Динамика землепользования Оренбургского Зауралья в XX веке

УДК 631.58

ДИНАМИКА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ОРЕНБУРГСКОГО ЗАУРАЛЬЯ В XX ВЕКЕ

Т.В. Краснова

Институт степи УрО РАН, г. Оренбург, Россия

Степное Зауралье объединяет шесть административных районов Оренбургской области: Кваркенский, Новоорский, Домбаровский, Адамовский, Ясненский и Светлинский — и территорию Орского горсовета общей площадью 27,5 тыс. км2. В физико-географическом отношении Оренбургское Зауралье расположено в пределах оренбургской части Зауральского пенеплена и западной окраины Тургайской равнины [2]. Целостность данного региона объясняется совокупностью ряда факторов: в первую очередь — географическим положением: степные пространства Оренбургского Зауралья расположены к востоку от меридионального отрезка долины реки Урал. Значителен исторический фактор, обуславливающий общность данной территории: история освоения и заселения региона; формирование традиционной культуры природопользования и хозяйствования Зауралья; а также целинная компания 50—60-х гг. XX века, носившая наиболее масштабный характер в этом регионе, в результате чего районы степного Зауралья получили название «целинных». Таким образом, на основе взаимодействия разнообразных природных, экономических и исторических факторов сформировалось своеобразное природное и историко-культурное пространство, охватывающее восточную часть Оренбургской области.

В данном исследовании нами рассмотрены степные ландшафты Оренбургского Зауралья и их агродинамика на протяжении XX столетия. Указанный временной период обусловлен, с одной стороны, началом интенсивного земледельческого освоения региона, с другой стороны — особенностями территориальной динамики: на протяжении XX века административные границы Оренбургского Зауралья неоднократно подвергались изменению, как правило, в сторону увеличения территории. На начало двадцатого столетия общая площадь Оренбургского Зауралья составляла не более 20% территории региона [7] в современных административных границах. Присоединение небольших территорий из Актюбинской и Кустанайской губерний происходило постепенно, на протяжении 1922—1925 гг. К моменту выхода Оренбургской губернии из состава Казахской АССР общая площадь региона составила 14,5 тыс. км2 (рис. 1 а) [14]. В 1934 г. Оренбургское Зауралье обретает границы, близкие к современному территориальному устройству: в состав Орского района был включен Адамовский (15 тыс. км2), выделенный из Кустанайской области Казахской АССР (рис. 1 б). Однако только в 1939 г. завершается государственно-административное обустройство Оренбургского Зауралья и данный регион обретает современные границы (рис. 1 в).

Рис. 1. Изменение границ Оренбургского Зауралья: а - 20-е годы XX в.; б - 1934-1939 гг.; в - 1940-2005 гг.

Земледельческое освоение территории Оренбургского Зауралья определило современную структуру землепользования этого региона. Особенности историко-пространственной динамики агро-ландшафтов степного Зауралья позволяют выделить несколько этапов земледельческого освоения XX века: период столыпинской аграрной реформы; этап революционных преобразований и коллективизации 30-х годов; доцелинный период — включая 1953 г.; период массового освоения целины 1954—1965 гг.; период наибольшего развития экстенсивного степного земледелия 1975—1990 гг.; новый этап земледелия, связанный с социально-экономическим кризисом — 1998—1999 гг.

Первый этап земледельческого освоения пришелся на начало XX века. До этого момента коренное население степей Оренбургского Зауралья занималось экстенсивным кочевым животноводством, зависящим в большой степени от природных условий. Казахские родовые объединения свободно кочевали на просторах зауральских степей, не имея границ землепользования [3]. Территория была необходима для устройства зимних стойбищ, для которых требовалось достаточное количество подножного корма. С изменением российской границы (30-е годы XIX века) и продвижением ее в казахские степи основным занятием новых жителей-переселенцев этого региона становится скотоводство. Казаки заняли значительную часть пастбищ и водопоев, это и послужило началом распределения территории. Сначала границами пастбищ между отдельными родовыми группами казахов были естественные преграды — реки, овраги и балки. Затем, по мере роста поголовья скота, между отдельными общинами казахов и их хозяйственными аулами установились более отчетливые земельные (пастбищные) отношения.

