СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В РЕГИОНАХ РОССИИ

Ссылка для цитирования этой статьи:

Неклюдова Н.П., Секицки-Павленко О.О. Социально-экономические и демографические аспекты реализации национальных проектов в регионах России // Human Progress. 2019. Том 5, Вып. 6. URL: http://progress-human.com/images/2019/Tom5_6/Neklyudova.pdf, свободный. DOI 10.34709/IM.156.12

УДК 314: 330

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В

РЕГИОНАХ РОССИИ1

Неклюдова Наталья Павловна

к.э.н., старший научный сотрудник ФГБУН Институт экономики УрО РАН, доцент кафедры экономики и информатизации Гуманитарного университета

nnp81@mail.ru 29, ул. Московская, г. Екатеринбург, РФ, 620014 +7(343) 371-38-15

Секицки-Павленко Ольга Олеговна

Ведущий экономист

ФГБУН Институт экономики УрО РАН

pavlenko_ola@mail.ru 29, ул. Московская, г. Екатеринбург, РФ, 620014 +7(343) 371-67-72

Аннотация. В статье представлены основные направления работы Х Уральского демографического форума, в котором приняли участие представители различных научных направлений: экономисты, демографы, социологи, историки, медики, географы, философы, педагоги, а также представители органов власти и общественных организаций, занимающихся вопросами демографической и миграционной политики, воспитания, образования и здоровья населения. Цель мероприятия заключалась в поиске ответов на вопросы: как добиться долгосрочных результатов в повышении качества жизни, доходов населения, как создать базис для устойчивого развития, преодолеть сложности гендерного неравенства, как популяризовать здоровый образ жизни. Отмечается существенная

развития регионов» №18-6-7-39 © Н.П. Неклюдова, О.О. Секицки-Павленко

региональная дифференциация качества и продолжительности жизни, проблема нерациональной миграции, угрозы депопуляции в отдельных регионах. Подчеркивается актуальность научных исследований в демографии и смежных областях знаний, а также необходимость проведения подобных мероприятий, которые зарекомендовали себя в качестве научных площадок по обмену опытом в решении демографических проблем. Представлен краткий обзор пленарных докладов и ряд рекомендаций для федеральных и региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления по совершенствованию государственной политики в отношении накопления человеческого капитала страны и реализации национальных проектов «Демография», «Здравоохранение» и «Образование».

Введение

Основными организаторами Уральского демографического форума выступили Институт экономики УрО РАН (г. Екатеринбург), Институт истории и археологии УрО РАН (г. Екатеринбург), Институт социально-экономического развития территорий РАН (г. Вологда), Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б. Н. Ельцина (г. Екатеринбург), Уральский институт управления РАНХ и ГС при Президенте РФ (г. Екатеринбург), Уральский государственный медицинский университет Минздрава России (г. Екатеринбург), региональная общественная организация «Форум женщин Урала» (г. Екатеринбург), Национальная родительская ассоциация социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей (г. Москва). Соорганизаторами форума в разные годы выступал научные и образовательные учреждения зарубежных стран: Казахстана, Узбекистана, Армении, Болгарии и Украины. В 2019 г. в их числе были Армянский государственный педагогический университет им. Х. Абовяна (г. Ереван), Институт исследований населения и человека Болгарской академии наук (г. София), Ванадзорский государственный университет имени Ов. Туманяна (г. Ванадзор), международный неправительственный благотворительный фонд «Соглом авлод учун» (г. Ташкент).

Уральский демографический форум стал первой площадкой на Урале для экспертной оценки демографических проблем, выработки практических инструментов и направлений

трансформации социально-экономического развития. За свою деятельность Уральский демографический форум в 2017 году был удостоен премии общественного признания «СПАСИБО!», которая является выражением благодарности за вклад в развитие Среднего Урала от уральской общественности. В нынешнем году форум традиционно объединил усилия органов государственной власти, научного сообщества и общественных организаций для поиска лучших решений в области укрепления семьи, преодоления демографических кризисов и выработки оптимальных механизмов проведения демографической политики.

