Интересы и роль России в образовании королевства Нидерландов: династический союз с Оранскими как инструмент внешней политики Александра i

Вестник МГИМО-Университета. 2017. 4(55). С. 25-46 РО! 10.24833/2071-8160-2017-4-55-25-46

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ СТАТЬИ

ИНТЕРЕСЫ И РОЛЬ РОССИИ В ОБРАЗОВАНИИ КОРОЛЕВСТВА НИДЕРЛАНДОВ: ДИНАСТИЧЕСКИЙ СОЮЗ С ОРАНСКИМИ КАК ИНСТРУМЕНТ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ АЛЕКСАНДРА I

Ю.В. Бавыкин

Министерство иностранных дел Российской Федерации

Европа конца XV!!! - начала XIX в. развивалась под сильным влиянием Французской революции, нанесшей большой удар по сложившейся после Вестфальского мира европейской политической системе. Первая французская республика стремилась утвердить свою политическую и экономическую гегемонию в Европе, завоевывать и подчинить себе всё новые и новые государства, распространяя в них революционные идеи. В числе таких государств были и Нидерланды, которые почти на 20 лет превратились в сателлит Франции. Захватническую политику продолжил Наполеон Бонапарт, возглавивший в 1804 г. Первую империю. Российской империи во главе с Александром ! - главному в то время противовесу французской агрессивной политике и победителю Наполеона - было суждено принять самое активное участие в послевоенном мироустройстве Европы. Тем не менее, ключевая роль России в освобождении европейских государств, в частности Нидерландов, от французского господства и в становлении их независимости в зарубежной историографии часто умалчивается или игнорируется. В этой статье автор с помощью архивных источников и документов показывает, что во многом благодаря последовательной позиции российского императора по восстановлению независимости Нидерландского государства, его роли в избавлении страны от французского гнёта, а также персональному участию Александра ! в выработке решений Венского конгресса 1814-1815 гг. на политической карте Европы появилось Объединённое королевство Нидерландов. Это полностью отвечало российским государственным интересам той эпохи. Одним из важных инструментов реализации внешней политики Александра ! стал династический брак в феврале 1816 г. его родной сестры великой княгини Анны Павловны и наследного принца Виллема Оранского (с 1840 г. король Нидерландов Виллем !!), благодаря которому на долгие годы укрепились связи между двумя государствами и усилились позиции России в Европе.

УДК 94

Поступила в редакцию 4.07.2017 г.

Принята к публикации 1.08 2017 г.

В зарубежной историографии часто незаслуженно умалчивается или игнорируется ключевая роль России в освобождении Европы от французского господства в начале XIX в., в том числе в обретении Нидерландами независимости и государственности, а также реставрации в этой стране власти дома Оранских-Нассау - правящей династии Королевства Нидерландов. Так, например, в книге немецкого историка Ф. Мейнеке «Жизнь генерала-фельдмаршала Херманна фон Бойена»1 однобоко говорится о заслуге прусского корпуса генерала Ф. фон Бюлова в освобождении Нидерландов, а роль императора Александра I и русских войск в лучшем случае остаётся в тени немецкого героизма. Бельгийский историк Ж. Пиренн2 выдвинул тезис о том, что Александр I стремился к мировой гегемонии России, а победителем дипломатии Венского конгресса назвал министра иностранных дел (с 1821 по 1848 гг. государственного канцлера) Австрии К. Меттерниха. Историки Британии и Америки в своих трудах неустанно повторяли, что именно Англия спасла Европу от французской экспансии. К примеру, британский историк Ч. Петри в 1941 г. озаглавил свою книгу о наполеоновских войнах «Когда Британия спасла Европу»3, практически повторив название работы 1899 г. другого английского историка, У Фитчетта -«Как Англия спасла Европу»4. Г. Киссинджер [6, 7] приписал заслугу создания системы легитимизма и европейского равновесия эпохи Венского конгресса К. Меттерниху и британскому министру иностранных дел Р. Каслри.

