ И.С. Уншлихт2.

Основными направлениями работы ОГПУ стали борьба с подрывной деятельностью белоэмигрантских центров и иностранных разведок, выявление, изучение организационных структур оппозиционных партий, пресечение антисоветских действий внутренней контрреволюции, освещение политической деятельности иностранных государств и их правительств, выявление их намерений в отношении России (контрразведывательный, особый и иностранный отделы ОГПУ), борьба с экономическими преступлениями (Экономическое управление ОГПУ) и бандитизмом. Кроме того, органы ОГПУ занимались организацией охраны важнейших объектов промышленности и транспорта, борьбой с контрабандой и фальшивомонетчиками.

В это время формировались основы оперативной деятельности органов государственной безопасности, стали применяться такие эффективные методы работы, как перевербовка иностранных и белоэмигрантских агентов, дезинформация и агентурное проникновение в различные структуры и организации противника. Этому способствовала деятельность секретного Отдела международных связей (ОМС) Коминтерна, созданного для организации подпольной работы за границей во главе с И.А. Пятницким.

После гражданской войны и иностранной интервенции значительная масса российских эмигрантов сосредоточилась в Китае, прежде всего в таких крупных городах, как Шанхай и Харбин. В конце октября — начале ноября 1922 г. на тер-

риторию Маньчжурии, Южного Китая и Кореи перебрались многочисленные контингенты белогвардейских войск5.

В начале 1920-х годов российскими эмигрантами было создано свыше 100 различных общественных, политических и профессиональных организаций: Российский общевоинский союз (РОВС), Дальневосточный корпус русских добровольцев, партия младоросов, «Союз мушкетеров» и др., основной задачей которых являлась борьба с коммунистическим режимом в СССР. В 1921 г. на территории ДВР был создан Дальневосточный союз русских журналистов, который в Маньчжурии объединился с обществом «Русское патриотическое и славянское братство», а позднее стал филиалом «Братства русской правды» — монархической организации, объединявшей черносотенные элементы русской эмиграции и ставившей своей задачей борьбу с советской властью путем диверсий.

Особенно активно в антисоветской деятельности проявила себя созданная в Харбине в феврале 1924 г. организация «национально мыслящей молодежи» «Союз мушкетеров», основная цель которой сводилась к «...свержению советского правительства и установлению законной национальной власти на территории России». «Союз мушкетеров» принимал участие во время советско-китайского конфликта 1929 г. В 1931 г. китайские власти под давлением советского консульства запретили деятельность «мушкетеров», но после оккупации Японией Маньчжурии работа организации активизировалась, и к 1937 г. «Союз мушкетеров» состоял уже из 20 отрядов и 8 звеньев6.

Зимой 1922—1923 гг. вблизи границы Забайкалья готовились к активным действиям белогвардейские отряды Шильникова в количестве 1000 чел., банды Гордеева, Деревцова, Топоркова, Гладышева, Батмаева, Размахнина, Субботина и др. Перебрасывала к границе свои отряды белогвардейская Амурская военная организация — главный центр антисоветской деятельности в Амурской губернии. Ее руководитель генерал Сычев перенес штаб-квартиру в одну из китайских деревень, расположенную недалеко от с. Благословенного на советской стороне Амура. В этот же район перебрасывались подчиненные Сычеву отряды Рязанцева и Цветкова7.

В информационной сводке Дальбюро ЦК РКП(б) указывалось, что в сентябре 1924 г. в Благовещенском уезде белогвардейские агитаторы раздавали крестьянам прокламации с портретом великого князя Николая Николаевича, устраивали тайные собрания. Листовки о скором начале войны России с Китаем были обнаружены в июне — июле 1925 г. в Амурской и Забайкальской губерниях.

Пользуясь малочисленностью пограничных войск и частей Красной Армии в приграничных районах и получая крупные денежные суммы от империалистических держав, китайские милитаристы совместно с белогвардейскими контрреволюционными организациями постоянно устраивали на советской границе вооруженные провокации. Небольшим пограничным гарнизонам приходилось вести нелегкую борьбу с белокулацкими и китайскими бандитами.