Обсуждаемые вопросы и резолюция

Форум открыла д-р экон. наук, директор Института экономики УрО РАН Лаврикова Юлия Георгиевна. С приветственным словом к участникам обратились: первый заместитель министра образования и молодежной политики Свердловской области Журавлева Нина Викторовна, канд. ист. наук, ответственный секретарь Координационного совета Общероссийской общественной организации «Национальная родительская ассоциация социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей» Гусев Алексей Владимирович и почетный Консул Итальянской Республики в Екатеринбурге Д&Агостино Роберто.

Краткий обзор пленарных докладов. С первым пленарным докладом на форуме выступил д-р ист. наук, проф., заслуженный деятель науки РФ Корнилов Геннадий Егорович. Его доклад был посвящен десятилетней истории проведения Уральского демографического форума и его основателю, профессору Александру Ивановичу Кузьмину. После доклада присутствующие почтили минутой молчания память коллеги, идейного вдохновителя Уральского демографического форума, ведущего российского демографа, проводившего масштабные исследования в области репродуктивного и самосохранительного поведения, признанного аналитика в сфере демографического поведения семьи, социального прогнозирования и непосредственного автора разработок концепций и программ демографического развития территорий Урала А. И. Кузьмина.

С докладом на тему «Региональная дифференциация рождаемости в России» выступил ведущий российский демограф Владимир Николаевич Архангельский (МГУ им. Ломоносова, Москва). В своём выступлении докладчик представил динамику суммарных показателей рождаемости в регионах России и отметил необходимость определения демографического эффекта от введения материнского капитала и мер поддержки семей с детьми.

Национальному проекту «Здравоохранение» и его перспективным направлениям было обращено внимание в пленарном докладе д-ра мед. наук, проректора по научной работе и инновациям, зав. кафедрой пропедевтики и физиотерапии стоматологических заболеваний

Уральского государственного медицинского университета Минздрава России Мандры Юлии Владимировны.

С докладом на тему «Демографические процессы и ориентация молодежной политики» выступил д-р филос. наук, проф. Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина Вишневский Юрий Рудольфович. В своем выступлении ученый обосновал взаимосвязь деформации института семьи и социального благополучия. Опираясь на результаты исследований различных групп молодежи Свердловской области, подчеркнул необходимость изучения их ценностных ориентаций и установок для успешного проведения молодежной политики.

Роли родительского просвещения в решении демографических проблем был посвящен доклад Санатовской Ларисы Анатольевны, члена Президиума Координационного совета Национальной родительской ассоциации, исполнительного директора Национальной родительской ассоциации (г. Москва).

Мартьянов Виктор Сергеевич, канд. полит. наук, врио директора Института философии и права УрО РАН в своем докладе «Стереотипы демографической политики» поднял вопрос о том, является ли сам по себе рост численности населения безусловным благом.

После пленарного заседания работа форума продолжилась на 5 тематических площадках: 1) людской потенциал России ХХ века в условиях модернизации; 2) социологические, психологические и медико-демографические аспекты социализации молодежи; 3) многодетность как социальный феномен; 4) роль и значение родительства в рамках национального проекта «Образование»; 5) социально-экономические факторы демографического развития.

Число участников, присутствовавших на пленарном заседании и дискуссионных площадках превысило 100 человек. С докладами как очно, так и заочно выступило 60 докторов наук и 83 кандидата наук. Тематика прозвучавших докладов была различной, но так или иначе касалась самых актуальных проблем, связанных с демографическими и социально-экономическими аспектами развития нашего общества. В частности, были затронуты такие темы как: репродуктивное здоровье населения, младенческая смертность, повышение человеческого капитала, рождаемость, миграционный потенциал, добровольная бездетность, семейные и самосохранительные установки молодежи, многодетная семья, родительство, образование, реализация жилищных программ и т.д.