В работах нидерландских историков Й. Ритбергена «Краткая история Нидерландов» [28] и Н. ван Саса «Метаморфоза Нидерландов. От старого порядка к современности. 1750-1900»5 теме освобождения Нидерландов русскими войсками не уделено почти никакого внимания; ключевая роль в изгнании французов отведена временному правительству во главе с Г.К. ван Хогендорпом, а также национально-освободительному движению. Историки и политологи Й. ван ден Берг и Й. Вис в своей публикации «Первые 150 лет. Парламентская история Нидерландов 1796-1946»6 и вовсе называют события конца 1813 г. «государственным переворотом сторонников Виллема Оранского», даже не используя термин «освобождение Нидерландов». Французский историк голландского происхождения К. де Воогд, описывая события конца 1813 г. в книге «История Нидерландов», лишь кратко отмечает, что восстановление власти принца Оранского стало возможным вследствие «недовольства французской властью голландского населения и прибытия на помощь русских и прусских войск» [29], не вдаваясь в подробности освободительной миссии, реализованной во многом благодаря усилиям Александра I.

Задача автора настоящей статьи заключалась в том, чтобы, используя зарубежные, в том числе нидерландские, источники и архивные документы, раскрыть позицию и роль России в освобождении европейских государств от наполеоновского ига, в формировании созданной Венским конгрессом новой системы политического равновесия в Европе через призму реализации российских государственных интересов.

Исследование опирается на нидерландские архивные источники и сборники документов, до сих пор не использовавшиеся в отечественной и зарубежной историографии. Из них хотелось бы выделить сборник архивных документов, опубликованных нидерландским историком конца XIX - начала XX вв. Х.Т. Коленбрандером7, содержащий письма и корреспонденцию членов династии Оранских-Нассау и правительства Нидерландов в период с 1795 по 1840 гг., в том числе их переписку с членами императорской семьи и правительства Российской империи. Некоторые источники и архивные документы были почерпнуты автором из публикации голландских исследователей-историков Д. Хер-манс и Д. Хоогхимстры «Очевидцы правления королей Нидерландов с 1813 по 1890 гг.» [24].

Отдельно хотелось бы отметить предоставленную автору Службой Нидерландского Королевского дома Оранских-Нассау возможность ознакомиться в Гааге с бесценными документами Архива Королевского дома8, находящегося на территории Королевского дворца Нордейнде: перепиской членов Российского Императорского дома Романовых и Королевского дома Оранских-Нассау, в частности императоров Александра I и Николая I с королём Нидерландов Вил-лемом I и его сыном, наследным принцем Виллемом Оранским-Нассау, письмами великой княгини Анны Павловны своей матери, вдовствующей императрице Марии Фёдоровне, братьям - императорам Александру и Николаю, её перепиской с супругом Виллемом Оранским.

Большим подспорьем в работе стали материалы Архива внешней политики МИД России (АВПРИ, г. Москва), а также Российского государственного исторического архива (РГИА, г. Санкт-Петербург).

Система международных отношений в Европе после Французской революции и место в ней Нидерландов

Европа конца XVIII - начала XIX вв. развивалась под сильным влиянием Французской революции, нанесшей удар сложившейся после Вестфальского мира европейской политической системе. Исходным субъектом в этой системе было государство, а отношения между странами выстраивались на принципе суверенитета государей в «Европе королей». Дипломатия Европы времён «старого

порядка» осуществлялась через взаимодействие монархов9, которые согласовывали друг с другом внешнеполитическую деятельность, стремясь поддерживать принцип баланса сил. Но это не слишком надёжное равновесие на континенте продержалось до очередного потрясения - Французской революции.

Как указывает Е.О. Обичкина, «.. .осторожная и умеренная политика эпохи "старого порядка", направленная на поддержание европейского равновесия, постепенно расстраивалась. Это равновесие в "Европе королей" будет опрокинуто революционными событиями в самой Франции» [10, с. 16].

Свержение и казнь Людовика XVI окончательно поссорили революционную Францию с рядом зарубежных государств, воспринявших действия её правительства внутри страны и на международной арене «как вопиющее беззаконие и попрание норм международного права» [12, с. 106-107]. Большинство европейских монархов разорвали дипломатические отношения с Францией. Расценивая эти действия как поддержку контрреволюции, Конвент Французской республики объявил войну Великобритании, Голландии, Сардинскому королевству, Испании и др. В ответ на действия Франции постепенно стала складываться антифранцузская коалиция (всего их будет семь). Так характеризует это время Г. Киссинджер: «После революции Франция вела войну со всеми соседними странами, чтобы сберечь завоевания революции и распространить республиканские идеалы по всей Европе. В очередной раз обладающая превосходящими силами Франция грозилась стать европейским гегемоном» [6, с. 62].

