Функции комендантов и обер-комендантов крепостей в годы Северной войны

УДК 390.1(470.2)

Н. Р. Славнитский

Функции комендантов и обер-комендантов

и у-« и и

крепостей в годы Северной воины

В XVII в. военное управление на местах осуществляли воеводы. В первые годы Северной войны появляются губернаторы (архангельский губернатор Ф. М. Апраксин и новгородский губернатор Я. В. Брюс), в то же время оставались и воеводы (ладожский воевода П. М. Апраксин). А примерно с 1702-1704 гг. появились коменданты и обер-ко-менданты. Следует сказать, что структура местного военного управления в первой четверти XVIII в. зависела от условий военного времени и постоянно изменялась. Кроме того, при рассмотрении этого вопроса нельзя не учитывать человеческий фактор.

Ц Данный вопрос затрагивался исследователями в XIX и начале XX в., ™ на функциях комендантов и обер-комендантов останавливались М. Мрочек-« Дроздовский и М. М. Богословский. Кроме того, становление комендатуры в Выборге подробно рассмотрено в работе М. Е. Проскуряковой1. Однако спе-^ циального разбора этого аспекта в отечественной историографии еще не было. 5§ Данная статья является попыткой заполнить эту лакуну.

том»2. Должности действительно первоначально назывались по-разному, это подтверждается приведенными выше данными. В то время система местного военного управления только формировалась.

Так же верно и утверждение исследователя о том, что комендантам порой приходилось вникать в вопросы, связанные с гражданским управлением, в частности в Москве (автор упоминает несколько именных указов, адресованных коменданту этого города). Следует отметить, что М. Мрочек-Дроздовский опирался главным образом на сведения, касающиеся Москвы и Московской губернии, в других же областях ситуация была несколько иной.

В северных и особенно северо-западных областях эксперименты в первые годы Северной войны носили перманентный характер, поскольку управленческие структуры пришлось создавать с нуля, и именно это стало отправной точкой реформ в сфере военного и гражданского управления — в дальнейшем реформы местного управления начинались именно на северо-западе, и затем этот опыт использовали на всей территории России.

Так как в данном регионе продолжались боевые действия, то в первую очередь необходимо было наладить военное управление. И в этой ситуации важную роль стали играть коменданты и обер-комеданты. Сразу после взятия Нотебурга (осенью 1702 г.) губернатором был назначен один из ближайших сподвижников Петра I А. Д. Меншиков (еще раз обратим внимание на то, что губерний в то время еще не было, они появились лишь в 1708 г.). В последующие годы территория, подведомственная Александру Даниловичу, стала расширяться. Точное название его должности указать сложно: в некоторых документах он именовался «генерал-губернатором», в порой — «губернатором»3. Важно отметить другое — большую часть времени в 1703-1713 гг. он находился в действующей армии за переделами подчиненной ему территории.

В этой ситуации руководство войсками, сосредоточенными на территории Ингерманландии, фактически было возложено на комендантов крепостей. Первым комендантом Санкт-Петербурга стал драгунский полковник К. Э. Ренн (Ренне), назначенный на эту должность в конце октября 1703 г., когда уже была возведена деревоземляная Санкт-Петербургская крепость. С!

Именно он течение зимы-весны 1703-1704 гг. руководил охраной, укрепле- ^ нием и обустройством крепости и прилегающих к ней территорий (это и был тогдашний Санкт-Петербург). В ходе подготовки к планировавшемуся в тот | период наступлению на Кексгольм успешно осуществил ряд рекогносцировок ^ на Карельском перешейке. В частности, 11 ноября 1704 г. комендант направил -с отряд численностью в 300 человек конницы и пехоты в район Новой Кирхи, где они разорили крепостцу, укрепленную окопом и рогатками, и захватили в плен ^ 17 человек. В феврале большой отряд под командованием самого К. Э. Ренне ^ совершил разведывательный рейд к Выборгу4. §

полевой армии (к Нарве). Роману Вилимовичу Брюсу, назначенному обер-комендантом, подчинялся также комендант Шлиссельбургской крепости В. И. Порошин. Со временем в его ведении оказались укрепления и гарнизоны Санкт-Петербурга, Котлина (форт Кроншлот, батареи, крепость Святого Александра), Шлиссельбурга, Ямбурга, Копорья, а позже Выборга и Кексгольма. Сам же обер-комендант, судя по всему, подчинялся губернатору. Об этом говорит переписка Романа Вилимовича: в 1704-1705 гг. — все донесения об обороне «новозавоеванной» территории от шведского корпуса под командованием Г. И. Майделя он отправлял А. Д. Меншикову (эти документы сохранились в Архиве Санкт-Петербургского института истории РАН, часть из них была опубликована Н. Г. Устряловым).

