УДК 94
ИСТОРИОГРАФИЯ КУЛЬТУРНО-МАССОВОЙ РАБОТЫ ГОРОДСКИХ СОВЕТОВ БАШКИРСКОЙ АССР В 1950-1970-е гг.
© И. З. Шаяхметова, Е. Р. Ибрагимова*
Башкирский государственный университет Россия, Республика Башкортостан, 450074 г. Уфа, ул. Заки Валиди, 32.
Тел./факс: +7 (347) 272 85 36.
E-mail: alnbgu@yandex.ru
Изучение литературы 1950-1970-х гг. показало, что для исследований этого периода характерен односторонний подход в освещении деятельности местных органов управления как непрерывного восхождения от одной победы к другой. Анализ недостатков советской системы управления, как правило, отсутствовал. Предполагалось, что сама констатация просчетов и принятие партийными органами соответствующих решений по их устранению означали достижение положительных результатов. Из поля зрения исследователей уходила жизнь во всем ее многообразии, подменяясь отдельными примерами, официальной статистикой и формальной логикой. В ряде статей и публикаций, изданных к юбилейным датам, внимание акцентировалось на развитии объектов городской инфраструктуры, в том числе домов культуры, библиотек и т.п. К сожалению, эти исследования носят иллюстративный и односторонне направленный характер. Определенный интерес вызывают работы, освещающие участие Советов в формировании и профессиональной подготовке управленческих кадров. Рассматриваемый в историографическом обзоре период — это время укрепления советской власти и утверждение в науке концепции о социально-экономических формациях. Работы первой половины 1950-х гг. отличались схематизмом и тенденциозностью, идеологической направленностью оценок. Однако подобное обстоятельство не исключало появление исследований, содержащих глубокий анализ деятельности местных Советов, в том числе их культурномассовую работу.
По данному аспекту проблемы опубликовано значительное количество различных по глубине и масштабу исследований.
Рассматриваемый в историографическом обзоре период - это время укрепления советской власти и утверждение в науке концепции о социально -экономических формациях. Работы первой половины 1950-х гг. отличались схематизмом и тенденциозностью, идеологической направленностью оценок. Однако подобное обстоятельство не исключало появление исследований, содержащих глубокий анализ деятельности местных Советов, в том числе их культурно-массовую работу.
В этот период были изданы монографии А. Г. Лашина и Ю. В. Тодорского, в которых раскрываются мероприятия различных внештатных общественных организаций. Среди прочих достаточно подробно описывается организация помощи постоянных комиссий по культуре средним учебным заведениям и библиотекам при них [1-2].
А. В. Лужиным впервые в отечественной историографии было рассмотрено конструирование городских Советов, детализирована работа их отделов. При этом автор достаточно поверхностно осветил культурно-массовые мероприятия местных органов управления [3]. Существенным недостатком монографии является пафосный характер изложения материала, определенное игнорирование проблемного подхода в освещении отдельных периодов советской власти и т. д.
Обобщая этот период историографии, отметим, что в целом возможности исторической науки, творческая деятельность ученых, уровень понимания и степень исследованности проблемы были обусловлены жесткими рамками методологической и идеологической заданности.
Критика культа личности И. В. Сталина в 1956 г. ознаменовала начало нового этапа в историографии городских Советов и культурно-массовой работы. Исследования характеризуются фундаментальностью, разнообразием раскрываемых аспектов темы и привлечением большого корпуса источников. А. И. Лепешкин в своих работах проанализировал условия становления Советов всех уровней, содержание практических мероприятий местных Советов. В главе, посвященной культурно-массовой деятельности Советов, он отметил существующие недостатки в этой работе, а также определенный вклад постоянных комиссий местных Советов по культуре в вопросы организации публичных библиотек, лекториев для населения и т.д. [4]. Несколько позднее к данной проблеме обратились Д. Бахрах, Л. А. Грегорян, А. И. Ким, Р. А. Сафаров и авторы двухтомного издания «Основные проблемы истории упрочения и развития социализма в СССР. Конец 1930-х - начало 1960-х годов» [5-13].
В коллективной монографии «Советы за 50 лет», сборниках статей «Из истории деятельности Советов», «История национально-государственного
строительства в СССР (1917-1964 гг.)» были определены правовые основы советского строительства,
* автор, ответственный за переписку
выявлена роль Советов в экономическом и социокультурном развитии [14-19].
В работе Э. А. Баграмова раскрыты основные принципы подготовки кадров для советских органов начиная с ликвидации неграмотности и заканчивая развитием сети курсов и специальных школ советского строительства [20]. Однако вне поля зрения автора остался аспект ограниченных возможностей выходцев из автономных республик, в том числе из Башкирской АССР, в получении образования и приобретении специальностей, что негативно отражалось на качественном составе сотрудников исполнительных комитетов городских Советов.
Е. И. Козловой на основе большого количества источников были выявлены взаимоотношения городских Советов и их исполнительных комитетов. При рассмотрении работы исполкомов автор монографии достаточно подробно осветила их культурно-массовые мероприятия, которые заключались в пропаганде советского образа жизни, организации лекций в домовых управлениях и средних учебных заведениях на различные темы и т.д. [21].
Отдельные статьи, опубликованные в этот период, затрагивали основы организации городских Советов и вопросы кадровой подготовки специалистов для советских органов [22-29].
Широкое освещение избранная тема получила в исследованиях башкирских ученых. В работе «Советская Башкирия. Исторические очерки» горсоветы и их практическая деятельность освещаются в контексте изложения подготовки кадров [30]. Во втором томе «Очерков по истории Башкирской АССР» представлен богатый фактический материал, отражающий деятельность Уфимского городского Совета в 1917 - середине 1960-х гг., в том числе в области культуры [31].
Вопросы становления городских Советов республики, содержание их повседневной работы подробно освещены в «Очерках истории Башкирской организации КПСС». Авторам удалось системно подойти к изложению проблемы, хотя в исследовании подчеркивается значительный вклад партийных органов в дело становления и развития местных Советов. Книга представляет ценность в связи с необходимостью определения степени воздействия партийных органов на местные Советы, разграничения их функций [32].
В ряде статей и публикаций, изданных к юбилейным датам, внимание акцентировалось на развитие объектов городской инфраструктуры, в том числе домов культуры, библиотек и т. п. К сожалению, эти исследования носят иллюстративный и односторонне направленный характер [33-44]. Определенный интерес вызывают работы, освещающие участие Советов в формировании и профессиональной подготовке управленческих кадров [45-49].
Изучение литературы 1950-1970-х гг. показало, что для исследований этого периода характерен односторонний подход в освещении деятельности
местных органов управления как непрерывного восхождения от одной победы к другой. Анализ недостатков советской системы управления, как правило, отсутствовал. Предполагалось, что сама констатация просчетов и принятие партийными органами соответствующих решений по их устранению означали достижение положительных результатов. Из поля зрения исследователей уходила жизнь во всем ее многообразии, подменяясь отдельными примерами, официальной статистикой и формальной логикой.
Поступила в редакцию 18.01.2011 г.