Спросить
Войти
ACTA HISTORICA: труды по истории, археологии, этнографии и обществознанию № 1, 2018
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ ДАГЕСТАНСКОЙ АССР В 1941-1945 ГГ.
Муслимова Наида Тагировна к.и.н., м.н.с.,
Институт истории, археологии и этнографии Дагестанского научного центра РАН, Махачкала, РФ. Tagir-muslimov@yandex.ru Аннотация:
В статье рассказывается о деятельности органов чрезвычайной власти Дагестанской АССР в годы Великой Отечественной войны. Ключевые слова: Дагестан, ВОВ, оборона, помощь фронту
Naida T. Muslimova PhD (In History), Junior Researcher, The Institute of History, Archeology and Ethnography of the Daghestan Scientific Centre of RAS, Makhachkala, Russian Federation Tagir-muslimov@yandex.ru Annotation:
The article describes the activities of the authorities of the emergency power of the Dagestan Autonomous Soviet Socialist Republic in the year of the Great Patriotic War.
Великая Отечественная война потребовала мобилизации всех материальных и духовных сил общества для отпора фашистским агрессорам. Властные структуры страны и республики пришлось срочно перестраивать работу отраслей экономики и культуры, и одновременно свою работу в соответствии с требованиями военного времени. Программным документом мобилизации людских и материальных сил на разгром врага стала директива Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) партийным и советским организациям прифронтовых областей о мобилизации всех сил и средств на разгром фашистских агрессоров, принятая 29 июня 1941г. В целях мобилизации материальных ресурсов, духовно-нравственного потенциала была усилена централизация управления страной, созданы чрезвычайные органы управления. 30 июня 1941 г. был образован Государственный комитет Обороны (ГКО), в котором сосредотачивалась вся полнота власти в государстве. Аналогичные чрезвычайные органы управления были созданы в республиках, краях, областях.
В октябре 1941 г. был создан Махачкалинский комитет обороны под председательством первого секретаря обкома партии И.И. Линкуна. Заместителем председателя комитета обороны был назначен председатель СНК ДАССР Даниялов А.Д., в состав комитета обороны входили нарком внутренних дел ДАССР и комендант Махачкалы. Секретарем Комитета обороны был утвержден заведующий особым сектором обкома ВКП (б). Сфера действий Махачкалинского комитета обороны распространялась на города Хасавюрт, Буйнакск, Дербент, Казбеков-ский, Бабаюртовский, Кумторкалинский, Карабудахкентский, Сергокалинский, Каякентский, Касумкентский районы и поселок Двигательстрой.[1, Л.5.] Махачкалинский городской комитет, сосредоточив в своих руках всю полноту власти, возглавил перестройку народного хозяйства в соответствии с требованиями военного времени. Особое внимание уделялось работе транспорта и связи. По территории республики проходили железнодорожные и шоссейный магистрали, связывающие Бакинский нефтяной район с центром, Махачкалинский морской порт являлся крупнейшей перевалочной базой всевозможных грузов, идущих из Средней Азии, через порт проходили грузопотоки на Баку, Астрахань, другие города. В октябре 1941 года постановлением Махачкалинского комитета обороны было создано специальное подразделение для быстрейшего продвижения эвакогрузов в составе секретаря Махачкалинского горкома партии, заместителя председателя СНК ДАССР и заведующего транспортным отделом обкома ВКП(б). Решение задач стоящих перед Махачкалинским городским комитетом обороны требовало строжайшей исполнительской дисциплины. 27 ноября 1941 года в Махачкалинском порту при выгрузке эвакозерна, идущего из прифронтовой зоны при плане 60 вагонов было выгружено 7. Махачкалинским комитетом обороны такая работа ответственных лиц, при выполнение государственного задания расценивалась как саботаж. Было принято решение управляющего Даг-конторой «Заготзерно» З.А. Меджидова исключить из рядов ВКП(б) и снять с работы. Прокурору ДАССР было поручено немедленно заключить Меджидова под стражу и передать суду Ревтрибунала. Начальнику порта М. Фомину объявлен выговор с предупреждение и занесением учетную карточку.[1, Л.60.]
