Спросить
Войти
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
Очевидно, что состояние окружающей среды оказывает непосредственное воздействие на здоровье человека. Загрязнение и деградация окружающей среды негативно влияют на демографическую ситуацию. Помимо прямого воздействия негативной экологической обстановки на человека встает вопрос о необходимости понимания всех имеющихся причинно-следственных связей между состоянием окружающей среды и здоровьем человека, включая отложенные и опосредованные воздействия.
Одним из важных факторов в формировании такого знания является экологическая информация - данные государственных органов в сфере охраны окружающей среды (включая государственные доклады о состоянии окружающей среды), публикации негосударственных и некоммерческих образований, документы международных организаций, а также, безусловно, данные научных исследований, публикуемые в научных и научно-популярных изданиях.
В Германии этими вопросами занимаются специализированные департаменты Федерального министерства по окружающей среде, охране природы и ядерной безопасности ФРГ и Федеральной службы по окружающей среде ФРГ. В рамках просветительской работы эти ведомства, в том числе, издают журнал «Umwelt», который среди прочих тем публикует новейшие материалы по вопросам воздействия окружающей среды на здоровье человека. 2012.01.026. ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА ВЫЗЫВАЮТ РАЗВИТИЕ АЛЛЕРГИЙ: КЛИМАТИЧЕСКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ, ВОЗМОЖНО, СПОСОБСТВУЮТ РАСПРОСТРАНЕНИЮ ВРЕДНЫХ ОРГАНИЗМОВ, РАЗВИВАЮЩИХСЯ В ТЕПЛЫХ УСЛОВИЯХ. Klimawandel beeinflusst Ausbreitung von Allergien: klimatische Veränderungen begünstigen möglicherweise die Ausbreitung Wärme liebender Schadorganismen // Umwelt BMU: Informationen des Bundesministers für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit. - В., 2010. -H. 1. - S. 46-48.
Изменение климата оказывает как прямое, так и косвенное воздействие на здоровье человека. К прямым воздействиям можно отнести все более часто фиксируемые экстремальные тепловые волны и другие нетипичные погодные условия, обильные осадки, штормы, наводнения. Причинно-следственные связи, которые опосредуют косвенные воздействия, представить намного сложнее: они требуют детального изучения и координации усилий многих сторон.
C 2008 г. Федеральное министерство по окружающей среде, охране природы и ядерной безопасности проводит специализированные симпозиумы, на которых обсуждаются возможные косвенные воздействия глобального изменения климата на здоровье человека. Необходимость изучения данного вопроса обоснована крайне ограниченными представлениями о воздействии и потенциале воздействия таких организмов (термофилов) на здоровье человека.
Уже первые наблюдения показали, что в Германии распространяются термофильные организмы с повышенным аллергенным потенциалом. Фиксируемые уже сейчас потепления средних температур способствуют размножению растительных и животных вредных организмов, которые обычно встречаются в более мягком климате. Отсюда - возрастающее число не передаваемых воздушным или иным путем заболеваний (например, аллергии и астмы).
Появление в регионе ранее нетипичных для него растений и животных не является новым в природе. Человечество много раз намеренно или случайно завозило не свойственные определенной местности новые виды растений и животных и способствовало их распространению, нарушая изначальные географические и биологические ареалы их обитания. Часто при переносе в другую страну они начинаются ускоренно размножаться. При этом такие чужеродные виды могут стать причиной экологических и экономических проблем или вызывать проблемы со здоровьем населения. Типичным примером широкого распространения чужеродного вида в Германии является амброзия полыннолистная (ambrosia artemisiifolia). Ее семена были завезены из Северной Америки, вероятно, как примесь в составе корма для птиц или посевных материалов. В среднеевропейской местности это растение чрезвычайно быстро распространилось, а его обладающая высоким аллергенным потенциалом пыльца продлевает сезон обострения для людей, страдающих от аллергии на пыльцу, и усиливает реакции.
Растения и животные - аллергены (как, например, амброзия и дубовый коконопряд) уже изменили ареал своего обитания и распространения в Германии, особенно после беспрецедентно жаркого лета 2003 г. Первые исследования государственных служб на примере земель Бавария и Северный Рейн-Вестфалия показали, что в областях, особо сильно пораженных дубовым коконопрядом, увеличился уровень кожных заболеваний и заболеваний дыхательных путей.
Krankenheiten aus der Natur: Abschlusstagung des EDEN-Projektes der EU in Montpellier // Ibid. - H. 7/8. - S. 427-429.
В нынешнюю эпоху глобализации границы уже не останавливают распространение болезней и их возбудителей - и этот фактор приобретает все большее значение. Одновременно потепление и прочие изменения окружающей среды способствуют возникновению новых или возвращению давно известных инфекций. Не предстоит ли Европе вновь бороться с известными тропическими болезнями, и не возрастет ли в связи с теплыми зимами число клещей - переносчиков болезней. Европейская исследовательская программа EDEN - Emerging Diseases in a Changing Environment -имеет своей целью изучение новых видов болезней, связанных с изменениями в окружающей среде. Это интегрированный исследовательский проект, проводимый в рамках 6-й Eвропейской рамочной программы исследований (2004-2009), в котором приняли участие 49 исследовательских институтов, объединенных в более 80 групп из 24 стран. Заключительное заседание участников проекта, в котором приняли участие более 400 ученых, состоялось в Монпе-лье 10-12 мая 2010 г.1.
Цель исследования - установить связь между изменениями в окружающей среде и инфекционными заболеваниями, которые пе1 Информация по проекту: www.eden-fp6project.net
реносятся биологическими носителями и грызунами. Биологические носители - это живые организмы, например комары, клещи.
