УДК 528.92:004
Д.Ю. Махов, В.Н. Никитин, Е.Н. Кулик, Я.Г. Пошивайло, В.В. Загородний СГГ А, Новосибирск
ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИЯМИ — ГЕОПОРТАЛ СГГА-ГЕО
Геопортал - интерактивный картографический Интернет-сервис (ИКС). ИКС должен соответствовать задачам разграничения полномочий федерального, регионального управления и местного самоуправления, стать эффективным экономическим и правовым механизмом поддержки информационных процессов территории, оперативно и максимально точно отражающим процессы происходящие на данной территории.
Denis Makhov, Vyacheslav Nikitin, Ekaterina Kulik, Yaroslava Poshivailo, Valentin Zagorodniy Siberian State Academy of Geodesy (SSGA)
MANAGEMENT TERRITORIES - GEOPORTAL SSGA-GEO
Geoportal - an interactive online mapping service (IMS). IMS must meet objectives of separation of powers at the federal, regional and local management, an effective economic and legal mechanism to support information-processing area, quickly and as accurately as possible reflect the processes occurring in the territory.
Эффективность управления территориями в значительной мере определяется качеством исходной информации: полнотой, достоверностью, оперативностью получения и т. д. Принятие решений органами управления территорией осуществляется на основании анализа социальноэкономических показателей, характеризующих прошлое, текущее или ожидаемое состояние той или иной сферы жизнедеятельности населения.
Показатели, используемые в различных подразделениях и службах органов управления, различны, но всегда в основе определения указанных показателей, лежат вполне определенные характеристики территории, представляющие собой первичный информационный ресурс территории.
Экономические аспекты информатизации ориентированы прежде всего на повышение эффективности общественного производства, использования природных ресурсов и собственности территории, улучшение социальноэкономических условий жизни населения.
Спецификой Геопортала является «Клиентский Картографический WEB-сервис» - сайт в сети интернет, способный нести контентную нагрузку:
Картографический контент - web-карта НСО с районными центрами (прокладка маршрутов, адресный поиск, поиск по базе организаций, система закладок для браузера) в единой системе координат, общей системе классификации объектов местности и в общих правилах отображения.
Тематический контент - электронные карты различной тематики, созданные по статистическим распределенным базам данных (отображение данных возможно в виде диаграмм и условных знаков). Пространственная и адресная информация о земельных участках, зданиях и сооружениях.
Нормативно-правовой контент -документы землепользования, электронная законодательная база территории и т.д.
Геопортал может стать эффективным средством в оперативном получении географической информации, проведении фундаментальных и прикладных исследований и принятии решений в сфере управления территорией при условии своевременного обновления и пополнения содержательных данных портала. Геопортал СГГА-ГЕО приводится в соответствие с требованиями по созданию системы информационного обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
В рамках геопортала возможно обеспечить геоинформационный анализ пространственных данных для целей:
- Оценки местоположения/смежности с выдачей информационнокартографической справки;
- Управления территориальными единицами (муниципальные ГИС -инженерные коммуникации, оперативные дежурные аварийных, пожарных служб, освещение улиц, вывоз мусора, служба озеленения - полив газонов; оптимизация и развитие транспортного развития и инженерной инфраструктуры);
- Логистики, маркетинга и планирования (доставка товаров, маршрутизация, сети розничной торговли, сервис-центры);
- Социально-географических исследований (демографический анализ, статистика, перепись, заболеваемость, экология);
- Оптимизации самоорганизации горожан - современная система культурно-бытового обслуживания (привязка к отделениям связи, образования, медицины;
- Администрации, пенсионного и социального обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, избирательным округам, противопожарной службы, УВД и т.д.)
Особенностью функционирования геопорталов является преобладание растрового представления картографической информации над векторным. Весь картографический материал растрируется в нескольких базовых масштабах, после чего выполняется подготовка данных к публикации, настройка серверной части геопортала, отработка пользовательских запросов. Особенностью разрабатываемой интерактивной сетевой среды является использование самых распространненых сетевых технологий и форматов данных, передаваемых по сети.
WEB-сервис реализован на скриптовом языке, совместимом с браузерами типа IE версий 7 и выше, Mozilla FireFox, Opera, Google Chrome. Система безопасности Acegi - это мощная и при этом простая в использовании альтернатива бесконечному написанию кода для обеспечения безопасности корпоративных Java-приложений. Инфраструктура Acegi была предназначена для приложений Spring, ее можно использовать и для Java-приложений любого типа. Для обеспечения необходимого уровня
безопасности данных возможно использование аутентификации пользователей по протоколу LDAP (с помощью инфраструктуры Acegi) и шифрование (типа ОрепКеу).Также дополнительно выполняется расширенная валидация в слоях отображения, контроллера, DAO и СУБД.
Инновационной составляющей данного проекта является использование свободного программного обеспечения, использования технологий Java-программирования и пространственных индексов R-деревьев. Гибридизация данных технологий позволило увеличить скорость отображения web-сервисов без потери производительности и значительно сократить стоимость проекта. Модульность системы гео-портала позволит быстро подключать сервера с элекронными картами других территорий. Система может работать, как в открытых сетях Интернет, так и в закрытых VPN сетях.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
описание системы:
http://www.pgeo.ru/soft/deima_civil_kompl_munic_inf_sist/isog_kompl_sist/.
© Д.Ю. Махов, В.Н. Никитин, Е.Н. Кулик, Я.Г. Пошивайло, В.В. Загородний, 2010