ФОРМИРОВАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОТДЕЛЕНИЙ ОБЩЕСТВ ДРУЖБЫ С ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ В ЛЕНИНГРАДЕ (1958-1965 ГГ.)

УДК 94(47).084.9

Г.А.Захаров

ФОРМИРОВАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОТДЕЛЕНИЙ ОБЩЕСТВ ДРУЖБЫ С ЗАРУБЕЖНЫМИ

СТРАНАМИ В ЛЕНИНГРАДЕ (1958—1965 ГГ.)

Целью статьи является анализ деятельности ленинградских отделений обществ дружбы с зарубежными странами, которые создавались в СССР в конце 1950-х — начале 1960-х гг. в рамках существовавшей государственной внешнеполитической концепции. В современной ситуации изучение этого опыта может в определенной степени способствовать снижению напряженности, развитию взаимных контактов общественных организаций. Практически вся статья написана на основе архивных документов. Подробно описан порядок учреждения обществ, в том числе подбор членов-учредителей обществ, проведение учредительных собраний, формирование актива и структуры. Рассматриваются основные направления их деятельности, роль партийных органов, приводятся сведения о работе, проведенной обществами дружбы в Ленинграде в период с 1958 по 1965 гг. и результат этой деятельности.

В соответствии с решением Всесоюзной конференции советских обществ дружбы и культурной связи с

зарубежными странами 1718 февраля 1958 года, был создан Союз советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами (ССОД), ставший правопреемником Всесоюзного общества культурных связей с заграницей (ВОКС). ССОД ставил целью развитие и укрепление дружбы и культурного сотрудничества народов СССР и зарубежных государств. Решением Президиума ССОД от 8 марта 1958 года Ленинградское отделение ВОКС было переименовано в ЛО ССОД [1, л. 1.]. Его первоочередной задачей стала работа по привлечению организаций и граждан к идеологической работе с обществами и гражданами других стран. Основной формой их участия в этом процессе являлось представительство в одном из отделений обществ дружбы СССР. Решение о создании конкретного общества принималось в центральном аппарате ССОД по согласованию или указанию ЦК КПСС. В Ленинграде курировал все организации, осуществлявшие работу с иностранцами, отдел пропаганды и агитации обкома КПСС. Проблемные вопросы рассматривались партийными структурами: бюро горкома, секретариатом и бюро обкома КПСС [2, л. 5.]. Создание отделений происходило по следующей схеме: создавалась инициативная группа, в которую входили деятели науки, культуры, искусства; рабочие, колхозники, представители партийных, комсомольских, профсоюзных организаций Ленинграда и области. Эта группа обращалась к ряду предприятий с предложением принять участие в учредительном собрании путем направления делегатов. В нем принимало участие от ста двадцати до двухсот делегатов. На собрании избиралось правление из нескольких десятков человек. Члены правления выбирали председателя и его заместителей [3, л. 3]. Названия обществ отвечали общепринятой в то время идеологии. Отделения по связям с социалистическими странами назывались «обществами дружбы», а отделения по связям с капиталистическими и т. н. «слаборазвитыми» странами именовались обществами культурной связи. Как это происходило, свидетельствует справка, направленная 15 октября 1958 года зам. заведующего отделом пропаганды и агитации Ленинградского ОК КПСС Н.Г.Богдановым секретарю ОК КПСС И.В.Спиридонову. В ней указывалось, что в соответствии с постановлением Секретариата ЦК КПСС «О перестройке работы республиканских обществ культурной связи с заграницей» от 2 марта 1958 года в Ленинграде необходимо создать семь областных отделений обществ дружбы и культурной связи с Китаем, ГДР, Финляндией, Швецией, Норвегией, Англией и Польшей [4, л. 11].

Первым отделением, созданным в городе в 1958 году, было общество советско- китайской дружбы. Оно было учреждено в канун 9-й годовщины провозглашения КНР 30 сентября 1958 года. Председателем правления избрали зав. кафедрой истории Дальнего Востока Ленинградского Государственного Университета (ЛГУ), доктора исторических наук Г.В.Ефимова [5, л. 4]. В день 9-й годовщины ГДР, 7 октября 1958 года, было учреждено отделение общества советско-германской дружбы. Правление возглавил проректор ЛГУ, профессор С.И.Тюльпанов [5, л. 4]. 31 октября 1958 года возникло отделение общества советско-польской дружбы. Председателем правления стал профессор Н.П.Богородицкий, директор Ленинградского Электротехнического Института им. В.И.Ульянова (Ленина) (ЛЭТИ) [5, л. 4]. 25 ноября 1958 года учреждено отделение общества «СССР—Финляндия». Председателем правления была избрана профессор В.С.Балакина, директор института травматологии и ортопедии [5, л. 4]. 8 декабря 1958 года было создано отделение общества «СССР— Великобритания». Председателем правления стал В.В.Белянин, секретарь Ленинградского Областного совета профессиональных союзов (Облсовпроф) [5, л. 4]. 19 декабря 1958 года было учреждено отделение общества «СССР—Швеция». Председателем правления избрали профессора В.М.Никитина, директора Ленинградской Лесотехнической академии имени С.М.Кирова (ЛТА) [5, л. 5]. 26 декабря 1958 года родилось отделение