На смену социальным преобразованиям и потрясениям Французской революции в Европу очень быстро пришла эпоха наполеоновских войн, втянутыми в которые оказались почти все европейские государства. Основное влияние на расстановку сил в Европе в то время оказывали пять держав: Великобритания, Франция, Австрия, Пруссия и Россия. Как отмечает российский историк В.М. Безотосный, «остальные, в силу своей периферийности или малых размеров, не являлись полностью самостоятельными игроками, в той или иной степени не могли проводить независимую политику без оглядки на сильных соседей и находились в орбите воздействия пяти самых мощных стран» [1, с. 72].

К таким малым государствам относились и Нидерланды, представлявшие определённый внешнеполитический интерес для крупных европейских держав. Особое место в системе международных отношений этой небольшой страны искусных торговцев и мореплавателей определялось стратегически важным выходом в Северное море и наследием XVII в., когда, будучи лидером европейской экономики, основным коммерческим и финансовым центром Европы, Голландия стала одной из ведущих колониальных держав мира.

Нидерланды играли важную роль в системе европейского равновесия. Со времени Вестфальского 1648 г. и особенно Утрехтского 1713 г. мирных договоров Республика Соединённых провинций (далее по тексту - РСП) служила «буфе9 Примечательно, что в так называемую эпоху «Европы королей» Нидерланды не были монархией, а являлись Республикой Соединённых провинций (с 1581 по 1795 гг.)

ром между крупнейшими державами Запада, который в значительной степени гасил силу их взаимных столкновений. Любая перемена в статусе Соединённых провинций непосредственно затрагивала интересы их соседей» [12, с. 102-103]. В частности, Великобритания была недовольна свершившейся в 1785 г. в РСП «революцией патриотов10» или, как её ещё называют историки, «голландской революцией», в результате которой статхаудер11 Виллем V Оранский - близкий друг и партнёр Англии - был отстранён от власти и в сентябре 1785 г. изгнан из Гааги в восточную провинцию страны Гелдерланд. Эти события встревожили европейских государей не меньше, чем Французская революция. Противоречия между противниками и сторонниками Виллема Оранского поставили страну на грань гражданской войны. Как пишет К. де Воогд, «"Революция патриотов", оригинальность которой до сего момента заключалась в отсутствии элементов насилия, летом 1787 г. легко могла перерасти в гражданскую войну» [29, р. 146].

Против Голландской революции выступил прусский король Фридрих Вильгельм II, на сестре которого, Вильгельмине, был женат статхаудер Виллем V. Под угрозой нарушения баланса сил на северо-западе Европы король Пруссии по просьбе статхаудера бросил на подавление «революции патриотов» 26-тысячную армию [29, р. 146]. Прусская интервенция, начавшаяся 13 сентября 1787 г., позволила Виллему V вернуться в резиденцию в Гааге и восстановить свою власть. Несмотря на поражение, «революция патриотов» оказала революционизирующее влияние на Европу, передав эстафету Южному Брабанту (где произошла Брабантская революция 1787-1790 гг. против власти императора Иосифа II) [9, с. 86-87], а затем и Франции. По словам историка Н.Б. Тер-Акопяна, несмотря на незавершённость этих революций, «события 17841787 гг. в Нидерландах стали своего рода прологом Французской буржуазной революции XVIII в.» [17, с. 323].

С началом революционных войн республиканской Франции «за освобождение европейских народов, стонущих под игом тиранов», в связи с наступлением армии французского генерала Ш. Пишегрю на юге Нидерландов летом 1794 г. великий пенсионарий12 Голландии Л. ван де Спигел в переписке с супругой принца Оранского Вильгельминой Прусской отмечал «всю слабость и незначительность Республики перед натиском французов»13. В январе 1795 г., не встретив практически никакого серьёзного сопротивления со стороны голландцев, французы захватили всю территорию Нидерландов, а принц Оранский Виллем V

с семьёй бежал на корабле в Англию, чтобы никогда больше не вернуться на родину. «Впервые с конца XVI века территория Соединённых провинций была полностью оккупирована» [29, p. 148].

