Спросить
Войти
ОБЩЕСТВО «ДОЛОЙ НЕГРАМОТНОСТЬ» В ГУБЕРНИЯХ ВЕРХНЕГО ПОВОЛЖЬЯ: ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ЭТАП ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (1923-1924 гг.)
THE SOCIETY "DOWN WITH ILLITERACY" IN THE PROVINCES OF THE UPPER VOLGA: ORGANIZATIONAL PERIOD OF ACTIVITY (1923-1924)
А. Г. Горюнова
Статья рассматривает предпосылки создания общества «Долой неграмотность» и особенности организационного этапа его деятельности в центре и в регионе Верхнего Поволжья. Статья раскрывает процесс формирования отделений данной организации во Владимирской, Иваново-Вознесенской, Костромской и Ярославской губерниях, основные цели и направления их деятельности. Автором отмечаются недостатки работы этого общества на начальном этапе его существования.
Необходимость проведения широкой кампании по ликвидации неграмотности в РСФСР стала осознаваться уже с первых шагов строительства Советского государства, вместе с необходимостью вовлечения широких рабоче-крестьянских масс в управление государством. Официально эта идея впервые была провозглашена декретом Совнаркома «О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР» 26 декабря 1919 г. С начала 1920 г. кампания по ликвидации неграмотности началась во всероссийском масштабе. Руководство этой работой взяла на себя Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации безграмотности (ВЧК л/б). Для обучения взрослых было установлено два типа школ - пункты ликвидации неграмотности (ликпункты) и школы малограмотных.
В мае 1923 г. в Москве прошел II Всероссийский съезд по ликвидации неграмотности, он поставил задачу ликвидировать неграмотность городского населения в возрасте 18-35 лет и сельского 14-30 лет к 7 ноября 1927 г. - к 10-летнему юбилею Октябрьской революции. За первый год должно было быть обучено 2 млн неграмотных (500 тыс. членов профсоюзов, 600 тыс. допризывников и 900 тыс. сельского населения).
Первоначальный план кампании, утвержденный 2-м Всероссийским съездом по ликвидации неграмотности на 1923/24 учебный год, выполнен быть не мог: стало очевидно, что ни государственный, ни местный бюджет не справятся с поставленной задачей. Решение проблемы партия и государство увидели в том, чтобы начать вести работу по ликбезу не только на базе ведомственной, как это было ранее, а придать ей широкий общественный характер. Объединение общественных сил осуществилось путем создания Всероссийского добровольного общества по ликвидации массовой неграмотности.
A. G. Goryunova
The article considers the preconditions for establishment of the society "Down with illiteracy" in the centre and in the Upper Volga region. The article reveals the process of forming of this organization&s branches in Vladimir, Ivanovo-Voznesensk, Kostroma and Yaroslavl provinces, the main purposes and directions of their activity. The author notes some shortcomings of the society&s work at the first stage of its being.
С конца 1923 до лета 1924 г. перед обществом «Долой неграмотность» (ОДН) стояла задача проведения широкой кампании за право и возможность своего дальнейшего существования. Высшим органом Всероссийского общества являлся его республиканский съезд, а между съездами - Центральное правление. До I съезда Всероссийского ОДН, на котором предстояло избрать Центральное правление, ведение дел общества взяло на себя Центральное временное правление. Его председателем был избран работник Наркомпроса РСФСР Моисей Соломонович Эпштейн. В правление вошли также Н. К. Крупская, А. С. Курская, Д. Ю. Элькина, поэт Демьян Бедный, Эрдэ, Мицкевич, Медынский и др. [1].
Цель данного общества заключалась в том, чтобы содействовать ВЧК л/б при Главполитпросвете и органам ВЧК л/б на местах в проведении государственного плана по ликвидации неграмотности в РСФСР к 10-летней годовщине Октябрьской революции. В задачи ОДН входила организация ликпунктов, школ и групп для обучения неграмотных и малограмотных, организация митингов, лекций, бесед, выставок, посвященных проблеме ликвидации неграмотности, изыскание материальных средств на поддержку ликпунктов.
Центральное Правление в декабре 1923 г. направило в губернские исполнительные комитеты предложение взять на себя инициативу по созданию ОДН на местах. Формирование сети местных отделений и ячеек общества стало главным направлением деятельности ОДН осенью
Предложение об организации ОДН в Иваново-Вознесенске было направлено в губисполком 21 декабря 1923 г. от имени членов Президиума Центрального временного правления ОДН - заместителя председателя Главполитпросвета М. С. Эпштейна и председателя ВЧК л/б А. Курской [2]. На призыв помочь организации ОДН в губернии первыми из ивановцев откликнулись школьные работники. 30 декабря состоялось их общее собрание, на котором они единогласно постановили всем коллективом вступить в инициативную группу по организации общества «Долой неграмотность» в губернии. В первых числах января школьные работники завербовали уже более 500 членов ОДН [3]. 8 января 1924 г. при Губернском отделе народного образования состоялось организационное собрание членов ОДН, на котором были произведены выборы временного Губернского Правления, в которое вошли 15 постоянных членов, и Ревизионной комиссии в составе 3 человек. В Губернское Правление вошли Н. Г. Цветков, С. С. Зорин, Ф. В. Сул-ковский, Л. Н. Невский, Е. В. Нарбекова, Н. В. Усов, Н. А. Городская и др. [4].