общества «СССР—Норвегия». Правление возглавил А.Ф.Трешников, руководитель Арктического и Антарктического научно- исследовательского института (ААНИИ) [5, л. 5].

Работа по созданию отделений обществ дружбы продолжалась и в последующие годы. 8 мая 1959 года было создано отделение общества советско-чехословацкой дружбы. Председателем правления стал профессор Д.А.Бирюков, директор института экспериментальной медицины, почетный доктор медицины Пражского университета [6, л. 15]. 25 января 1960 года возникло отделение общества «СССР—Индия» [6, л. 20]. Председателем правления была избрана профессор В.А.Новикова, зав. кафедрой индийской филологии ЛГУ [7: 70-78]. 9 сентября 1960 года было создано отделение общества советско-болгарской дружбы [8, л. 1]. Председателем общества стал Н.Ф.Федоров, доктор технических наук, заместитель директора ЛИСИ [8, л. 2]. 27 января 1961 года было создано отделение общества советско-венгерской дружбы. Председателем был избран главный редактор журнала «Звезда» Г.К.Холопов [9, л. 22]. 3 февраля 1961 года состоялось учредительное собрание отделения общества советско-румынской дружбы. Председателем общества стал А.С.Трошин, директор института цитологии АН СССР, член-корреспондент АН СССР. [10, л. 3]. В феврале 1962 года официально было создано отделение общества «СССР—Япония» [11, л. 1]. Председателем правления был избран Г.А.Чеботарев, доктор физико-математических наук, профессор ЛГУ [12, с. 41]. Последним, в этот период, в январе 1965 года состоялось учреждение отделения общества «СССР—Италия». Председателем правления был избран И.И.Фомин, заместитель главного архитектора Ленинграда. [13, л. 5].

При создании отделений обществ возникали различные проблемы. В отчете от 7 июля 1959 года председатель ЛО ССОД А.М.Паркаев указывал, что не было списка обществ, которые необходимо было создавать; это не позволяло организовать работу по подбору индивидуальных и коллективных членов и созданию инициативных групп; многие отделения не имели планов работы и уставов; отсутствовали планы посещения Ленинграда делегациями, сроков их пребывания в городе, состава и пожеланий при организации досуга; не уделялось должного внимания вопросу направления ленинградцев в составе делегаций обществ и отчетам об их поездке за рубеж; желательно было иметь план направления делегаций на год и т.п. [5, л. 12]. Очевидно, что большинство этих проблем было связано с излишней централизацией управления, которая существенным образом влияла на качество работы.

В процессе организации отделений обществ ЛО СССОД по согласованию с партийным руководством города, советскими и хозяйственными организациями было необходимо подобрать соответствующий контингент членов правлений, определить председателей и их заместителей; найти предприятия и учреждения, которые бы стали учредителями обществ. Одновременно решалась задача вовлечения ленинградцев в процесс взаимодействия с гражданами иностранных государств. В отчете ЛО ССОД за 1958 год указывалось, что в состав правлений было избрано 232 человека. Количество граждан, принимавших участие в учредительных собраниях, составило более тысячи человек от ста девяноста предприятий [5, л. 6]. Руководство этим процессом осуществляли органы власти. Обязательным было представительство в руководящих органах всех социальных, половозрастных групп населения, а также сочетание коммунистов, комсомольцев и беспартийных, что должно было символизировать политико-моральное единство советского общества. Значимость создаваемых обществ подчеркивалась тем фактом, что руководителями отделений, членами правлений становились известные деятели науки, культуры и искусства. Из председателей 14 отделений обществ 12 человек были известными учеными, руководителями вузов и НИИ. В составе правлений было немало людей, связанных с данными странами по работе, по совместному участию в борьбе с фашизмом. Например, в состав правления отделения общества «СССР—Норвегия» входили люди, знавшие и любившие Норвегию, — океанолог Л.Л.Балакшин, генерал-лейтенант В.И.Щербаков, командовавший 14-й армией, освободившей Северную Норвегию от фашистов; П.Г.Сутягин, доктор географических наук, бывший перед войной военным атташе в Осло, и другие [14, с. 20].