Ультиматум Керзона в мае 1923 г., открыто сопровождавшийся угрозами новой интервенции, послужил толчком для развертывания деятельности белоэмигрантских организаций. В мае—июне 1923 г., во время разгула антисоветской кампании и империалистических провокаций, белобанды резко активизировали свою деятельность на советской территории.

Иностранная пресса писала о готовившемся военном походе против СССР. Зарубежные белогвардейские организации перешли от единичных случаев нарушения границы отдельными бандами и диверсионными группами к массовому забросу их на советскую территорию на протяжении всей дальневосточной границы.

Основной целью белобанд и связанной с ними белогвардейской агентуры являлась организация мятежей, т.е. массовой вооруженной борьбы с советской властью. Кулачество было опорой белобандитизма. В Благовещенском уезде Амурской губернии кулаки совместно с белогвардейцами подняли открытое вооруженное выступление.

Кулаки сосредоточивались в Тамбовской, Гильчинской, Николаевской, Песчано-Озерской и Ивановской волостях Благовещенского уезда. По данным отдела управления Амурского губревкома, в этих волостях зажиточные крестьяне составляли около 25%.

Зарубежные белогвардейские организации, готовя открытое выступление против советской власти, использовали период налоговой кампании для разжигания враждебных настроений среди амурского кулачества. Январское выступление 1924 г. в Амурской губернии было подготовлено «Амурской военной организацией» (АВО) во главе с генералом Сычевым, штаб которого находился в китайском пограничном г. Сахаляне8.

ABO развернула в Благовещенском уезде (приграничная полоса) сеть своих ячеек. Она имела тесные связи с белогвардейскими кругами во главе с атаманом Семеновым. Решение о начале выступления было принято в декабре 1923 г. на совещании у генерала Сычева в г. Харбине с участием представителя атамана Семенова. «Амурская военная организация» перебросила через границу большую группу своих членов, бывших офицеров Амурского казачьего войска. Ранее организованные белоячейки вместе с вновь прибывшими агентами АВО начали интенсивную подготовку к выступлению, развернули вербовку амурского кулачества в ряды белоповстанческих групп. Белогвардейская агентура распространяла слухи о мнимом создании крупных повстанческих отрядов, обманом, а где и силой, запугивая крестьян, принуждала их вступать в белоячейки.

В ночь с 13 на 14 января 1924 г. непосредственный руководитель кулацкого выступления, назначенный «Амурской военной организацией» и атаманом Семеновым, есаул Маньков прибыл из Сахаляна в с. Гильчин (40 км от Благовещенска) с бандой в 200 чел. для создания ядра белоповстанческой «Амурской армии». Он объявил мобилизацию бывших военнослужащих белых армий и офицеров до 45-летнего возраста. Одновременно штаб «Амурской военной организации» переправил в этот район из-за границы еще один отряд, сформированный из белоэмигрантов — бывших офицеров, возглавивших местные кулацкие отряды. Таким образом, основной костяк белоповстанцев составляли офицеры-белоэмигранты и кулаки. Маньков должен был создать базу в пограничной Гиль-

чинской волости, сформировать белоповстанческие части и развернуть наступление на запад и восток.

Главари кулацкого выступления шли под политическими лозунгами: «Да здравствует Учредительное собрание!», «Долой коммунистов!». Над штабом «Амурской армии» и зданием «правительства» развивались трехцветные царские флаги, исполнялся царский гимн «Боже, царя храни».

Белокулацкие отряды уничтожали местный аппарат советской власти, беспощадно убивали коммунистов, комсомольцев, советских работников, кресть-ян-активистов, проявляя невероятную изощренность в придумывании пыток для попавших в их руки людей. По неполным данным, только в некоторых волостях Благовещенского уезда с 14 по 26 января 1924 г. было убито 30 советских работников. Ущерб, нанесенный Благовещенскому уезду во время кулацкого выступления, по предварительным подсчетам составил более 2 млн. руб. золотом9. На крестьянские хозяйства тяжким бременем легла потеря рабочих лошадей, особенно их угон за границу.