В республику из прифронтовой полосы эвакуировалось много колхозного и государственного скота. По плану размещения звакуированного из прифронтовой полосы скота по совхозам и подсобным хозяйствам Дагестана, утвержденному Махачкалинским комитетом обороны, количество крупного рогатого скота превышало 28 с половиной тысяч голов, овец и коз достигало 110 тысяч, лошадей - 6350. В августе 1942 г., когда Дагестан оказался прифронтовым районом, Махачкалинский комитет обороны разработал подробный план эвакуации промышленных предприятий республики, а также план эвакуации скота и материальных ценностей колхозов,
ACTA HISTORICA
совхозов, предприятий, расположенных на территории прифронтовых Хасавюртовского и Ба-баюртовского районов. Поголовье скота из этих районов было намечено перегнать в Каякент-ский, Дербентский, Кайтагский, Карабудахкентский и Сергокалинский районы.
Большое место в работе в работе Махачкалинского комитета обороны, СНК ДАССР, партийной организации республики занимал вопрос о строительстве оборонительных рубежей. В строительстве оборонительных сооружений принимало участие все взрослое население: рабочие, служащие, колхозники; все районы Дагестана. 24 октября 1941 года бюро обкома партии и СНК ДАССР приняли постановление «О проведении оборонительных работ в районах ДАССР». Согласно этому постановлению оборонительный рубеж в пределах Дагестана должен был проходить в районе Терека (Хасавюртовский и Бабаюртовский районы). На строительство предполагалось мобилизовать 45 тысяч человек и 5940 подвод сроком на сорок дней. Мобилизационное население формировалось во взводы, роты и батальоны. Командирами батальонов назначались секретари райкомов партии или председатели райисполкомов. Продолжительность рабочего дня устанавливалась в 10 часов, работы должны были проводиться в любую погоду. [2, с. 279] Работы по строительству оборонительных рубежей проводились в исключительно сложных условиях. Крайне неблагоприятными были климатические условия. Положение усугублялось недостатками в организации работы.
На каждом заседании Махачкалинского комитета обороны обсуждались вопросы о состоянии работ и принимались оперативные решения по усилению темпов строительства. Был создан институт участковых политических комиссаров на каждом из 6 участков - Махачкалинском, Кумторкалинском, Казбековском, Дербентском, Ботлихском. Большую роль в успешном выполнении работ сыграло постановление бюро обкома партии «Об агитационно-массовой и воспитательной работе среди колхозников на строительстве по реке Терек». Постановление предлагало штабу строительства широко развернуть агитационно-массовую и политико-воспитательную работу, организовать многотиражную газету «Боевой листок», витрины с плакатами «Окна ТАСС». Особое внимание обращалось на развертывание социалистического соревнования, для чего предусматривалось внедрить Систему материального и морального поощрения (организация Доски почета, учреждение переходящего Красного Знамени: «Передовому строительному участку!», установление грамоты Верховного Совета ДАССР: «За самоотверженную работу на строительстве» и др.).[2, с. 277]
Махачкалинский комитет обороны, уделяя большое внимание агитационно-массовой и воспитательной работе, проводил и большую организаторскую работу. Махачкалинский комитет обороны принял постановление о дополнительной оплате труда колхозников в размере одного трудодня за выполнение двух или более норм на строительстве оборонительных рубежей. Малоимущим колхозам, командировавшим колхозников на спецработы в ноябре 1941 года были выделены 37 тыс. рублей. Эти средства должны пойти на организацию питания колхозников. [6]Махачкалинский комитет обороны обязал наркомторг организовать на махачкалинском участке работ торговлю хлебом, завозя туда ежедневно 1-1,5 тонны хлеба, сверх отпущенного по норме.[з, Л.2. ]
По решению Махачкалинского комитета обороны из фонда трудучастия были выделены 10 тысяч рублей на питание колхозников Кумторкалинского района. 15 ноября 1941 года колхозники Кумторкалинского района за отличную организацию работы и выдающиеся успехи в выполнение полевых работ на полевом строительстве Народного комиссариата обороны СССР были награждены переходящим Красным знаменем Верховного Совета ДАССР.[з, Л.241]
Большая работа была проделана по строительству огневых точек. Здесь особенно отличились трудящиеся Буйнакского, Гумбетовскаого, Ахтынского, Кулинского, Докузпаринского, Лакского, Хасавюртовского и Дербентского районов. Колхозники Тляратинского района, которые по уровню производительности труда, организованности и дисциплине заняли первое место, средняя дневная выработка одного колхозника составляла 4,5 кубометра.[з, Л.376.] Еще больший размах строительство оборонительных сооружений приняло в 1942 году в связи с угрожающим положением, создавшимся на Кавказе летом и осенью 1942 года. В августе 1942 года противник овладел Майкопом, Краснодаром, вышел в район Моздока, Прохладной. Дагестан оказался ближайшей к фронту тыловой областью.