Следующей задачей был подбор предприятий и организаций, выступавших в качестве членов-учредителей. Практически все приезжающие в СССР иностранные граждане сталкивались с тем, что американский историк и политолог П.Холландер назвал «техникой гостеприимства». Одним из распространенных методов была демонстрация «выборочной реальности». Как правило, иностранцам демонстрировались музеи, красивые исторические здания, наиболее успешные предприятия и колхозы. Организовывались встречи со специально подготовленными для бесед с иностранными гостями рабочими, служащими, партийными работниками. Согласно документам Отдела внешних связей Исполкома Ленинградского городского совета, 70% объектов, которые посетили иностранцы в 1957 г., составили культурно-просветительские учреждения (музеи, театры, дворцы, парки) и только 9,5 % — промышленные предприятия [15, л. 114]. В отношении предприятий необходимая информация поступала из органов государственной власти. Например, начальник управления внешних сношений Совета народного хозяйства (УВС СНХ) Ленинградского экономического района Г.Рыбалко направил 26 ноября 1958 года руководителю ЛО ССОД А.М.Паркаеву список на 7 листах предприятий, учреждений и НИИ Ленинградского совнархоза, рекомендуемых в качестве коллективных членов-учредителей. Здесь же рекомендовались члены правления обществ [16, л. 5]. Для каждого общества рекомендовались предприятия и организации, которые в какой-то степени были связаны с данной страной и которые можно было посещать иностранцам в целях пропаганды советского образа жизни. Для представителей капиталистических стран предлагались для посещения

предприятия и учреждения с учетом их связей с данной страной. Например, в отделение общества советско-норвежской дружбы входили ААНИИ, завод «Пищевик», где было установлено норвежское оборудование; кафедра скандинавской филологии филфака ЛГУ; Вагоноремонтный завод, Лесной порт и другие, деятельность которых была в той или иной степени связана с Норвегией [14, с. 20].

При выборе этих предприятий, кроме достижений в «социалистическом строительстве», обязательно учитывался порядок и чистота на территории в цехах и помещениях. Однако некоторые из них находились в неудовлетворительном состоянии. В справке на имя секретаря ОК КПСС И.В.Спиридонова «О некоторых недостатках в деле приема и обслуживания иностранцев и отбора советских граждан, едущих за границу в составе туристских групп», подготовленной в апреле 1959 года, содержались сведения о неподготовленности ряда предприятий города к демонстрации иностранцам. Было указано, что на заводах имени Карла Маркса, «Пневматика», «Вулкан», Инструментальном заводе и некоторых других санитарное состояние цехов, столовых, медицинских учреждений и бытовых помещений находится на низком уровне. [17, лл. 1, 4.]

В деятельности созданных отделений обществ дружбы и культурных связей можно вычленить две основные стороны. Во-первых, вовлечение сотрудников трудовых коллективов членов-учредителей и жителей города в процесс общения с представителями иностранных государств. Во-вторых, работа с прибывающими по линии обществ в Ленинград делегациями и иностранными туристами. Что касается первого направления деятельности, то наиболее распространенными способами было проведение митингов на предприятиях, посвященных знаменательным датам в истории данной страны; организация вечеров в честь ее выдающихся деятелей. Другими формами были проведение лекций об административном устройстве страны, обычаях населения; организация выставок; вечера дружбы с туристами и делегациями, приезжавшими из этих стран; установление дружеских связей между предприятиями и организациями. Еще одна известная в то время форма

— выступление на собрании коллектива сотрудника, который делился личными впечатлениями о посещении той или иной страны. Естественно эти сообщения были идеологически выдержаны и политически корректны. Например, отделение общества «СССР—Швеция» провело вечер, посвященный творчеству Сельмы Лагерлёф

— шведской писательницы, лауреата Нобелевской премии по литературе 1909 года. Отделение общества «СССР—Норвегия» провело вечер памяти выдающегося норвежского писателя Нурдаля Грига [5, л. 7].

