Николаев Д.А. ©
Кандидат исторических наук, доцент кафедры источниковедения и историографии Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского
ОБЗОР ХОЗЯЙСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ НИЖЕГОРОДСКОГО
ЗЕМСТВА В 1865-1890 ГГ.
Аннотация
В статье исследуется вопрос о деятельности земства Нижегородской губернии в различных областях социально-экономической сферы во второй половине XIXв.
С момента возникновения земских учреждений в Нижегородской губернии на первых земских собраниях сразу же был определен широкий круг социально-экономических вопросов, требующих незамедлительного разрешения[14;15;16] и в период с 1865 по 1890 гг. нижегородское земство реализовало большой комплекс народнохозяйственных мероприятий, существенно изменивших многие стороны жизни быта населения[1;2;4], среди которых можно отметить развитие системы народного образования: подготовку профессиональных
педагогических кадров[13], создание сети учебных заведений, библиотек[3;18;21;22;23] и пр. Земством была реорганизована система медицинской помощи населению, проведено обустройство больниц и фельдшерских пунктов, намечен широкий комплекс санитарногигиенических мероприятий[2,9]. Несомненны были успехи земства в дорожном строительстве, организации ветеринарного дела, проведении различных агрономических мероприятий[2,10], организации общественных работ разного назначения[2,10].
Хозяйственная деятельность земства во многом основывалась на материалах статистических исследований различных отраслей земского хозяйства[19], и, поскольку одним из источников земских доходов являлось обложение земель, то задача статистики в этой области сводилась к учету количества и доходности угодий. По приглашению нижегородского земства «естественно-научное» исследование почв губернии провел известнейший русский ученый В.В.Докучаев[17;20].
Созидательную работу земства во многом осложнила русско-турецкая война 1877-1878 гг., которая отвлекла от решения насущных задач мирного времени значительную часть сил и средств[8;9]. В годы войны земством была проделана большая хозяйственно-организационная работа: забота о больных и раненых, заготовка военного снаряжения, проведение мобилизационных мероприятий [10;11; 12] и пр.
Помимо указанных мероприятий, по инициативе и с санкции правительства нижегородское земство, вкупе с земствами других губерний, участвует в обсуждении торгового договора с Германией, самым серьезным образом затрагивающего интересы российской экономики; подает ходатайства об отмене налога на соль; активно выступает за развитие сети железных дорог страны[1,48; 2,10]. Помимо этого, земство разрабатывает проекты
реформирования банковской сферы государства[5;6;7], решает вопросы изменения налоговой политики[7] и обсуждает проблемы социального страхования многих категорий населения.
Литература
1. Николаев Д.А. Нижегородское земство в 1865-1918 гг.: обзор хозяйственной деятельности и анализ социально-политических инициатив. Дис. ... канд.ист.наук. Нижний Новгород, 2000.
2. Николаев Д.А. Нижегородское земство в 1865-1918 гг.: обзор хозяйственной деятельности и анализ социально-политических инициатив. Автореф. ... дис. канд. ист. наук. Н.Новгород, 1999.
©© Николаев Д.А., 2014 г.
3. Николаев Д.А. Из истории нижегородского земства: малоизвестный проект реформы народного образования//Региональная научно-практическая конференция «Философия и история образования - учебный предмет в подготовке будущего учителя». Н.Новгород, НГПУ.
4. Николаев Д.А. Положения о земских учреждениях 1864г. и 1890г.: общее и особенное в развитии земского законодательства России во второй половине XIX в.//Вестник Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: История. 2002. №1.
5. Николаев Д.А. Проект организации нижегородского земского банка 1873 г.//Региональная научная конференция «Пути развития общества в эпоху перемен». Н.Новгород: НКИ, 2001
6. Николаев Д.А. Нижегородское земство и вопросы реформы налогообложения в 70-е гг. XIX в.//Региональная научно-практическая конференция «Состояние банковской системы региона и использование ее потенциала в развитии экономики Нижегородской области». Н. Новгород: РАСТР-НН, 2001.