Россия в борьбе против агрессивной политики Франции в Европе

В период наполеоновских войн Россия - великая европейская держава того времени - играла особую роль. «В системе европейских международных отношений российская дипломатия, опиравшаяся на общепризнанную мощь русской армии и на внутриполитическую стабильность, которая резко контрастировала с потрясениями, происходившими в других странах континента, играла роль главного противовеса агрессивной наполеоновской политики» [8, с. 401]. По словам Г. Киссинджера, «.Россия играла уникальную роль в международных делах: будучи частью системы баланса сил в Европе и Азии, она вносила свой вклад в обеспечение равновесия и порядка» [7, с. 73]. Даже Киссинджер, изображающий Российскую империю агрессивным государством, вынужден признать, что Россия «сумела не допустить установления в Европе единоличного господства какой-то одной страны» [7, с. 73].

Ещё с конца XVIII в. Российская империя, следуя своим внешнеполитическим задачам, последовательно и настойчиво стремилась остановить французскую экспансию в Европе. Этот период характеризуется самым тесным взаимодействием России и Великобритании.

Имея целью освободить народы Европы от «ига Франции»15, в Санкт-Петербурге были подписаны российско-британские союзные конвенции -18 (29) декабря 1798 г. и 11 (22) июня 1799 г. В соответствии с ними планировалась высадка объединённых англо-российских войск в Нидерландах, чтобы «окончательно отвоевать Голландию от французов», а император Павел I для предстоящей экспедиции обязался «выделить русский корпус численностью в 17,5 тыс. человек»16.

Участвовавший в боевых действиях на стороне англо-русских войск сын изгнанного голландского статхаудера наследный принц Виллем писал об этом с большим сожалением: «Самое печальное в том, что. дорогой ценой одержав первоначально ряд побед, в этот самый момент мы отказываемся от продолжения борьбы»17.

В Архиве внешней политики Российской империи сохранилось его письмо от 10 октября 1799 г. императору Павлу I о поражении союзных войск с просьбой о дальнейшей поддержке18. Однако прошло ещё 14 лет, прежде чем русские, и на сей раз успешно, освободили Нидерланды от французов.

С восшествием на престол императора Александра Павловича задача освобождения народов Европы от французского ига осталась определяющей во внешнеполитическом курсе России, а после того, как 18 мая 1804 г. Наполеон объявил себя императором французов, стремясь впоследствии стать императором Запада и получить мировое господство, Александр принял решение придать борьбе объединённых монархов Европы против Франции глубокий освободительный смысл, что перекликалось с идеями, некогда высказанными его великой бабушкой Екатериной II [12, с. 148].

Однако после поражения объединённых русско-австрийских войск при Аустерлице 20 ноября (2 декабря) 1805 г. в Пресбурге (ныне - Братислава) с Наполеоном был подписан мир, и 3-я антифранцузская коалиция фактически прекратила своё существование. Александру пришлось на время отложить реализацию своих амбиций.

Нидерланды под властью Наполеона

С самого начала своего правления Наполеон уделял Нидерландам особое внимание, стремясь крепче «привязать Нидерланды к Франции», «получить контроль над дельтой Рейна, т.е. над торговыми связями между Северным морем и Центральной Европой» [28, p. 136]. Укрепляя могущество своей империи, он преобразовал Батавскую республику в Голландское королевство и 5 июня 1806 г. в Париже провозгласил королём Голландии своего младшего брата, принца Людовика Бонапарта. Это был первый в истории Нидерландов король, француз и католик [29, p. 153].

,8 АВПРИ. Ф.Сношения России с Голландией. Оп. 50/6. 1799 г. Д. 10. Л.1-2.

Однако король Людовик (или Луи, или Лодевейк, как его называли в Нидерландах) не оправдал надежд брата, больше учитывая интересы своих подданных, нежели интересы Франции. Понимая, что запрет торговли с Великобританией будет губителен для экономики Голландии, он не спешил соблюдать введённую Наполеоном Континентальную блокаду и был также против навязывания голландцам обязательной воинской повинности [там же, р. 155]. В результате Людовик лишился доверия французского императора, под его давлением 1 июля 1810 г. отрёкся от трона и в ночь на 2 июля навсегда покинул Голландию, отправившись искать убежище в Богемию [21, р. 174].