Переселенцы постепенно, по мере того, как крепости и редуты из стратегических пунктов превращались в военные поселения, переходили к земледелию. Для развития земледелия применялись как административные, так и поощрительные меры воздействия. Так, с 1822 г. каждому казачьему двору необходимо было засеять не менее двух десятин хлеба и овса и четверть картофеля. В 1835 г. в целях поощрения земледелия создается особый фонд премирования. Премии назначались и выдавались тем, кто больше других посеял и увеличил площадь посева [6]. Нормальный душевой надел был установлен в 30 десятин удобной земли — 32,5 га, из которых 25 га составляли степи и 6,5 га луга. Также каждой станице еще отводилось 327 га общей земли на каждую имеющуюся церковь. Так в многоземельном Орском уезде от станиц и поселков около Орска и севернее до ст. Кваркенской было отведено соответственно от 38 до 110 га (п. Кумакский — 40 га, ст. Кваркенская - 49 га, ст. Таналыкская — 69 га, п. Верхн. Зубочистенский — 104 га и т.д.) [14].

В конце XIX в. казахская степь становится объектом широкой русской колонизации. Началось стихийное переселенческое движение, для регулирования которого правительство в 1898—1899 гг. начинает землеотводные работы (межевание земель). Отводились к переселению те участки, которые оказывались излишними у кочевников. Первоначально правительство обозначило очень широкие нормы оставляемых в пользование у казахов земельных пространств (от 163 до 560 га на хозяйство), но в дальнейшем эти нормы были пересмотрены.

I. Период столыпинской аграрной реформы ознаменовал целенаправленное переселение крестьян на новые земли. Наиболее организованные переселенцы кредитовались. В связи с тем, что переселение продолжалось, в 10-е годы XX в. нормы казахского землепользования были снижены (до 381 га на хозяйство). По сравнению с наделами русских переселенцев (от 32,5 до 49 га) нормы эти были достаточно высокими [3]. За период 1900-1917 гг. посевная площадь в Орском уезде увеличилась почти в 1,2 раза [14], что составляло 20% распашки удобной земли. Вследствие обилия земель система землепользования в регионе на начало XX в. была долгосрочно-залежная, при которой восстановление почвы доводилось до стадии типчаковых залежей (до 15—20 лет).

Неуструев С. С. (1918) так описывает степное Зауралье: «Непаханые черноземные места сплошь представляют собою ковыльные степи, на склонах же часто встречаются пестрота из ковыльно-типцовых и полынно-солянковых пятен. Ничтожное количество казачьих поселков и станиц является собственником этих пустынных степей, до сих пор еще не сполна распаханных. Много залежей по 15 и более лет - владение ст. Ново-Орской - тянется свыше 30 верст к северу от р. Кумака. Необходимость перейти к более целесообразному использованию земли заставляет казаков прежде всего начать землеустроительные работы: разделение их земель с выселением из больших поселков в новые усадьбы, ближе расположенные к полям. Близ Кваркенской (станицы) земледельческое хозяйство, при сравнительно больших наделах земли в крайне отсталом положении; много земли под выгонами и пастбищами, часть сдается даже под пастьбу киргизам» [7].

В этот период территория Казахстана (современная площадь Адамовского, Светлинского, Ясненского районов) была также малоосвоена. С. С. Неуструев отмечал: «Соседство киргизской степи Кустанайского уезда Тургайской области налагает на хозяйство района отпечаток крайней экстенсивности. Часть земель сдается киргизам под пастьбу скота. Много киргиз пасет стада казаков в качестве пастухов. Нередки киргизские аулы и юрты в восточной части района» [7].

II. Второй этап земледельческого освоения Зауралья охватил период начала революционных преобразований и коллективизации 30-х годов XX столетия.

После ликвидации частной собственности на землю, в первые революционные годы (1917— 1921) шло распределение помещичьих, частных и казенных земель. В этот период посевная площадь Орского уезда сократилась в среднем на 50% (в 1920 г. — 63,7%, в 1923 г. - 41,5%) относительно дореволюционного времени [13]. Это было связано, в первую очередь, с периодом революционных потрясений, социально-экономического кризиса, а также засухой 1921 г. Заметные сдвиги в сельском хозяйстве наметились после 1924 г. В результате новой экономической политики в степном Зауралье стали расти посевные площади, и к концу 1926 г. они составили 62,5% от дореволюционного времени [4]. К 1927 г. отрубное и хуторское землепользование было почти полностью ликвидировано, основной формой землепользования явилась передельная община.