Еще одним обер-комендантом на северо-западе стал К. А. Нарышкин — бывший псковский воевода, которому подчинялись гарнизоны Нарвы, Пскова и Дерпта. Нарвским комендантом был полковник В. Н. Зотов, вице-комендантом Ю. И. Буш. Дерптскими комендантами были с 1704 г. полковник Ф. Н. Балк, затем бригадир И. Л. Воейков5. Интересно, что первой задачей К. А. Нарышкина стала реорганизация стрелецких полков в солдатские и прием рекрут в эти части6. Кирилл Алексеевич также подчинялся А. Д. Меншикову (и отправлял донесения к губернатору).

Функции обер-комендантов и комендантов четко определены не были. Более того, не совсем ясно, с какой целью вообще вводились должности обер-ко-мендантов. Так как никаких документов на сей счет в нашем распоряжении не имеется, остается лишь высказывать предположения. Их сфера деятельности оказалась весьма широкой. В первую очередь обер-коменданты отвечали за оборону вверенной им территории. Соответственно, их обязанностью стал надзор за строительными и ремонтными работами в крепостях. С гарнизонами дело обстояло сложнее, так как постоянных гарнизонных полков в первом де-2 сятилетии XVIII в. на территории северо-запада не было. Части, оказывавшиеся в подчинении того или иного коменданта или обер-коменданта, могли тасо-^ ваться в зависимости от обстановки. Санкт-Петербург, в частности, постоянно « находился под угрозой нападения со стороны Финляндии, и шведы трижды

^ (в 1704, 1705 и 1708 гг.) предпринимали такие попытки, поэтому там обста-^ новка требовала держать значительные силы. Некоторые полки постоянно на-5§ ходились в какой-либо из крепостей, другие выдвигались при необходимости у навстречу неприятелю, а какие-то части и вовсе включались при возможности в в состав осадных корпусов, которые осуществляли наступательные операции. £ Более того, одна из таких операций — осада Кексгольма в 1710 г. — была пору® чена санкт-петербургскому обер-коменданту Р. В. Брюсу (а перед этим он в со-§ ставе корпуса Ф. М. Апраксина принимал участие в осаде Выборга). ^ К. А. Нарышкин находился в схожем положении, хотя действовал несколько иначе, что тоже диктовалось обстановкой. Шведы не предпринимали на-£ падений крупными силами на те территории, которые находились в зоне его С

ответственности, ограниваясь небольшими, но регулярными набегами незначительными группами. Поэтому Кирилл Алексеевич рассредоточил вверенные ему полки по крепостям, но в то же время постоянно формировал «мобильные группы», которые высылались против таких шведских партий. При этом К. А. Нарышкину пришлось самому заниматься реорганизацией полков, т.е. его функции оказались в чем-то куда более широкими, нежели у Р. В. Брюса.

На функции обер-комендантов обратил внимание также и М. М. Богословский, писавший в своей фундаментальной работе, посвященной реформе местного управления: «За весь период, когда функционировала губерния, то есть с 1710 по 1719 г., сменяется два рода занимавших среднее положение областных единиц, стоявших между уездами и губернским центром. С 1710 по 1715 г. такое значение имела обер-комендантская провинция. Как известно, около 1710 г. прежние уездные воеводы переименовываются в комендантов, причем эта новость была не простой переменой имен. Между воеводским и комендантским управлениями можно отметить значительную разницу в том, что в последнем иерархические отношения получили гораздо большее развитие. Выработанный XVII веком принцип приписки второстепенных городов к главному и подчинения воевод этих второстепенных воеводе главного и лег в основу обер-комендантской провинции. К городу, которым правит обер-комендант, приписываются несколько городов близлежащих, которыми правят коменданты, подчиненные первому. Именно такая иерархически связанная система городов с уездами и называлась в конце XVII в. и в начале XVIII в. «провинцией». Но не следует думать, чтобы обер-комендантские провинции были явлением повсеместным. Общего указа о введении такого областного деления издано не было, и было бы неверным предположение, что на такие провинции были правильно разделены восемь петровских губерний»7.