Том. 1. № 1. 2018
В связи с приближением фронта Махачкалинский комитет обороны и бюро обкома партии приняли решение об эвакуации ряда учреждений и промышленных предприятий из Махачкалы. 23 августа 1942 года СНК ДАССР и бюро обкома партии по предложению командования Закавказским фронтом принимают постановление «О мероприятиях по сооружению Дербентского оборонительного рубежа». В двух недельный срок по г. Дербенту и южным районам Дагестана должно было быть мобилизовано 10 400 человек и 660 подвод.
Приближение линии фронта, необходимость эвакуации людей, предприятий, скота в более отдаленные от линии фронта места, обширное строительство оборонительных рубежей потребовало повышения оперативности, четкости в проведении военно-мобилизационной работы. 15 сентября 1942 года в Дербенте был создан самостоятельный городской комитет обороны. Дербентский городской комитет сосредоточил в своих руках всю полноту гражданской и военной власти. Одной из основных задач вновь созданного комитета было усиление работы по строительству оборонительных сооружений.[4, с. 254] Всего на строительство оборонительных рубежей было привлечено около 150 тысяч человек. В 1942 году объем работ по строительству оборонительных сооружений превысил в 5 раз аналогичные показатели 1941 г.[2, с. 281] Дербентский городской комитет обороны направлял и координировал работу исполкомов и городских партийный комитетов по налаживанию работы эвакуированных предприятий и учебных заведений, организации народного ополчения, борьбе с эпидемиями, строительству дезкамер, обеспечению топливом госпиталей, семей военнослужащих и детских учреждений. [5, с. 212]
Летом 1942 года Махачкалинский городской комитет разработал и утвердил «Мероприятия по подготовке обороны городов Махачкалы, Хасавюрта, Дербента». Были разработаны мероприятия по организации связи, по приведению в порядок бомбоубежищ. Городской комитет обороны поставил задачу максимально увеличить производство ручных гранат, зажигательных бутылок, взрывчатых веществ. 27 августа 1942 года по инициативе Председателя СНК ДАССР Даниялова А.Д. было созвано заседание комитета обороны, на котором был разработан план эвакуации промышленных предприятий, различных ценностей из Махачкалы и прибрежной части республики в горные и предгорные районы.
В связи с дальнейшим приближением фронта и усилением опасности к началу 1942 года был разработан детальный план мероприятий на случай непосредственной угрозе Махачкале. Намечалась последовательность и конкретные сроки эвакуации всех предприятий и ценного оборудования. [7, Л.44.] Экспонаты Дагестанского музея, часть книжного фонда республиканской библиотеки им. Пушкина, библиотек медицинского и педагогических институтов были перевезены в Дербент.
С первых же дней войны органы власти Дагестана развернули работу по перестройке на военный лад отраслей народного хозяйства республики. В соответствии с требованиями фронта изменялся ассортимент продукции, вырабатываемой промышленностью Дагестана. Большую работу органы власти провели по размещению и налаживанию работы эвакуированных предприятий. В республику были эвакуированы с Украины и Ростовской области заводы «Красный молот» и «Красный металлист», чугунолитейный и арматурный завод «Красное знамя». На этих предприятиях в короткий срок было налажено производство боеприпасов и другой необходимой фронту продукции.
Уже к осени первого года войны промышленность Дагестана в основном успешно решила задачу перестройки своей деятельности и налаживания производства вооружения, боеприпасов и другой необходимой фронту продукции. В целом предприятиями Дагестана производилось более 200 наименований продукции, идущей на удовлетворение нужд фронта. Деятельность Махачкалинского и Дербентского комитетов оборонных, которая способствовала повышению уровня государственного руководства, усилению централизации, проведению строжайшей исполнительской дисциплины и самоотверженность дагестанцев не позволила гитлеровским захватчикам овладеть важным стратегическим рубежом, затормозила продвижение противника, а затем позволила перейти в решительное контрнаступление для полного и окончательного разгрома врага.
Список литературы.