После этого Наполеону уже ничто не мешало присоединить Голландию к своей империи и 9 июля 1810 г. по декрету, подписанному в замке Рамбуйе, королевство было упразднено. «Город Амстердам становился, после Парижа и Рима, третьим городом Империи. Голландские таможни, флот и армия были слиты с французскими»20. Несмотря на имевшиеся положительные стороны французского господства в Нидерландах, как, например, введение прогрессивного французского законодательства и единой налоговой системы, в целом «Голландия жестоко страдала от этого подчинения наполеоновскому режиму... Серьёзное недовольство населения вызывали в том числе высокие налоги, введение карточной системы на продукты первой необходимости . и особенно введение Наполеоном обязательной службы в армии» [29, р. 157].

Освобождение Нидерландов русскими войсками и восстановление власти Оранских-Нассау

Период французского господства закончился для нидерландцев с поражением Наполеона от России в Отечественной войне 1812 г. Начав свой фатальный поход на Москву в июне 1812 г., громадная «Великая армия» Наполеона численностью около 580 тыс. человек в декабре того же года оставшимися отдельными отрядами и группами в 100 тыс. человек с трудом выбиралась из пределов Российской империи. По словам французского историка международных отношений профессора Р. Жиро, «кампания в России стала началом конца наполеоновской державы» [22, р. 74-75].

Так об отношении к Российской империи и Александру I пишет нидерландский историк Й. Киккерт: «После провального похода Наполеона в Москву в 1812 году мнение европейского общества по отношению к России кардинально изменилось: Александр I рассматривался теперь не как царь полуварварской страны, а как основной победитель Бонапарта. и его престиж отныне не знал границ» [25, р. 57-58].

Наполеоновское иго не прошло для Голландии бесследно: экономика страны пришла в полное расстройство.; кроме того, несколько десятков

тысяч голландцев в составе «Великой армии» полегло на просторах России в 1812 г. [13, с. 46].

После разгрома Наполеона в России начались беспорядки в ряде голландских городов. По всей стране стали появляться плакаты с призывом к восстанию против «французской оккупации» [29, р. 157]. Символом антинаполеоновской борьбы Голландии стало имя сына скончавшегося в 1806 г. в Брауншвейге последнего голландского статхаудера Виллема V - принца Виллема Оранского, изгнанного с семьей с родины в 1795 г. и проживавшего до начала 1813 г. в Пруссии.

Имея целью восстановить свою династию в Нидерландах, в марте 1813 г. принц встретился в Бреславле (ныне - Вроцлав) с императором Александром I, от которого узнал о подготавливаемых совместно со шведским наследным принцем Карлом Юханом21 военных действиях русско-шведской армии в Северной Германии недалеко от нидерландских границ. Александр I поддержал Виллема Оранского в его стремлении восстановить независимость Нидерландов под эгидой Оранского дома22. Из Бреславля принц направился в Стокгольм, где в начале апреля 1813 г. встретился с Карлом Юханом23, затем - в Лондон, где находился до ноября 1813 г., заручившись поддержкой министра иностранных дел Великобритании Р. Каслри24.

Александр I, как и командование 6-й коалиции, придавал первостепенное значение освобождению Нидерландов от французов. Согласно разработанному после «Битвы народов» под Лейпцигом в ставке во Франкфурте-на-Майне плану действий союзных армий, Карл Юхан должен был с армией в 80 тыс. человек (в состав которой входил 20-тысячный русский корпус генерала Ф.Ф. Винцин-героде, героя Отечественной войны 1812 г.) двинуться на Антверпен через Кас-сель и Дюссельдорф, форсируя Рейн и тем самым отрезая Нидерланды от Франции25. Так в ноябре 1813 г. началась операция по освобождению страны.

Вступление в Нидерланды кавалерийских отрядов полковников Л.А. Нарышкина, А.В. Розена, П.П. Лопухина (по несколько сот человек в каждом отряде) и генерал-майора А.Х. Бенкендорфа (около 4 тыс. человек) в составе русского корпуса генерала Ф.Ф. Винцингероде вызвало панику среди французских властей. К 15 ноября 1813 г. назначенный Наполеоном генерал-губернатор Нидерландов Ш.-Ф. Лебрен и командующий французскими войсками генерал Г. Молитор поспешили эвакуироваться из Амстердама [13, с. 51-52]26.