Таким образом, исследователь считал, что принципы военного управления основывались на традиции, сложившейся в предыдущем столетии, и в то же время он подчеркивал, что в царствование Петра I происходило дальнейшее развитие этих принципов. При детальном рассмотрении становится очевид- 22 ным, что функции обер-комендантов в тот период были несколько шире, не- С! жели задачи воевод. ^

Рассмотрим теперь известные нам инструкции комендантам. Первым нормативным документом стала инструкция коменданту Кроншлота, составлен- | ная Петром I 3 мая 1704 г.8 В ней в первую очередь отмечалось: «Содержать сию ^ ситадель, с Божьей помощью, аще случится, до последнего человека. И когда -с неприятель захочет пробится мимо оной, тогда стрелять, когда подойдет ближе, и не спешить стрельбою, но так стрелять, чтобы по выстрелении последней, пер- ^ вая паки была готова и чтоб ядер даром не терять». При этом в данном докумен- ^ те основное внимание уделялось порядку встречи и прохода нейтральных кора- § блей (которые, однако, предписывалось тщательно осматривать и пропускать лишь после того, как офицер, посланный на него с Кроншлота, мог убедиться, я

что на нем не спрятались неприятельские солдаты). Следовало также остерегаться неприятельских брандеров. Эта инструкция в более развернутом виде была продублирована в июне 1714 г.9

Здесь ситуация понятна, инструкция была разработана в связи с тем, что Кроншлот являлся уникальным укреплением, так как форт был построен непосредственно в Финском заливе, да и вообще приморские крепости были на особом положении.

В 1705-1706 гг. сохранилось несколько инструкций Петра I Р. В. Брюсу. Они касаются вопросов, связанных с возведением крепостей на территории Санкт-Петербурга. В частности, летом и осенью 1705 г. Роман Вилимович «курировал» строительство укреплений Адмиралтейства (вплотную этим занимался олонецкий комендант И. Я. Яковлев)10, а в декабре 1706 г. он получил предписание царя о порядке строительства укреплений Санкт-Петербургской крепости11. Это частные вопросы, связанные с текущей обстановкой.

Как видим, здесь вскользь оговаривались и функции обер-комендантов, и в то же время получается, что коменданты были выведены из их подчинения.

Санкт-петербургский обер-комендант Р. В. Брюс весной того же года был назначен в состав корпуса Ф. М. Апраксина, который в 1712-1714 гг. вел боевые действия на территории Финляндии. В связи с этим санкт-петербургским 2 комендантом был назначен М. О. Чемесов, в ведении которого находились исключительно укрепления Санкт-Петербурга. В этой связи очень интересно ^ упоминание Л. Ю. Эренмальма, который отмечал, что гарнизон в 1712 г. со-« стоял всего лишь из нескольких тысяч человек, так как остальных отправили с войсками, которые должны были идти в Финляндию14. Скорее всего, именно ^ к этому времени относится выделение полков, находившихся в подчинении а М. О. Чемесова (именно о них писал Л. Ю. Эренмальм), в постоянный гарни- зон Санкт-Петербурга. В пользу этого предположения может свидетельство-Ци вать и тот факт, что именно в это время на Городском острове началось строи-£ тельство солдатских слобод15.

® Р. В. Брюс формально оставался обер-комендантом и в следующие годы. § Однако с 1715 г. в столичном городе практически постоянно находился его гу-^ бернатор А. Д. Меншиков. В «Повседневных записках делам князя А. Д. Мен-шикова» в основном упоминается М. О. Чемезов, регулярно приезжавший £ с докладами к светлейшему князю (при этом в его ведении была не только С

крепость, но и городские дела), а после его смерти в декабре 1717 г. (17 декабря он был погребен «в городе»16) комендантом был назначен Я. Х. Бахмиотов, который также часто появлялся у А. Д. Меншикова. Р. В. Брюс же практически не упоминается. С чем это связано, сказать трудно, можно лишь высказать предположение, что в период отсутствия Романа Вилимовича в управлении Санкт-Петербургом сложилась новая команда, в которой он оказался не нужен. Здесь, по всей видимости, сказался человеческий фактор.

К. А. Нарышкин же по-прежнему оставался обер-комендантом и в январе 1714 г. занимался сбором провианта для частей, следовавших через вверенную ему территорию в действующую армию17.