В данный временной период Оренбургское Зауралье, в прежних административных границах (рис. 1 б), по характеру землепользования делилось на два участка — казачья территория (Тана-лыкско-Орский район и Домбаровский переселенческий район) и Домбаровский киргизский район. Так, в казачьей части Оренбургского Зауралья была земледельческо-скотоводческая система хозяйствования с переложной системой полеводства. В киргизской части — скотовод-ческо-земледельческая система хозяйства с долгосрочной залежью [14]. В целом в этот период сохранялась высокая доля естественных кормовых угодий (табл. 1).

Таблица 1

Структура землепользования Зауралья в 1927 г.

Усадьбы Пашня Сенокосы Выгона Леса и кустарники Степи Неудобья

Орский уезд 10,7 тыс. га 440,1 тыс. га 44,3 тыс. га 365,8 тыс. га 17,3 тыс. га 509,9 тыс. га 763,4 тыс. га

Всего территория уезда 2173,3 тыс. га (100%) 0,5% 20,3% 2,0% 16,8% 0,8% 23,5% 35,1%

Удобной земли всего 1409,9 тыс. га (100%) 31,2% 27,5% 36%

Так, в Орском уезде большой удельный вес имеет слабоиспользуемая степь — 36% (табл. 1) к площади удобной земли, второе место занимает пашня (31,2%), также высок показатель площади земли, используемой для выгона.

С 1928 года сельское хозяйство становится приоритетным звеном экономической деятельности [9], сплошная коллективизация оборачивается падением численности скота и ростом реальных посевных площадей. В 1935 г. вся посевная площадь Оренбургского Зауралья (в новых административных границах (рис. 1 б) составила 216,2 тыс. га [9].

III. Третий этап аграрного освоения включает доцелинный период. В годы Великой Отечественной войны и в послевоенные годы освоение и распашка земель были приостановлены. Колхозная деревня и многие тыловые районы понесли громадный невосполнимый ущерб - сократилось население в колхозах, ощущался недостаток почвообрабатывающих орудий, сократилось количество лошадей как тяговой силы. Все эти потери сказались и на культуре земледелия: большая часть сельскохозяйственных работ проводилась с опозданием, на меньших площадях, с нарушением агротехники и севооборота. В результате этого посевные площади сократились почти на 40% [15]. Положение в сельском хозяйстве еще более усугубила засуха 1946 года, которая охватила и Зауралье [5]. Однако уже к 1950 году посевные площади достигли довоенного уровня, в 1952 году за счет освоения целинных земель посевные площади возросли и составили 365,4 тыс. га [9], а в 1954 г. на 60,8 тыс. га больше. Таким образом, в структуре сельхозугодий на 1954 г. доля пашни составляла 17,1%, а земли госземфонда - 1 млн. га (40,2%) (табл. 2).

Таблица 2

Структура угодий Оренбургского Зауралья на начало 50-х годов

Пашня Адамовский госземфонд Пастбища, сенокосы

Так, территория Оренбургского Зауралья представляла собой целинную степь, основная часть которой использовалась в качестве отгонных пастбищ. Существовавшая структура землепользования способствовала сохранению степного биоразнообразия (табл. 2). В данном регионе были представлены разнообразные степные ландшафты, доминировали зональные степи с комплексом бессточных озер. Эти земли были плотно заселены стрепетом, дрофой, сурком, ежегодно кочевали сайгаки. Но последующие преобразования коренным образом изменили ландшафтную структуру всего Зауралья [16|.

IV. На четвертом этапе (с середины 1950-х годов до 1965 г.) завершилась распашка практически всех удобных в техническом плане земель в регионе. Четвертый этап был связан с выполнением мартовского (1954 г.) Постановления ЦК КПСС «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». В степном Зауралье целинная компания носила наиболее масштабный характер: здесь было распахано более 0,9 млн. га [9]. Так, уже в 1954 г. было освоено в Кваркенском районе 61 тыс. га, в Новоорском — 71 тыс. га, в Домбаровском — 80 тыс. га, в Адамовском — 408 тыс. га [8].