Только за семь месяцев 1924 г. было зарегистрировано более 139 разбойных нападений на советские и партийные учреждения Дальнего Востока. Упорная борьба частей Красной Армии, ОГПУ и ЧОН с белобандами, враждебное отношение к ним крестьян давали свои результаты. В 1924—1926 гг. (по сравнению с 1922—1923 гг.) число крупных белобанд уменьшилось. Однако количество мелких шаек преимущественно уголовного характера, часто менявших свои явки и при первом же столкновении уходивших на китайскую сторону, росло. Из отрядов, действовавших на Дальнем Востоке в январе 1924 г., было уничтожено и захвачено в плен 1362 чел., в результате к концу 1925 — началу 1926 г. повстанческое движение на Дальнем Востоке было ликвидировано11.

В приказе полномочного представителя ОГПУ на Дальнем Востоке А.П. Аль-пова за № 148 от 27 июня 1925 г. говорилось: «В области начинает увеличиваться мелкий бандитизм. Из-за кордона вновь просачиваются незначительные белобандитские отряды. Есть основания ожидать усиления перехода бандами границ с определённой целью порчи путей сообщения, госсооружений и т.д. В целях

более успешной ликвидации бандитизма приказываю: ...Обнаруженные банды ликвидировать окончательно, не ограничиваясь их рассеиванием, распылением или отходом в другой район»12.

Если в 1925 г. на Дальнем Востоке действовало 14 бандитских шаек (в некоторых насчитывалось до 60 чел.), то к концу 1926 г. осталось всего 6 (численностью от 3 до 10 чел.). За год были ликвидированы 5 белобанд и 3 хунхузские шайки13.

В результате краха белокулацкое движение к 1926 г. преобразовалось в два течения: уголовный бандитизм, имевший целью добыть средства к существованию любыми способами, в том числе и путем сотрудничества с иностранными разведками, и прямого шпионажа по заданию иностранных разведок через внедрение подрывной агентурной сети и организацию диверсионных групп и отрядов на территории Сибири и Дальнего Востока.

Масштабы операций белобандитов в разных губерниях Дальнего Востока в 1921—1925 гг. менялись, но их цель оставалась неизменной. Она сводилась к попыткам разгромить низовой партийный и советский аппарат, расправиться с коммунистами и комсомольцами, проведению диверсий (взрывы железнодорожных мостов, тоннелей и полотна, уничтожение телеграфной и телефонной связи), грабежу имущества, принадлежавшего как государству, так и отдельным лицам, агитации против сдачи продовольственного налога, развертыванию антисоветской пропаганды с широким использованием контрреволюционной литературы, издаваемой за границей.

Согласно справке информационного отдела ОГПУ «О кулацком терроре» за 1924—1927 гг. было зафиксировано 299 фактов террора14, в том числе в 1924 г. — 4, 1925 г. — 68, 1926—87, 1927—131.

За период с января 1926 по сентябрь 1927 г. жертвами террора стали:

Работники низового сов. аппарата Их заместители Селькоры Члены ВКП(б), ВЛКСМ Другие сов. элементы деревни Всего

Среди видов кулацкого террора отмечены:

Убийства Ранения и избиения Поджоги Покушения, угрозы и другие виды террора Всего

Участниками террора были:

Кулаки Середняки Бедняки Прочие

Недостаточно продуманные методы сбора и доставки продналога на приемные пункты также вызывали недовольство крестьян и в некоторых случаях были одной из причин ухода в банды. Даже некоторые сельские коммунисты поддавались такому настроению. Зарубежная белогвардейщина рассчитывала срывом сбора налога не только подорвать финансовое положение края, но и поднять крестьян на борьбу с советской властью. Антиналоговая агитация велась в губерниях Дальнего Востока в течение всего восстановительного периода. В помощь кулакам Харбинский монархический центр через засылаемых бандитов, контрабандистов и конокрадов переправлял массу антисоветских листовок и брошюр с призывом не сдавать налог, добиваться свержения большевистской власти.