Интересно, что в его подчинении были и вице-коменданты, что видно из его письма к А. Д. Меншикову в марте 1709 г.: «Извествую, государь, вашему светлейшеству, писал ко мне из Нарвы фиц комендант господин Буш марта во 12 числе копорской де фиц комендант Назимов писал к нему Бушу в Нарву что в Сойкину мызу пришло шведов пехоты многое число и ему де ис Копорья послать некого и чтоб он Буш для недопущения к разорению копорского уезду и над оными неприятели для поиску послал из Нарвы пехоты а из Санкт-Питербурха де на них посылка хотя и будет от господина Брюса то де вскоре поспеть не мочно и он Буш послал до тех урочищ для взятья подлинной ведомости 40 человек казаков и я о сем не дождався от него подлинной ведомости до вашего светлейшества не писал, а ныне он Буш писал ко мне, что посланные казаки возвратились и ездили до Сойкиной мызы и в тех местах неприятельских людей не застали а жители той мызы чухны сказали им прибегали де в деревне Кривой ручей на лыжах швецкие чухны 25 человек и пограбили у них 12 лошадей...»18

Здесь мы видим упоминание также вице-коменданта Копорья, подчинявшегося Р. В. Брюсу. Интересно и другое. Нарва находилась практически на самой границе Ингерманландии, и получалось так, что оборону части Ингрии (в том числе крепостей Копорье и Ямбург) было сподручнее осуществлять частям, подчинявшимся К. А. Нарышкину, а не Р. В. Брюсу, в ведении коего находиО

лись гарнизоны данных крепостей. И именно вице-коменданты осуществляли С! координацию непосредственно на месте. 2!

В начале апреля того же года он же писал царю о том, что отправил несколько полков из псковского и нарвского гарнизонов в Санкт-Петербург, и именно | нарвский вице-комендант Ю. И. Буш занимался отправкой полков из Нарвы19. ^ Еще одним обер-комендантом стал бригадир Я. В. Полонский, в введении -с которого оказались Рига и другие укрепления Лифляндии. В то же время в Ревеле с 1714 г. также имелся обер-комендант (им являлся фон В. В. Делдин), ^ хотя его предшественник В. Н. Зотов являлся комендантом20. Л

Назначение комендантов и в данной местности после упоминавшегося § выше указа 1712 г. проходило через генерал-губернатора. Именно П. А. Голи-цину (генерал-губернатору Рижской губернии) царь в декабре 1714 г. направил я

предписание о смене комендантов в Пернове 21. То есть практика назначения обер-комендантов продолжалась и в 1710-х гг.

Кроме того, в 1714 г. в Выборг был назначен обер-комендант И. М. Шувалов22 (до того там был комендант, подчинявшийся Р. В. Брюсу). Это было связано с тем, что российские войска в то время заняли территорию Финляндии, и командующий гарнизоном Выборга теперь отвечал за оборону всей этой территории.

В других областях с этим всё было еще более запутанно. М. Мрочек-Дроздов-ский отмечал, что в 1712 г. во всех провинциях Московской губернии были обер-коменданты, а в уездах коменданты, тогда как в Азовской губернии даже не во всех городах были коменданты, вследствие чего один комендант заведывал несколькими городами, иногда провинциями управляли не только коменданты, но и ландраты, так что провинциальное управление сливалось с уездным23. Исследователь на основании этих данных сделал вывод, что обер-комендантская должность не была строго определена и обер-коменданты были помощниками губернаторов, управлявшими вместе с вице-губернаторами в качестве военных администраторов, тогда как коменданты являлись их помощниками. Правда, этот вывод сделан на основе анализа управления исключительно Московской губернией (где обер-коменданты появились в 1712 г.), в других областях ситуация несколько отличалась.

И здесь приходится отметить парадокс. С одной стороны, в упоминавшемся выше указе 1712 г. должность обер-коменданта нивелируются, а с другой — обер-комендантов становится всё больше.

Подводя итоги, выскажем предположение, что появление такой должности, по всей видимости, диктовалось условиями военной обстановки, требовавшей наличия руководителей, которые могли наладить оборону на обширной территории, используя несколько крепостей в качестве «узлов обороны» и в то же время выполнять более широкие функции, включая надзор за строительством укреплений, формирование новых полков и т.д. А один из обер-комедантов —

операциях. Должность, задуманная в качестве временной меры, оказалась удач-^ ной находкой и получила распространение в годы Северной войны, особенно и в тех областях, которые находились в зоне боевых действий или под угрозой нападения неприятеля, хотя обер-коменданты имелись и во внутренних областях. ^ Функции комендантов не были четко прописаны ни в одной инструкции, 5§ и вероятно, подразумевалось, что в общих чертах их задачи были понятны, у а частности регулировались отдельными указами. Если описать эти должности в в общих чертах, то коменданты являлись начальниками гарнизонов крепостей, £ а обер-коменданты — военачальниками и администраторами, в подчинении ко-8 торых находились как гарнизонные, так и армейские полки.