В Костромской губернии 28 марта 1924 г. также состоялось совещание инициативной группы. Каждому работнику, вошедшему в ее состав, было поручено провести персональную и групповую вербовку членов-учредителей ОДН. Так, председателю Костромского Губисполкома Елисееву было поручено вести вербовку преимущественно по советской и хозяйственной линии, заведующему организационным отделом Губкома Фельдману - по партийной, председателю Губпрофсовета Васильеву - по профсоюзной, заместителю заведующего Губернским отделом народного образования Буевскому и председателю Губ-грамчека Знаменскому - по линии просвещения [5].
Структура всех губернских отделений повторяла структуру всероссийского ОДН. Главными органами, которые должны были управлять делами общества на территории губернии, являлись губернский съезд, губернское правление и ревизионная комиссия. Очередные съезды Правление должно было созывать не реже одного раза в год.
С февраля 1924 г. стали организовываться уездные и волостные отделения, низовые ячейки ОДН. В большинстве губерний инициаторами организации ОДН стали политико-просветительные органы, губернские и уездные исполнительные комитеты, партийные и профессиональные организации. Иваново-Вознесенская губерния отмечалась как одна из губерний, где идейная и административно-организационная поддержка со стороны профорганизаций увязывалась с материальной помощью в этот начальный период существования общества [6]. Помощь эта выражалась часто в виде единовременных пособий и пожертвований. То же можно сказать и о профорганизациях во Владимирской губернии.
Также в регионе Верхней Волги в ряде уездов и волостей местные ячейки РКП и РКСМ приняли активное участие в организации отделений ОДН, в частности в Дьяко-новской волости Юрьевецкого уезда. Там, помимо этих организаций, помощь в становлении местного ОДН оказали также кооператив и сельскохозяйственное товарищество. Вероятно, именно это сказалось на результатах работы ОДН по волости: она велась весьма оживленно на фоне не очень благополучной работы по Юрьевецкому уезду в целом. Уже в апреле 1924 г. волостное ОДН имело ликпункты при каждой школе волости (10 школ). Учительство и комсомольцы занимались вербовкой неграмотных на ликпункты, и население начало проявлять активность [7].
После организации губернских и уездных отделений общества, с февраля-марта 1924 г., стали создаваться его ячейки. Формирование городских ячеек происходило главным образом по линии профсоюзов, Красной армии и учебных заведений. Так, в Иваново-Вознесенске 31 марта 1924 г. состоялось общее городское собрание работников связи. На собрании постановили вступить в члены ОДН, было избрано бюро ячейки. За два дня вербовки, 31 марта и 1 апреля, в ячейку вступило 70 человек. Часть из них изъявила желание вести пропаганду ликбеза, а другая часть - содействовать ОДН в приобретении учебников [8]. В начале апреля 1924 г. в Кинешме состоялось общее собрание коллектива рабочих и служащих Кинешем-ского Единого потребительского общества и объединенных с ним кооперативных организаций. После того, как собравшиеся заслушали доклад о культурной работе в рамках данной организации, было постановлено коллективно вступить в ОДН [9].
В качестве основного документа, регламентирующего структуру и деятельность губернских, уездных, волостных обществ, местные ОДН принимали на учредительных съездах или общих собраниях устав Всероссийского ОДН. В некоторых случаях на местах в устав вносились небольшие поправки или дополнения - в частности, относительно избрания, состава и деятельности руководящих органов, взимания с членов общества вступительных и периодических взносов.
Материальная база деятельности ОДН складывалась в первую очередь из средств, получаемых за счет сбора членских взносов, добровольных пожертвований в фонд общества, а также за счет денежных поступлений от всевозможных мероприятий, устраиваемых обществом -спектаклей, лекций, конкурсов и других. Размеры вступительных и членских взносов устанавливались местными ОДН самостоятельно, и даже в границах одной губернии не были едины. В ряде уездов Иваново-Вознесенской и Костромской губерний вступительный взнос составлял 20-25 коп. Во многих уездах ежемесячные членские взносы не были едины для разных категорий населения.