Рост активности кулачества и антисоветских элементов в приграничной полосе связан с деятельностью зарубежных белогвардейских группировок. Отмечены отдельные попытки последних наладить связи с антисоветскими элементами на советской территории путём соответствующей обработки контрабандистов и переходивших границу крестьян и внедрения к ним своих агентов. Распространялись зарубежные монархические листовки и антисоветская литература («Русская правда»), обращения к красноармейцам с призывом переходить на сторону интервентов.

Иногда агитация кулаков имела успех. В Хабаровском округе отмечен ряд случаев отказа середняков от уплаты недоимок по налогу и штрафов. В Амурском округе были случаи выхода комсомольцев из комячейки, во Владивостокском — детей из пионеротряда15.

Кроме борьбы с подрывной деятельностью иностранных разведок, белоэмигрантских центров и с бандитизмом органы ОГПУ занимались выявлением и пресечением фактов нарушения законности, в том числе и в своих рядах. Так, например, коллегией ОГПУ к 10 годам концлагерей был осуждён за «красный бандитизм» по ст. 106, ч. 2 сотрудник Амурского ОГПУ, начальник Черняевско-го погранотряда Н.Я. Альто-Кушко, отличившийся при ликвидации кулацкого восстания в Амурской губернии в 1924 г. и награждённый за ликвидацию хунхузской шайки маузером с надписью «За особую энергию, проявленную при ликвидации бандитизма в Амурской губернии в 1924 г.»16

Требования, предъявляемые к пограничной охране Дальнего Востока и местному населению, были высказаны в обращении полномочного представителя ОГПУ на Дальнем Востоке А.П. Альпова 25 июня 1925 г.: «.Пограничная охрана расположена по пограничным деревням среди крестьянства. Бороться с контрабандой как экономической, так и политической и с бандитизмом мы сумеем с большим успехом, когда местное население само проникнется важностью охраны наших границ и окажет содействие нам в нашей работе. А для этого нужно, чтобы население уважало пограничную охрану, знало, зачем поставлена эта охрана, какие задачи. и что она действительно защищает интересы всех трудящихся. Так ли это на самом деле? К сожалению, есть случаи, когда пограничники творят безобразия при обысках у населения, забирают то, что не полагается, пьянствуют, избивают арестованных, относятся с задором к населению, разыгрывают из себя начальство. В одном месте отмечен даже случай убийства крестьянина (Екатерино-Никольск)...

Отныне и навсегда требую от всей пограничной охраны налаживания правильных взаимоотношений с населением и умелого выполнения возложенных

задач по охране границы. Объявляю беспощадную борьбу с преступным элементом в погранохране. В каждом отдельном случае проявления беззаконных действий будут караться по «всем строгостям законов Советской власти», лицо, совершающее эти действия, и начальник, коему он подчинен»17.

Обобщающие еженедельные информационные обзоры, составленные секретно-оперативной частью, строились как по территориальному, так и по тематическому признакам, к числу которых относились саботаж, экономическое и политическое состояние республики, бандитизм, деревенское хулиганство, политические партии, духовенство.

Как следует из докладной записки о хулиганстве в деревне начальника информационного отдела ОГПУ Прокофьева от 8 марта 1926 г., в ряде случаев можно было говорить о прямом использовании кулаками и зажиточными крестьянами своей молодёжи для борьбы против партийных и общественных организаций. Нередки случаи бытового и политического хулиганства и со стороны взрослого населения. В хулиганстве замечены как отдельные партийцы и комсомольцы, так и некоторые разложившиеся ячейки, при этом нужно иметь в виду, что каждый член ВКП(б) имел право на хранение и ношение оружия в количестве не более двух револьверов, а выдача разрешений на хранение оружия членам ВЛКСМ производилась по спискам, утверждённым РК и УК ВЛКСМ.