Некоторые из заболеваний, такие как лейшманиоз, которые переносятся крошечными москитами, всегда были типичны для средиземноморского региона, поражая в большей степени собак. Время от времени фиксируются - пусть пока и единичные - случаи появления таких москитов севернее Альп. Для того чтобы оценить серьезность связанных с этим рисков, проводятся исследования распространения этих насекомых в южной Европе, а также изменчивости их популяции в условиях изменения климата. При этом пока не ясно, могут ли москиты, появляющиеся в северных районах, действительно иметь какое-либо значение для распространения лейшманиоза. В Европе все еще существуют виды москитов, которые могут быть носителями малярии.
Количество людей, заболевших раннелетним менинго-энцефалитом (крайне опасным вирусным заболеванием, вызываемым укусом клеща), за последнее десятилетие значительно возросло во многих регионах Европы. Балтийские страны - Литва, Латвия, Эстония - с 1970 г. вели статистику заболеваемости этим вирусом. Хотя по этим данным можно провести параллель между климатом и регистрацией заболеваний, на местном уровне данные по заболеваемости существенно расходятся, что позволяет говорить и о наличии каких-то других факторов. Спектр таких факторов может включать как изменения в социально-экономических отношениях, так и методы обработки земельных угодий. Изменения не только происходят в окружающей среде, но и связаны с особенностями проведении свободного времени населением.
Грызуны могут распространять опасные заболевания через продукты своей жизнедеятельности. Так, в моче инфицированной мыши-полевки может содержаться возбудитель лептоспироза, который является заболеванием, подлежащим обязательной регистрации в соответствии с немецким законом о предупреждении инфекционных заболеваний. В моче массово размножающихся в отдельные годы в европейских лесах рыжих лесных полевок содержится возбудитель геморрагической лихорадки, которая способна вызвать серьезное поражение нервной системы. И судя по европейской статистике, число заболевших данным заболеванием в последнее время выросло.
За непродолжительное время по всему североамериканскому континенту распространилась западно-нильская лихорадка. Это заболевание, переносимое птицами, подвергнувшимися укусу инфицированного москита, в тяжелой форме сопряженное с угрозой жизни человека,.
Болезни, переносимые биологическими носителями, имеют сложный характер, и борьба с ними требует совместных усилий разнообразных ведомств, которые курируют различные аспекты возникновения болезней. Новые возбудители болезней, переносимые животными, в результате постоянных изменений в мире могут появляться повсюду и в любой момент.
В рамках проекта EDEN прежде всего удалось установить, что факторы, которые приводят к возникновению новых или распространению существующих возбудителей болезней, могут быть разными. Для Европы не может быть единого прогноза распространения болезней, так как в различных регионах различаются как экологические, так и экономические условия. 2012.01.028. ПЯТАЯ МИНИСТЕРСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ВОЗ «ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА И ЗДОРОВЬЕ».
С 10 по 12 марта 2010 в Парме, Италия, состоялась 5-я министерская конференция ВОЗ по окружающей среде и здоровью, в которой приняли участие представители органов по охране окружающей среды и здравоохранению из 53 государств европейского региона - членов ВОЗ.
Основной темой конференции стали связанные с изменением климата воздействия на окружающую среду и здоровье населения. С принятием Пармской декларации по вопросам окружающей среды и здоровья правительства заявили о своей решимости минимизировать риски для здоровья населения, связанные с данными проблемами. Одним из основных вопросов, обсуждавшихся на конференции, была охрана здоровья детей. Пармская декларация предусматривает целый ряд мер по улучшению здоровья детей. Это программы и мероприятия, которые позволят всем детям иметь равные возможности, особенно в сфере обеспечения чистой водой и чистым воздухом, ликвидации загрязнений окружающей среды вредными химическими веществами.
Следующей важной темой конференции стало исследование социально-экономического и полового неравноправия в сфере окружающей среды и здоровья. Связь изменения климата и здоровья стала третьим направлением дискуссии. Предложенная на конференции рамочная программа описывает необходимые шаги и приоритеты для координации международных и национальных мер в европейском регионе ВОЗ в целях охраны здоровья в условиях окружающей среды, которая находится под угрозой изменения климата. Кроме того, было отмечено, что меры по снижению эмиссии парниковых газов на региональном уровне опосредованно оказывают значительное позитивное воздействие на здоровье.
Федеральное Министерство по охране окружающей среды ФРГ организовало в Парме параллельное мероприятие «Пилотный проект по охране здоровья от последствий изменений климата». В рамках данного мероприятий Министерство совместно с ВОЗ представило семь проектов в Юго-Восточной Европе и Центральной Азии, целью которых является, например, создание систем раннего предупреждения об экстремальных погодных условиях -тепловых волнах, ураганах, песчаных бурях, - а также развитие национальных программ по адаптации к ним.
Планируется, что в Европе обсуждением проблем, связанных с воздействием окружающей среды на здоровье, займется специальная рабочая группа «Окружающая среда и здоровье», которая будет заниматься реализацией решений, принятых в Парме. Также было достигнуто соглашение о создании Европейского министерского комитета по вопросам окружающей среды и здоровья, посредством которого министры будут непосредственно вовлечены в данный процесс. После промежуточной конференции, запланированной на 2014 г., в 2016 г. состоится 6-я Министерская конференция по вопросам окружающей среды и здоровья. До этого времени все участвующие стороны должны предоставить очевидные доказательства улучшения мер по охране окружающей среды, связанных с охраной здоровья1.
В.А. Семенихина