^ 2 Мрочек-Дроздовский М. Областное управление России XVIII в. до учреждения о губер-Й ниях 7 ноября 1775 г. СПб., 1876. С. 47.

Подробнее см.: Андреева Е. А. А. Д. Меншиков и образование Ингерманландской губернии: территория и административное устройство // Петровское время в лицах — 2005. СПб., 2005. С. 25.

Научно-исторический архив СПб ИИ РАН. Ф. 83. Оп. 2. Д. 1. Л. 59-60. Подробнее о деятельности К. Э. Ренне на посту санкт-петербургского коменданта см.: Андреева Е. А. Деятельность первого петербургского коменданта // Петровское время в лицах — 2003. СПб., 2003. С. 10-14.

Андреева Е. А. А. Д. Меншиков и образование Ингерманландской губернии. С. 21. Архив СПб ИИ РАН. Ф. 83. Оп. 1. Д. 3124. Л. 1.

Богословский М. М. Областная реформа Петра Великого. Провинция 1719-1727. М., 1902. С. 47.

Устрялов Н. Г. История царствования Петра Великого. Т. IV. Ч. II. № 97. С. 65-66; ПБИПВ. № 647. Т. III. С. 55-57.

Шелов А. В. Исторический очерк крепости Кронштадт. Приложение № 6; Архив СПб ИИ РАН. Ф. 270. Оп. 1. Д. 75. Л. 400.

Материалы для истории русского флота (МИРФ). Ч. III. СПб., 1866. С. 549-550, 553-554. Письма и бумаги императора Петра Великого (ПБИПВ). Т. IV. СПб., 1900. № 1460. С. 481-483.

Полное собрание законов Российской империи. Изд. 1-е. СПб., 1830. № 2484. Т. 4. С. 805.

References

ANDREEVA E. A. A. D. Menshikov i obrazovanie Ingermanlandskoj gubernii: territoriya i administrativnoe S

ustrojstvo [A. D. Menshikov and the formation of Ingermanland province: territory and administrative ^o structure. In Russ.]. // Petrovskoe vremya v licah — 2005. St Petersburg, 2005.

ANDREEVA E. A. Deyatel&nost&pervogopeterburgskogo komendanta [Activities of the First St. Petersburg

Commandant. In Russ.]. // Petrovskoe vremya v licah — 2003. St Petersburg, 2003. .2

BESPYATYH Yu. N. Peterburg Petra I v inostrannyh opisaniyah. [Petersburg Peter I in foreign g

descriptions. In Russ.]. Leningrad, 1991. öu

BOGOSLOVSKIJ M. M. Oblastnaya reforma Petra Velikogo. Provinciya 1719-1727. [Regional reform of -3 Peter the Great. The Province of 1719-1727. In Russ.]. Moscow, 1902.

MROCHEK-DROZDOVSKIJ M. Oblastnoe upravlenie RossiiXVIII v. do uchrezhdeniya o guberniyah S

November 7, 1775. In Russ.]. St Petersburg, 1876. S

PETROV P. N. Istoriya Sankt-Peterburga s osnovaniya goroda do vvedeniya v dejstvie vybornogo gorodskogo upravleniya po uchrezhdeniyam o guberniyah. 1703-1782. [The history of St. Petersburg from the founding of the city until the introduction of the elected city government for institutions on provinces. 1703-1782. In Russ.]. Moscow, 2004.

PROSKURYAKOVA M. E. Iz opredelennyh k Ostzeyu: Garnizony krepostej Vyborga i Keksgol&ma vpervoj polovine XVIII veka. [From certain to Ostsee: Garrison fortresses of Vyborg and Keksgolm in the first half of the 18th century. In Russ.]. Petrozavodsk, 2012.

USTRYALOV N. G. Istoriya carstvovaniya Petra Velikogo. T. IV. Ch. II. [The history of the reign of Peter the Great. In Russ.]. T. IV. Ch. II. St Petersburg, 1863.