Наряду с бытовым хулиганством серьёзного внимания ОГПУ заслуживало и политическое, которое имело ярко выраженный антисоветский характер и граничило иногда с террором против селян, поддерживавших советскую власть.

В сложной и напряженной обстановке чекистские органы выполняли большую работу по обеспечению безопасности советского государства. Маньчжурия являлась крупной китайской провинцией с территорией 1 млн. 300 тыс. кв. км и населением 35 млн. чел. Протяженность советско-маньчжурской границы составляла 3,5 тыс. км. Это крупная сырьевая база: хлопок, шерсть, золото, уголь, железная и марганцевая руды, вольфрам. В случае начала военных действий и их успеха агрессор мог бы в короткий срок уничтожить важные советские коммуникации — Амурскую и Уссурийскую железные дороги — и отсечь советское Приморье.

С 1925 по 1928 г. число антисоветских вылазок превысило две тысячи. Эти провокации участились с 1927 г. Но самый опасный характер они приняли в 1929 г. Пограничные районы СССР подвергались опасности со стороны китайских солдат-налетчиков; артиллерийские обстрелы угрожали железнодорожному сообщению Дальнего Востока с западными районами страны, поскольку Транссибирская железная дорога в ряде мест проходит очень близко от государственной границы с Китаем.

Китайские бандиты организовали налет на советское генеральное консульство в Харбине, как в 1927 г. на советские дипломатические представительства в Пекине, Шанхае и Тяньцзине. Советское правительство решительно осудило произвол в ноте от 31 мая 1929 г., направленной нанкинскому правительству во главе с Чан Кайши. В ней подтверждалось, что СССР при всех обстоятельствах будет стремиться к сохранению и поддержанию дружбы с китайским народом.

Китайские власти не только не приняли во внимание предупреждения СССР, но и перешли к более грубым и вызывающим антисоветским акциям. 20 июля 1929 г. Чан Кайши по телеграфу обратился к армии с призывом бороться против СССР. Через два дня нанкинские власти опубликовали заявление, в котором

выступали за войну с Советским Союзом. Антисоветские провокации регулярных частей китайской армии приняли систематический характер: всего с июля до начала ноября 1929 г. было отмечено 245 обстрелов, совершено 42 нападения на территорию СССР. В результате вооруженных столкновений 56 советских граждан было убито и 118 ранено18.

Правительство СССР изъявило готовность решить спровоцированный китайской стороной конфликт мирным путем и договориться по всему комплексу вопросов, связанных с КВЖД, при условии немедленного освобождения арестованных граждан СССР и отмены незаконных действий китайских властей. Однако китайская сторона продолжала вести дело к военному столкновению; вызывающие действия китайской стороны вынудили советское командование принять необходимые меры оборонительного характера.

В связи с усиливавшейся угрозой вторжения более крупных китайских сил 6 августа 1929 г. Реввоенсовет СССР принял решение, санкционированное на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) (особый протокол № 90 от 8 августа 1929 г.), об объединении вооруженных сил, расположенных на территории Дальнего Востока в «Особую Дальневосточную армию» (ОДВА). Ее командующим был назначен В.К. Блюхер19.

Явное нежелание китайских властей прислушаться к призыву СССР о прекращении провокаций на советско-китайской границе, которые становились все более частыми, вынудило ОДВА, пограничные силы и корабли Амурской военной флотилии дать решительный отпор. Первый удар был нанесен по базе противника Лахасусу (Тунцзян) в месте, где Сунгари впадает в Амур. Здесь был сосредоточен 22-тысячный гарнизон со средствами усиления. В течение нескольких часов 11 октября противник был выбит из города и отступил с большими потерями. К концу дня советские части покинули город.

Но китайцы стали подтягивать к границе новые, более крупные силы и грозили ворваться в Хабаровск, как только Амур замерзнет. В городе Фугдин (Фуц-зинь) накапливались силы для нанесения удара по советским войскам. Командование ОДВА упредило китайский удар. 31 октября гарнизон Фугдина вместе с остатками Сунгарийской речной флотилии, разгромленной еще в Лахасусе, перестали существовать как организованная сила. Таким стремительным и неотразимым был удар кораблей Амурской военной флотилии и десанта из частей 2-й Приамурской стрелковой дивизии.