Что касается второго направления деятельности отделений обществ — работы с прибывающими по линии обществ в Ленинград делегациями и иностранными туристами — то ее объемы возрастали с каждым годом. Основное внимание уделялось работе с гражданами социалистических стран. За 1961 год из социалистических стран было принято 60 делегаций, более 50 поездов и круизов дружбы. Всего из стран социализма было принято 15 663 человека. Общество советско-германской дружбы встретило 10 тысяч человек, на 5 тысяч больше, чем в 1960 году. Была проведена работа с десятью туристскими группами и тремя группами ветеранов Социалистической единой партии Германии (СЕПГ). Активисты ЛО ССОД работали с большим количеством туристов из ПНР, в том числе с семью поездами дружбы и десятью рейсами теплоходов «Баторий» и «Мазовше». В 1961 году в Ленинграде побывало около 5 тысяч поляков. Более 2 тысяч человек в составе семи поездов дружбы было туристов из Румынии. [18, л. 16].

Вместе с тем, ЛО ССОД выполняло достаточно большой объем работы по укреплению дружественных отношений с капиталистическими странами. Наибольшее время у ЛО ССОД занимала работа с общественными организациями Финляндии. В 1961 году в Ленинграде побывало несколько групп финских туристов: 30 марта группа членов общества «Финляндия—Советский Союз» в количестве 22 человек; 23 мая группа студентов Хельсинского университета во главе с профессором университета в Хельсинки Ераном фон Бунсдорфом; с 6 по 8 июля — финский художник Танио Танинваре, с 8 по 11 июня — группа туристов из Турку, в июле — две группы туристов из Хельсинки; в августе — группа из Турку во главе с профессором университета г. Турку К.Янсеном. На вечере дружбы в помещении ЛО ССОД выступили руководители ЛО ССОД Е.Г.Хахалина и общества дружбы «СССР-Финляндия» В.С.Балакина, а также руководитель группы Матти Хельстан. На вечере присутствовало около четырехсот туристов [18, л. 22]. С другими странами Северной Европы взаимодействие было налажено значительно слабее. Из Норвегии в Ленинград в 1961 году прибыло всего 2 группы. Из Швеции в Ленинград в течение года прибыло всего около 250 человек [18, л. 24].

За 1963 год обществами дружбы была проведена работа с 317 делегациями и туристскими группами, прошло 170 вечеров дружбы и встреч с иностранцами. Охвачено этими мероприятиями было 24 тысячи гостей из-за рубежа [19, л. 14]. Самый большой объем работы провели общества советско-германской и советско-польской дружбы. В городе по линии ЛО ССОД было принято 6 332 гражданина ГДР и 5 890 поляков. Отделение общества советско-германской дружбы провело двадцать восемь вечеров, из них восемнадцать силами предприятий-коллективных членов. На таких вечерах было принято решение отказаться от официального президиума и выступлений. На сцене ставили круглый стол. Председатель приветствовал гостей, руководитель рейса отвечал. Все обменивались сувенирами. Давался концерт силами самодеятельности Дворца или Дома Культуры. [19, л. 16]. Проводилась достаточно активная работа с общественностью капиталистических стран. Отделениями обществ «СССР—Финляндия», «СССР—Норвегия» и « СССР— Швеция» было принято 11 делегаций в количестве 920 человек [19, л. 28].

В 1964 году общество советско-германской дружбы приняло 3500 туристов, из них пять групп ветеранов СЕПГ и работников партийных аппаратов ГДР. Общество советско-польской дружбы приняло 4 415 польских граждан. Всего из социалистических стран Европы город посетили 303 группы, 17 теплоходов и 6 поездов

дружбы [20, лл. 5, 7, 8]. Общество «СССР—Швеция» в 1964 году встретило в Ленинграде 1 761 человека. В отчете ЛО ССОД отмечалось, что с таким количеством туристов из этой страны в городе еще никогда не работали. Из Финляндии приезжали 860 человек, в том числе в составе 5 делегаций, 23 туристских групп, а также трех художественных коллективов. Всего из скандинавских стран обществами дружбы было принято 2 711 человек [20, лл. 13, 16]. В 1964 году появилась новая форма работы с туристами: встреча за чашкой кофе в молодежном кафе [20, л. 33].