В ходе дискуссий участников четко прослеживался междисциплинарный характер демографических исследований и подчеркивалась необходимость взаимодействия научного

сообщества, общественных организаций и органов государственной власти при решении демографических проблем.

Основные рекомендации по реализации национальных проектов, разработанные участниками Форума. В завершении Х Уральского демографического форума состоялся круглый стол «Уральский демографический форум: итоги и перспективы» на котором, дистанционно выступили ведущие ученые-демографы из МГУ: д-р. философ. наук, зав. кафедрой социологии семьи и демографии Антонов Анатолий Иванович и д-р социол. наук Синельников Александр Борисович. Участники подвели итоги юбилейного мероприятия и подготовили ряд рекомендаций в адрес органов власти по вопросам успешной реализации национальных проектов.

Среди рекомендаций, подготовленных участниками круглого стола, и адресованных специалистам федеральных и региональных органов государственной власти, занимающимся вопросами совершенствования государственной политики в отношении накопления человеческого капитала страны и реализации национальных проектов «Демография», «Здравоохранение» и «Образование», необходимо выделить следующие:

родителей среднего возраста). Для малообеспеченных семей возможно проведение мероприятий на базе центров социальной помощи.

Заключение

В целом Форум показал, что, наряду с проявлением негативных тенденций в демографических процессах в российских регионах, имеются большие перспективы для решения проблем демографии силами федеральных, региональных, муниципальных органов законодательной и исполнительной власти, научно-образовательными и общественными организациями. Необходимо эффективно внедрять опыт решения демографических проблем, накопленный в регионах России.

Подводя итоги Х Уральского демографического форума, необходимо отметить, что в течении десяти лет проведения Уральский форум зарекомендовал себя как научная площадка для популяризации знаний в области демографии и для укрепления связей науки, власти, бизнеса и общества. Высокий статус данного мероприятия подтверждает и его обширная география. Ежегодно в Уральском демографическом форуме принимают участие не только российские ученые, но и деятели науки стран ближнего и дальнего зарубежья.

Тезисы докладов юбилейного Х Уральского демографического традиционно будут опубликованы в сборнике научных трудов, который ежегодно размещается в наукометрической базе РИНЦ.

SOCIOECONOMIC AND DEMOGRAPHIC ASPECTS OF THE IMPLEMENTATION OF NATIONAL PROJECTS IN THE

REGIONS OF RUSSIA

Natalia Neklyudova

Cand. Sci (Econ.) Research fellow, Institute of Economics, Ural Branch of the Russian Academy of Sciences; Senior Lecturer, Liberal Arts University Yekaterinburg. Russia

Olga Sekicki-Pavlenko

A leading economist. Institute of Economics, Ural Branch, Russian Academy of Sciences, Yekaterinburg. Russia

Abstract. The article describes the main directions of the X Ural demographic forum, which was attended by representatives of various scientific fields: economists, demographers, sociologists, historians, physicians, geographers, philosophers, as well as representatives of government bodies and public organizations, involved in demographic and migration issues politics, upbringing, education and public health. The purpose of the event was to find answers to questions: how to achieve long-term results in improving the quality of life, incomes of the population, how to create a basis for sustainable development, overcome the difficulties of gender inequality, and how to popularize a healthy lifestyle. A significant regional differentiation of quality and life expectancy, the problem of irrational migration, and the threat of depopulation in certain regions are noted. The relevance of scientific research in demography and related fields of knowledge is emphasized. A brief review of plenary reports and a number of recommendations for authorities in the implementation of national projects Demography, Healthcare, Education is presented.

Natalia Neklyudova

Cand. Sci (Econ.) Research fellow, Institute of Economics, Ural Branch of the Russian Academy of Sciences; Senior Lecturer, Liberal Arts University Yekaterinburg. Russia. nnp81@mail.ru

Olga Sekicki-Pavlenko

A leading economist. Institute of Economics,

Ural Branch, Russian Academy of Sciences, Yekaterinburg. Russia.

pavlenko_ola@mail.ru