Быстрое продвижение небольших русских казачьих отрядов по городам Голландии, их поддержка населением страны показали, что, в отличие от 1799 г., теперь освобождение от французов вполне осуществимо [13, с. 52]. Основной их целью было оказать военную поддержку голландскому национально-освободительному движению и изгнать французов с территории Нидерландов. Так генерал Ф. Винцингероде объяснял задачу русских войск в предписании А. Бенкендорфу: «Поскольку неизвестно, идёт ли речь о восстановлении Оранского дома, или короля Людовика, или республики, никоим образом не нужно вмешиваться во внутренние дела. Нужно изгнать французов насколько можно и помочь жителям поддерживать порядок» [13, с.53]27.

Из ставки во Франкфурте-на-Майне император Александр I в инструкциях послу России в Лондоне Х.А. Ливену (супруг сестры А.Х. Бенкендорфа) и генералу К.О. Поццо ди Борго от 24 ноября 1813 г. указывал, что «Вся Европа заинтересована в освобождении Голландии и в восстановлении её действительной независимости... Голландия сбрасывает с себя ярмо»28.

В ответ на просьбу ван Хогендорпа с утра 1 декабря 1813 г. основные силы отряда Бенкендорфа вошли в Амстердамский порт. Вместе с городской милицией они к полудню захватили охранявшуюся французским гарнизоном крепость Мёйден, угрожавшую столице. Голландцы приветствовали своих освободителей. Как писал сам А. Бенкендорф, «Ничто не может выразить бурную радость, которая охватила жителей этого большого и богатого города. Это поистине было пробуждением нации» [4, с. 125]. Через час Бенкендорф был приглашён руководителями амстердамского магистрата присутствовать при зачтении с балкона ратуши обращения к жителям Амстердама о восстановлении независимости страны [13, с. 55].

Прибытие русских в Амстердам было высоко оценено Виллемом Оранским и главой временного правительства Г.К. ван Хогендорпом, который отправил Бенкендорфу новое письмо с благодарностями и заверением, что тот найдет в голландцах «полных рвения и преданности помощников. Пример героизма

русских.возбудил в них. самое решительное стремление нации остаться независимой и свободной» [13]30.

За голландскую кампанию А.Х. Бенкендорф получил от Александра I орден Св. Владимира, от принца-регента Великобритании Георга IV - золотую саблю с надписью «За подвиги 1813 г.», а от принца Оранского - шпагу с надписью «Амстердам и Бреда» [4, с. 238].

Таким образом, в ноябре - декабре 1813 г. русские войска способствовали восстановлению нидерландской государственности и национальной независимости, не вмешиваясь при этом во внутренние дела страны. Это стало важным рубежом в историческом развитии Нидерландов: далее им предстояло выбирать свой путь развития в новом европейском постнаполеоновском мироустройстве.

Расширение границ - центральный пункт нидерландского вопроса накануне Венского конгресса

Россия оказывала поддержку новому руководству освобождённых Нидерландов по важному для него вопросу расширения территории. Суверенный государь Виллем обосновывал эту необходимость в своих письмах министру иностранных дел Великобритании Р. Каслри от 9 ноября и представителю дома Оранских в Лондоне Х. Фагелу от 26 декабря 1813 г. стратегическими соображениями: «Только присоединение левого берега Рейна, вплоть до Мозеля включительно, так же как и объединение Нидерландов, включающее в себя Люксембург,

может дать Соединённым Провинциям, рассматриваемым как преграда Европы против Франции, необходимую им прочность»35. «Воссоединение с Бельгией -основная задача, в том числе в процессе борьбы с наполеоновским игом»36.

Позднее этот вопрос обсуждался союзными державами на Шатийонском конгрессе в феврале 1814 г., а также в г. Шомоне, где 17 февраля (1 марта) 1814 г., Россия, Австрия, Великобритания и Пруссия подписали договор об оборонительном и наступательном союзе37.