Программы пребывания делегаций и групп туристов по линии обществ строились с учетом профессиональных интересов. Кроме знакомства с достопримечательностями Ленинграда, организовывались встречи и беседы в Ленгорисполкоме, в Домах творческих союзов; посещение медицинских учреждений и институтов, детских учреждений (детсады, ясли, школы, Дворец пионеров). Деятельность ЛО ССОД и отделений обществ находилась в поле постоянного внимания партийного руководства города. В справке « О работе ЛО ССОД за 1960 год» за подписью зав. отделом пропаганды и агитации горкома КПСС Е.Я.Зазерского было указано, что «отделение проводит большую и полезную работу». Во главе каждого отделения общества были сформированы правления, включавшие свыше пятисот человек. Коллективными членами обществ являлись свыше четырехсот предприятий. ЛО ССОД в 1960 году было принято 202 делегации из 60 стран, 37 поездов дружбы, 28 круизов, организованы более 100 вечеров дружбы. За 1960 год отделения обществ провели встречи со 117 тысячами иностранцев [21, л. 1]. Вместе с тем, Е.Я.Зазерским было отмечено, что ЛО ССОД была неудовлетворительно организована пропагандистская работа с землячествами иностранных студентов и аспирантов, обучающихся в вузах Ленинграда. Было указано на то, что сотрудники отделения во время пребывания иностранцев не всегда достаточно эффективно занимались пропагандой успехов советского народа, показывая преимущества социализма перед капитализмом. Подчеркивалась необходимость создания новых отделений обществ дружбы и культурной связи, улучшение работы по обслуживанию иностранных делегаций, при этом следовало обратить особое внимание на пропаганду проекта третьей программы КПСС [21, л. 1-3].

Деятельность ЛО ССОД в 1961 году обсуждалась на бюро горкома КПСС. Главным недостатком было признано то, что правления обществ не ведут пропагандистскую работу на постоянной основе, в результате чего не все иностранцы, приезжающие в Ленинград, охвачены вниманием [20, л. 38]. По рекомендациям отдела пропаганды горкома КПСС, следовало в 1962 году подготовить и провести совещания с представителями организаций, являвшихся коллективными членами отделений обществ. Главной темой должен был быть вопрос укрепления дружественных связей с зарубежными странами, более широкое привлечение трудящихся к работе с иностранными делегациями и туристскими группами [22, лл. 19-21].

К концу исследуемого периода руководство ЛО ССОД в отчете за 1965 год указывало, что отделение поддерживает отношения с 420 организациями из 45 стран мира. Сотрудники ЛО ССОД приняли 111 зарубежных делегаций общим числом 1 355 человек. По линии ЛО ССОД город посетили 40 тысяч иностранных туристов и восемь творческих коллективов. К пропагандистской работе за рубежом было привлечено 13 экипажей судов, 12 поездов и 2 самолета. В общей сложности было проведено 1527 различных мероприятий [23, л. 24]. Большим событием стало открытие 17 июля 1965 года Ленинградского Дома дружбы и мира с народами зарубежных стран [23, л. 234].

Таким образом, за годы прошедшие с образования ЛО ССОД, удалось добиться значительных успехов в организации отделений обществ дружбы и культурных связей, укрепления взаимодействия с общественностью зарубежных стран. Было создано 14 отделений, из них восемь отделений дружбы с социалистическими странами и шесть — с капиталистическими. В обществах дружбы был сформирован костяк руководителей, подобраны активисты, образованы секции. Достаточно успешно был организован досуг иностранцев, посещавших Ленинград. Возникавшие в ходе работы проблемы постепенно решались. В ходе общения советских граждан с иностранцами с обеих сторон частично преодолевались навязываемые пропагандой привычные стереотипы. Хотя, как отмечает А. Н. Чистиков, из-за кратковременного пребывания за рубежом советский человек видел заграницу в основном из окна гостиницы, поезда или автобуса, во время редких пешеходных экскурсий и нечастых встреч с местным населением, в личных записях интерес, в том числе бытовой, преобладал над политическим, снижалась «идеологическая зашоренность» [24, л. 173]. Таким образом, за эти годы сотрудники ЛО ССОД и активисты-участники отделений обществ заложили прочный фундамент всей его дальнейшей деятельности.

References

Zakharov G.A. Formation and branches operating societies of friendship with foreign countries in Leningrad in 1958— 1965 years. The article analyzes the activity of Leningrad offices of friendship societies with foreign countries, which, along with other regional societies of friendship was created in the USSR in the late 50&s and early 60-ies of the 20th century in the framework of the state foreign policy concept. Based on documents from Russian archives, describes in detail the procedure for the establishment of societies, including selection of the founding members of the society, the holding of the constituent Assembly, the formation of asset structures. Special attention is paid to the composition of the heads of the boards of societies. The basic directions of activities, and provides information about what work was undertaken by the societies of friendship in Leningrad in the period from 1958 to 1965. Assesses the effects of party organs of the city on the activities of companies. And also, how resulted in the formation of friendship societies in Leningrad.

Сведения об авторе. Г.А.Захаров — аспирант кафедры истории и регионоведения, Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А.Бонч-Бруевича; zakharovgrisha@yandex.ru.

Статья публикуется впервые. Поступила в редакцию 01.03.2018.