Но, несмотря на такие объемы распашки, наступление на целину продолжалось (табл. 3). Так, например, в 1961 г. в Адамовском районе было допахано свыше 70 тыс. га. А в 1962 и 1963 годах на территории Зауралья было распахано еще 344 тыс. га, таким образом, за 1954-1963 гг. было освоено: Кваркенский район - 127,7 тыс. га, Новоорский район - 112,5 тыс. га, Домба-ровский район — 156,9 тыс. га, Адамовский район — 567,6 тыс. га [8].

Таблица 3

Структура сельхозугодий Оренбургского Зауралья в 1959 г.

Пашня Пастбища, сенокосы

Общая площадь 1039,2 тыс. га 1450,8 тыс. га

Освоение целины продолжалось до 1965 года. К этому времени были распаханы все земли, пригодные к обработке, и те участки, которые были не пригодны для земледелия — эрозионно опасные и низкопродуктивные земли, преимущественно легкого механического состава, каменистые, а также с наличием до 30% солонцов [5]. В последующие годы низкопродуктивные пахотные земли были заброшены или переведены в разряд долголетних культурных пастбищ.

Резкий рост урожайности зерновых культур, который отмечался в первые годы освоения залежных земель, был обусловлен естественным плодородием новых пахотных угодий. Урожаи на целине получали за счет большой площади, а не за счет продуктивности земель. В последующие годы средняя многолетняя урожайность стабилизировалась, но амплитуда ее колебаний по годам возрастала. В дальнейшем наметился устойчивый процесс постоянного снижения урожайности [1]. Например, в совхозе «Заря коммунизма» урожайность яровой пшеницы в среднем за 5 лет (1957— 1965 гг.) составила всего 2-3 ц/га, а на землях, не подверженных эрозии, - 7-8. Хозяйство стало убыточным, росли площади эродированных земель. В результате в 1965—1966 гг. в этом хозяйстве насчитывалось 12,7 тыс. га сильно дефлированных почв. Остро стал вопрос сокращения посевных площадей на этих землях - очагах эрозии [4]. Эрозия в хозяйствах Оренбургского Зауралья приобрела катастрофический характер (совхозы «Заря коммунизма», «Аниховский», «Комсомольский» Адамовского района, «Камышаклинский», «Домбаровский», «Акжарский», «Солнечный» Дом-баровского района и др.). С 1963 г. возник вопрос охраны вновь распаханных почв от ветровой эрозии и засухи, начался поиск путей рационального использования вновь освоенных земель, возросли объемы агротехнических и противоэрозионных мероприятий.

Освоение целины нанесло огромный ущерб степной флоре и фауне. Во время наиболее активного освоения и последующего доосвоения степной зоны не были зарезервированы площади для будущих заповедников [16]. Оставшиеся нераспаханными территории степной зоны, а также находящиеся под воздействием различных антропогенных факторов степные угодья не обеспечивают сохранения биологического и ландшафтного разнообразия степной зоны. Многие целинные разновидности зональных почв были утрачены [5].

Освоение целинных земель вызвало волну миграции населения в восточные районы Оренбуржья. Усиленная переселенческая политика привела к негативным процессам в демографическом развитии коренного населения. Казахи, занимавшиеся пастбищным скотоводством, испытали серьезный этнический пресс [1].

У. Пятый этап (1975—1990-е годы) завершил эпоху экстенсивного земледелия в регионе, когда под видом коренного улучшения земель под монокультуры было распахано еще 103 тыс. га щебенчатых, солонцеватых и прочих непригодных для земледелия почв. Общая площадь пашни в регионе превысила 1,1 млн. га [8] (табл. 4).

Таблица 4

Структура сельхозугодий Оренбургского Зауралья в 1986 г.

Пашня Сенокосы Пастбища

площадь 1142,6 тыс. га 193,6 тыс. га 1135 тыс. га

% 47,8% 8,1% 44,1%

Таким образом, сформированная административными методами структура сельскохозяйственных угодий региона в конце 80-х годов XX века представляла собой небольшое преобладание естественных кормовых угодий — 1328,6 тыс. га (52,2%), на пахотные земли приходилось 1142,6 тыс. га (47,8%). Однако данная структура земельных угодий не способствовала созданию устойчивого сельского хозяйства.