О присоединении к северным провинциям Южных Нидерландов, то есть Бельгии, конкретно говорилось в секретных статьях подписанного 30 мая 1814 г. Первого Парижского мирного договора. «Статья 3. .Земли, находящиеся между морем, границами французскими, как они определены настоящим трактатом, и Маасом, присоединяются на вечные времена к Голландии. Границы на правом берегу Маса будут определены по соображению военных интересов Голландии и её соседей»38. По договору Франция возвращалась к границам 1792 г., а союзные державы договорились «собраться на конгресс в Вене, чтобы закрепить и далее развить европейскую политическую систему, создававшуюся на развалинах империи Наполеона» [11, с. 264]. За два месяца до этого - 31 марта 1814 г. - Париж был взят союзными войсками; во Франции пала Первая империя, а 6 апреля 1814 г. Наполеон отрёкся от престола и был выслан на Эльбу.

Перед началом Венского конгресса Виллем Оранский получил заверения в поддержке расширения границ Нидерландов лично от императора Александра I. Об этом мы узнаём из письма прусского посланника в Гааге К.Х. Брокгаузена королю Пруссии Фридриху Вильгельму III от 14 июля 1814 г.: «Российский император дал положительные обещания суверенному государю, что он в любом случае будет заинтересован в поддержке стремления Голландии к увеличению своей территории. Он весьма убеждён в необходимости сделать эту страну достаточно сильной для отражения первого удара в случае, если он будет нанесён Францией»39.

Венский конгресс: Россия в решении нидерландского вопроса

В ходе Венского конгресса, проходившего с сентября 1814 по июнь 1815 гг., основные вопросы решались представителями пяти крупнейших государств: России, Великобритании, Пруссии, Австрии, а позднее и Франции. У всех государств-участников конгресса были свои интересы, свои цели и планы. Александр I, войска которого находились в центре Европы, не собирался сдавать свои лидирующие позиции. Однако главной идеей конгресса стал передел

Европы в интересах победивших держав и недопущение возобновления господства Франции на континенте.

Политическую линию Российской империи на Венском конгрессе разрабатывал и осуществлял непосредственно император Александр I. Как победителю Наполеона, ему предстояло сыграть ключевую роль в послевоенном переделе Европы. Российский император полагал, что он «был послан самим провидением спасти Европу от узурпатора и чудовища» (Наполеона - Ю.Б) [18, с. 310]. Поэтому он считал оправданным усиление влияния России на европейские дела.

Помимо вопросов, имевших для России первостепенное значение в ходе Венского конгресса (польский и саксонский вопросы, установление нового баланса сил между европейскими державами), во взаимоотношениях с Нидерландами важнейшей оставалась проблема государственного долга России, образовавшегося из займов, предоставленных голландскими банкирами Хопе в период царствования императрицы Екатерины II [20, с. 163]. За поддержку объединения Северных и Южных Нидерландов Россия отказалась от своего первоначального плана возложить выплату долга на голландское государство и начала вести с Лондоном переговоры о его реструктуризации40. 7 (19) мая 1815 г. была заключена Конвенция между Россией, Великобританией и Нидерландами о порядке уплаты русского долга, согласно которой Великобритания и Королевство Нидерландов обязались «уплатить по 25 млн гульденов русского долга и проценты по нему Амстердамскому банку»41. Часть долга, которую брали на себя Великобритания и Нидерланды, не должна была превышать 50 млн гульденов, что составляло половину общего долга (к началу 1816 г. общий долг России составлял 101 486 600 гульденов)42.

Позиция дома Оранских по вопросу увеличения территории Нидерландов была озвучена в ходе Венского конгресса представителем Оранских, немецким бароном К. фон Гагерном (сам суверенный государь Виллем в Вену не поехал): «Территория бывшей Республики Соединённых провинций, Южные Нидерланды (включая епископство Льеж), а также вся территория между Маасом, Рейном и Мозелем»43. Виллем желал видеть в стратегически и экономическом важном месте в Европе «многонациональное государство (с тремя официальными языками: нидерландским, французским и немецким), граничащее с его родовыми землями Нассау, которые были отобраны французами» [25, р. 46]. Как отмечает нидерландский историк Й. Киккерт, «то, что желания Виллема осуществились, было не следствием смелости Оранских, а опасений союзных государств перед возможной агрессией Франции» [25].

Через две недели после неожиданного бегства Наполеона с острова Эльба и его высадки на юге Франции 16 марта 1815 г. суверенный государь Виллем Оран40 ВПР. Т. VII. Док.225. С. 572. Док. 228. С. 577-578. Прим. 305. С. 782-783.

ский в Амстердаме был провозглашён королём Нидерлан?