В середине ноября китайское командование направило большие силы в районы Забайкалья и Приморья, стремясь нащупать слабые места. Для развития успеха были подготовлены две крупные группировки войск, которые сосредоточились в районе городов Маньчжурия и Чжайлайнор в Забайкалье и в районе Мишаньфу — в Приморье.

Командование ОДВА во главе с В.К. Блюхером разработало план полного разгрома китайских группировок. В результате обходных маневров, рассечения неприятельских войск на изолированные части, стремительности действий и умело налаженного взаимодействия частей и соединений китайские войска были выбиты с занимаемых позиций и с большими потерями в живой силе и вооружении отступили из Мишаньфу, Маньчжурии и Чжайлайнора. Проведенная вслед за этим Хайларская наступательная операция войск ОДВА покончила с сопротивлением противника, несмотря на его численное превосходство.

Ситуация на КВЖД, казалось бы, нормализовалась, однако после поражения китайцев в 1929 г. антисоветская деятельность белоэмигрантских организаций в 1930—1931 гг. только активизировалась. В сентябре 1930 г. в Пекине состоялось Дальневосточное совещание, которое провозгласило создание «Дальневосточного объединения эмиграции» и утвердило 16 сентября «Положение о Дальневосточном объединении эмиграции», одним из направлений деятельности которого была «подготовка борьбы за освобождение. Родины от власти коммунистов».

Напряженная обстановка на Дальнем Востоке предъявляла к чекистам повышенные требования. Они занимались сбором разведывательных данных о тенденциях, состоянии и планах антисоветской деятельности эмиграции, выявляли связи зарубежья, усиливали охрану границы, а также активизировали работу среди населения.

КОММЕНТАРИЙ КСТАТЬЕ А. ГЛАДКИХ ДОКТОРА ИСТОРИЧЕСКИХ НАУК Б.И МУХАЧЕВА

К статье А.А. Гладких требуются некоторые пояснения. Крестьянские антисоветские выступления в 20-х годах связываются в основном с тяжестью уплаты налогов. Но не отмечено главное. Зажиточное крестьянство («кулаки») равноправное при ДВР, с восстановлением советской власти по Конституции РСФСР 1918 г. было лишено избирательных прав. В крае в 1923 г. началась избирательная кампания по выборам в Советы, но «кулаки» к ним не допускались. Для семей «лишенцев» это была большая трагедия. Вроде бы и за дело (эксплуататоры), но сегодня такие люди уже не враги. Да и в то время они были работодеятелями, ведущими образцовое сельское хозяйство.

Лишение политических прав — тяжелое оскорбление человека, и «кулачество» выступило в свою защиту, в частности за ведение крупного единоличного хозяйства, тем более в условиях нэпа.

Конечно, в борьбе за свои права зажиточные крестьяне прибегали к помощи и недобитых белогвардейцев, основавшихся в Китае, но, как говорят в народе, если прижмет, так свяжешься не только с чертом, но и с его бабушкой.

Вероятно, исходя из этих соображений, Президент Б.И. Ельцин издал Указ №931 от 18июня 1996г. «Окрестьянских восстаниях 1918—1922годов». Крестьянские восстания, отраженные в статье А.А. Гладких, начались в 1923 г., но Указ Президента, безусловно, относится и к ним.

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О крестьянских восстаниях 1918—1922 годов

В целях восстановления исторической справедливости, законных прав граждан России, репрессированных в связи с обвинением в участии в крестьянских восстаниях 1918—1922 годов, и в соответствии с выводами Комиссии при Президенте Российской Федерации по реабилитации жертв политических репрессий постановляю:

SUMMARY: The postgraduate student of Blagoveschensk State university of Pedagogics, Aleksey Gladkih, reveals the activity of the Far East OGPU services in 1923—1930 in his article.

* Илин (журнал). Якутск, 1998. № 1. С. 1.