VI. Экстенсивный путь развития зернового хозяйства продолжался вплоть до начала 1990-х годов. С середины 1990-х годов отчетливо наметился новый этап землепользования, вызванный глобальными общественно-политическими и экологическими изменениями.

Посевные площади степного Зауралья сократились с 1,1 млн. га в 1990 г. до 754 тыс. га в 1999 г. [10]. Значительное сокращение площадей пашни вызвано целым рядом причин: с началом земельной реформы (1990-е годы) произошла перестройка инфраструктуры сельского хозяйства, появились индивидуальные крестьянские хозяйства с малым наделом. В связи с экономическим кризисом резко сократилось поголовье скота, что стало причиной резкого снижения нагрузки на пастбища, стихийно сократились площади низкопродуктивной пашни, повсеместно были прекращены пастбище- и сенокосообороты. Таким образом, в 90-е годы XX века значительно сократились масштабы сельскохозяйственной деятельности. Рост площади залежей обусловил начавшийся процесс частичного восстановления степей [16]. В 1999 г. залежи на территории степного Зауралья составили 17,5% [10] от общей площади сельхозугодий, но официально они не были переведены в категорию пастбищ (табл. 5).

Таблица 5

Структура угодий в 1999 г.

Пашня Сенокосы Пастбища Залежи

Несмотря на то, что в настоящее время в связи с социально-экономической стабилизацией наметился подъем сельскохозяйственной нагрузки на агроландшафты Оренбургского Зауралья, существующая сегодня система земледелия является почвозатратной. Защита почв от эрозии и борьба с засухой являются основополагающими, но сложными проблемами этого региона. Дефлируемые и потенциально дефлируемые почвы в некоторых хозяйствах Зауралья достигают 83% от общей площади хозяйств [5]. Рассматривая современную структуру землепользования

региона (табл. 6), можно отметить, что главный территориальный показатель — используемые пахотные земли, составляющие на 2001 г. 816,6 тыс. га, - близок к оптимальному, однако площадь неиспользуемой пашни и необрабатываемых паров, составляющая 15%, необходимо перевести в другую категорию сельхозугодий.

Таблица б

Современная структура землепользования Оренбургского Зауралья

Используемая пашня Сенокосы Пастбища Залежи, пары

Таким образом, заканчивая обзор структурных изменений в землепользовании Оренбургского Зауралья, можно сделать вывод о том, что современную структуру степного землепользования определили шесть этапов, обусловленных природными, историческими, политическими и экономическими факторами. Каждый этап характеризовался скачкообразным увеличением или сокращением посевных площадей, обусловленных как ростом или спадом экономической активности населения, социально-политическими реформами, так и политико-административным фактором.

В целом динамика посевных площадей Оренбургского Зауралья говорит о прямой взаимосвязи социально-экономических приоритетов с технологическими возможностями землепользователей (рис. 2).

Динамика посевных площадей Оренбургского Зауралья 1935-2001 г. г.

годы

Рис. 2.

Периоды увеличения пахотных угодий отмечены в начале XX века, а также в середине XX века. Уменьшение посевных площадей связано с переживаемыми страной социально-политическими реформами. Так, посевные площади резко сократились в начале 1920-х годов, в середине 1940-х годов, а также в середине 1990-х годов (рис. 2). Таким образом, сегодня предоставляется уникальная возможность детального изучения современной динамики уменьшения пахотных земель в степной зоне и ее влияния на реабилитацию степного биоразнообразия.

В настоящее время Оренбургское Зауралье является типично аграрным регионом. Но для устойчивого функционирования земельных угодий необходимо исключить из пахотного использования и перевести в сенокосы и пастбища часть низкопродуктивной пашни (например,

для Новоорского района это 10 600 га [12]). На лучших землях необходимо сконцентрировать всю технику, ГСМ, удобрения, гербициды. Расширение пастбищных угодий за счет списанной пашни позволит возродить традиционную высокорентабельную отрасль степного сельского хозяйства — мясное скотоводство. Также необходимо улучшение кормовых угодий за счет трансформации низкопродуктивных пахотных земель путем их залужения для сенокосного и пастбищного использования. Земли низкого качества должны после проведения фитомелиорации снова стать продуктивными пастбищами [16].

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