7. Николаев Д.А. Вопрос о реформе налогообложения в нижегородском губернском земском собрании в начале 70-х гг. XIX в.//Нижегородский край: вопросы истории промышленности и предпринимательства. Материалы I научных чтений кафедры истории России и краеведения. Памяти А.В.Седова/сост. и научн. ред. Ф.А.Селезнев. Н. Новгород: ННГУ, 2013
8. Николаев Д.А. Исторический опыт деятельности земских учреждений России второй половины XIX- начала XX вв.//Всероссийская заочная научная конференция «Актуальные вопросы истории России на пороге XXI в.». СПб.: Нестор, 2001.
9. Николаев Д.А. Нижегородское земство и русско-турецкая война 1877-1878 гг.//Межвузовская конференция молодых ученых «Наука молодых: проблемы, поиски, решения». Арзамас: АГПИ, 1999
10. Николаев Д.А. Нижегородское земство и русско-турецкая война 1877-1878 гг.: формирование ополчения и помощь действующей армии//Роль Нижнего Новгорода в сохранении российской государственности: Материалы научной и методико-практической конференции. Н. Новгород, Изд-во «Книги», 2011.
11. Николаев Д.А. Нижегородское земство и вопросы помощи русской армии в 1877-1878 гг.: организация ополчения и материально-финансовое обеспечение//Вестник Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: История. 2003.
12. Николаев ДА. Нижегородское земство и военные конфликты XIX - начала XX вв.//Межрегиональная научно-практическая конференция «Воинский подвиг защитников Отечества: традиции, преемственность, новации». Вологда: ВИРО, 2000
13. Николаев Д.А. Становление и развитие системы народного образования в Нижегородской губернии: опыт практической деятельности нижегородского земства в 60-80 гг. XIX в.//Всероссийская заочная научная конференция «Просвещение на Руси, в России: исторический опыт». СПб.: Нестор, 2000
14. Николаев Д.А. Реформа 1864 г.: рождение российского земства//Местное самоуправление Нижегородской области. 1997. №6
15. Николаев Д.А. Введение «Положения о земских учреждениях» в Нижегородской губернии: некоторые аспекты взаимодействия земских и государственных структур// II Всероссийская научнопрактическая конференция «Власть и общество: история и современность». Н.Новгород: ВВАГС, 2001
16. Николаев Д.А. Создание земских учреждений в Нижегородской губернии//Материалы международной научно-практической конференции «Проблемы модернизации российского общества: социокультурные, правовые, экономические, экологические аспекты». Н.Новгород: ВВАГС, 2006
17. Николаев Д.А. Нижегородское земство и деятельность экспедиции В.В.Докучаева//Российский исторический журнал. 2000. №2
18. Николаев Д.А. Выдающиеся деятели народного просвещения Нижегородской губернии во второй половине XIX в.//Материалы международной научно-практической конференции «Проблемы модернизации российского общества: социокультурные, правовые, экономические, экологические аспекты». Н.Новгород: ВВАГС, 2006
19. Николаев Д.А. Источниковый комплекс по истории земского самоуправления России второй половины XIX - начала XX вв.: опыт теоретической систематизации//Российский исторический журнал. 2001. №1
20. Николаев Д.А., Перчиков Ю.А. Из истории земской статистики: деятельность В.В.Докучаева в Нижегородской губернии/Л Всероссийская научная конференция «Бартеневские чтения». Липецк: ЛГПУ, 2000
21. Николаев Д.А., Хвостова И.А. Роль земских и церковноприходских школ в формировании образовательной среды Нижегородской губернии во второй половине XIX в.//Материалы XV международной научно-теоретической конференции «Интеллигенция и церковь: прошлое, настоящее, будущее». Иваново: ИвГУ, 2004
22. Николаев Д.А., Хвостова И.А. Основные направления деятельности нижегородского земства в области народного образования: идеи и практика//Вестник Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского. 2012. №6(1)
23. Николаев Д.А., Хвостова И.А. Внешкольное образование как сфера деятельности нижегородского земства в 1864-1918 гг.//Сборник научных трудов «Нижегородский краеведческий сборник». В 2-х тт. Т.1. Н.Новгород, 2005