SHELOV A. V. Istoricheskij ocherk kreposti Kronshtadt. [Historical sketch of the fortress of Kronstadt. In Russ.]. Kronshtadt, 1904.

Список литературы

Андреева Е. А. А. Д. Меншиков и образование Ингерманландской губернии: территория и административное устройство // Петровское время в лицах — 2005. СПб., 2005.

Андреева Е. А. Деятельность первого петербургского коменданта // Петровское время в лицах — 2003. СПб., 2003.

БеспятыхЮ. Н. Петербург Петра I в иностранных описаниях. Л., 1991.

Богословский М. М. Областная реформа Петра Великого. Провинция 1719-1727. М., 1902.

Мрочек-Дроздовский М. Областное управление России XVIII в. до учреждения о губерниях 7 ноября 1775 г. СПб., 1876.

Петров П. Н. История Санкт-Петербурга с основания города до введения в действие выборного городского управления по учреждениям о губерниях. 1703-1782. М., 2004.

Проскурякова М. Е. Из определенных к Остзею: Гарнизоны крепостей Выборга и Кексгольма в первой половине XVIII века. Петрозаводск, 2012.

Устрялов Н. Г. История царствования Петра Великого. Т. IV. Ч. II. СПб., 1863.

Шелов А. В. Исторический очерк крепости Кронштадт. Кронштадт, 1904.

Н. Р. Славнитский. Функции комендантов и обер-комендантов крепостей в годы Северной войны

В статье рассматриваются вопросы военного управления в России в годы Северной войны и функции (а также действия) основных действующих лиц в этой сфере — комендантов и обер-комендантов. Основное внимание уделено именно обер-комендантам, так как их функции не были четко определены, и задачи и действия конкретного человека, занимавшего эту должность, зависели от военной обстановки. Появление должности обер-коменданта, по всей видимости, диктовалось условиями военной обстановки, требовавшей наличия руководителей, которые могли наладить оборону на обширной территории, используя несколько крепостей в качестве «узлов обороны» и в то же время выполнять более широкие функции, включая надзор за строительством укреплений, формирование новых полков и т.д. А один из обер-комедантов — Роман Вилимович Брюс — и вовсе принимал деятельное участие в наступательных (осадных) операциях. Должность, задуманная в качестве временной меры, оказалась удачной находкой и получила распространение в годы Северной войны, особенно в тех областях, которые находились в зоне боевых действий или под угрозой нападения неприятеля, хотя обер-коменданты имелись и во внутренних областях. Функции комендантов не были четко прописаны ни в одной инструкции ^ и, вероятно, подразумевалось, что в общих чертах их задачи были понятны, а частности регулировались Е^ отдельными указами. Коменданты являлись начальниками гарнизонов крепостей, а обер-коменданты — ^ военачальниками и администраторами, в подчинении которых находились как гарнизонные, так и ар-^ мейские полки.

N. R. Slavnitsky. Functions of commandants

and ober-commandants of fortresses during the Northern War

The article examines the issues of military administration in Russia during the years of the Northern War and the functions (and actions) of the main actors in this area — commandants and ober-commandants. The main attention was paid to the commander-in-chief, as their functions were not clearly defined, and the tasks and actions of the individual occupying this post depended on the military situation. The appearance of the post of commander-in-chief was apparently dictated by the conditions of the military situation, which required the presence of leaders who could establish defense in a vast territory, using several fortresses as «defense knots» and at the same time performing broader functions, including construction supervision Strengthening, the formation of new regiments, etc. And one of the ober-commandants — Roman V. Bruce — and at all took an active part in offensive (siege) operations. The post, conceived as an interim measure, turned out to be a successful find and became widespread during the years of the Northern War, especially in those areas that were in the war zone or under the threat of an enemy attack, although the commanding officers were also in the internal areas. The functions of the commandants were not clearly spelled out in any of the instructions, and it was probably implied that in general terms their tasks were understandable, and in particular they were regulated by separate decrees. The commandants were the heads of garrisons of fortresses, and the ober-commandants — commanders and administrators, who were subordinate to both garrison and army regiments.

Славнитский, Николай Равильевич — к.и. н., Государственный музей истории Санкт-Петербурга, Slavnitsky, Nikolay Ravilevich — Ph.D., State Museum of the History of St. Petersburg. E-mail: slavnitski@bk.ru