Вместе с началом оформления структуры местных ОДН важнейшим направлением их работы становится массовая агитация и вербовка членов. Костромская Губ-грамчека совместно с Губисполкомом в апреле-мае 1924 г. провели двухмесячную кампанию по организации ОДН. Была выпущена однодневная газета, отпечатаны лозунги для расклейки по городу, сделаны доклады на общественных собраниях по клубам. Главным средством агитации для ОДН стала местная печать. Уездное отделение ОДН в г. Нерехте в каждом номере местной еженедельной газеты помещало статьи и воззвания, посвященные успехам и неудачам в борьбе с неграмотностью на территории уезда [10].
Стихийный рост местных отделений ОДН, начавшийся с ноября 1923 г., в основном завершился в апреле-мае 1924 г. Чтобы подвести итоги проделанной работы, выявить перспективы работы на следующий, 1924/25 учебный год, привлечь новых членов и дополнительные денежные средства, а также провести дополнительную агитацию за ликбез, Главполитпросвет, ВЧК л/б и ОДН организовали трехдневник ликвидации неграмотности во всероссийском масштабе. С целью сбора средств в ходе трех-дневника местные отделения осуществляли продажу значков ОДН, а также агитационной литературы и плакатов, высланных Центральным Правлением. Клубы, нардо-ма и избы-читальни выпускали к трехдневнику стенгазеты. В губернских, уездных и волостных центрах организовывались торжественные заседания с участием представителей общественных и партийных организаций и трудящихся, закончивших обучение грамоте. К трехдневнику были приурочены торжественные выпуски из ликпунктов. В подарок окончившим ликпункты вручались книги, купленные на средства ОДН. В течение всех трех дней проводилась широкая агитация среди населения за вступление в ОДН и запись новых членов.
Владимирское губернское ОДН, возникнув в конце апреля 1924 г., близко к окончанию учебного года, вначале медленно развивало свою работу. Однако Правление смогло использовать благоприятный момент для пропаганды идей общества в течение майского трех-дневника. На места были даны директивы об усиленной вербовке членов в ОДН, об организации ячеек и об основании фондов в пользу ОДН. В городе было устроено торжественное заседание во Дворце Труда, был устроен киносеанс, который дал первый вклад в кассу общества. В некоторых уездах трехдневник 1-3 мая положил начало образованию отделений и ячеек ОДН, однако май еще не стал периодом массовой работы общества - как на территории Владимирской, так и других губерний Верхнего Поволжья [11].
Трехдневник способствовал популяризации идей ОДН в городе Ярославле. В апреле там выявили 6 ячеек ОДН, в которые входили 350 человек. В мае удалось создать 2 ячейки и завербовать 150 членов. Губернское правление объясняло это тем, что именно в мае дело организации ликбеза приняло наиболее ударный характер. Было поставлено 30 докладов, к 1 мая приурочены выпуски школ ликбеза [12].
В июле 1924 г. Центральное правление впервые выслало губернским отделениям единую схему отчетности, объясняя это тем, что теперь сеть общества уже в значительной степени окрепла и все более прочно устанавливается связь между губернскими, уездными отделениями и ячейками на местах. Летний сезон губернские правления рассматривали как подготовительный период к осени, которая должна была стать началом массовой работы по ликвидации безграмотности. В ряде уездов и волостей Иваново-Вознесенской губернии члены ОДН в течение лета вели агитацию за грамоту на собраниях, крестьянских сходах, перед постановкой спектаклей. В этот период отделения и ячейки ОДН в губерниях Верхней Волги еще не занялись организацией ликпунктов за счет собственных средств, - это стало задачей на будущий, 1924/25 учебный год.
Как отмечается в некоторых исследованиях, деятельность по созданию ОДН приобрела ярко выраженный кампанейский характер. Стремясь быстро достичь внушительных количественных показателей своей работы, многие местные организации предпочитали пополнять свои ряды не столько за счет индивидуального членства, сколько за счет коллективного и проводили запись в общество на основании решений общих собраний трудовых коллективов. В результате пополнение рядов ОДН было в ряде случаев фиктивным. Нередко оказывалось так, что ячейка общества организовывалась, но после этого никакой работы, кроме записи членов и сбора взносов, не вела.
В 1923/24 учебном году губернии Верхнего Поволжья продолжали работать в условиях, неблагоприятных для ликбеза. ОДН в этом году находилось еще на стадии формирования, накопления кадров и материальной базы для своей дальнейшей работы. Оно не могло оказать политико-просветительным органам материальной поддержки в деле ликбеза. Работа местных отделений и ячеек во Владимирской, Иваново-Вознесенской, Костромской и Ярославской губерниях зимой-летом 1924 г. выражалась в массовой агитации, пропаганде идеи ОДН, вербовке членов и накоплении средств для дальнейшей деятельности общества. Работа ОДН на этом этапе носила бессистемный характер, не была планомерной, отсутствовала налаженная отчетность низовых ячеек общества и связь между губернскими и уездными отделениями, многие низовые ячейки уже показали свою нежизнеспособность. Но эти отрицательные моменты были неизбежны на первых порах деятельности ОДН.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
