Спросить
Войти
ИСТОРИЯ И ПОЛИТОЛОГИЯ
Э.А. Бабаев
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ВИЗИТ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР А.Н. КОСЫГИНА В КАНАДУ
(ПО МАТЕРИАЛАМ СОВЕТСКОЙ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПЕЧАТИ)
Внешняя политика Канады, советско-канадские отношения, переговоры.
Политика Канады в отношении Советского Союза на протяжении ряда лет не отличалась самостоятельностью и конструктивным подходом. В межвоенный период руководство страны вслед за Лондоном проводило во многом реакционную политику (дипломатические отношения были установлены лишь в 1942 г.), а в первые десятилетия «холодной войны» выступала верным союзником США, полностью разделяя их курс на «сдерживание коммунизма».
В истории советско-канадских отношений переломным стал 1971 г. В мае состоялся первый в истории двусторонних отношений официальный визит премьер-министра Канады Пьера Эллиота Трюдо в Советский Союз [Бабаев 2007 : 157-162]. В октябре страну кленового листа с ответным официальным визитом посетил Председатель Совета Министров СССР А.Н. Косыгин. В отечественной историографии эта тема практически никем не была исследована, поэтому ее рассмотрение, на наш взгляд, представляет определенный научный интерес.
Накануне визита советского «премьера» П.Э. Трюдо на пресс-конференции 14 октября сделал заявление. В нем он отметил, что ожидает от предстоящего визита А.Н. Косыгина продолжения диалога, существующего между двумя странами уже несколько лет и укрепившегося в результате его поездки в СССР. «В соответствии с подписанным нами в Москве протоколом, - резюмировал канадский лидер, - мы согласились продолжать обмен мнениями по международным и двусторонним проблемам, и в этом заключается цель визита Председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина» [Заявление П.Э. Трюдо 1971 : 1].
А канадская пресса предстоящему визиту советской делегации посвятила пространные комментарии, причем в большинстве из них подчеркивался факт значительного улучшения двусторонних отношений. Так, в редакционной статье столичной газеты «Saturday citizen» отмечалось, что «приезд премьера Косыгина - более чем ответный визит вежливости на посещение премьер-министром Трюдо Советского Союза». Сегодня, по мнению автора статьи, целью советской внешней политики являются полная ликвидация «холодной войны» и расширение торговли. «Поэтому мистер Косыгин может рассчитывать на теплый прием», - заключает канадская газета [В интересах сотрудничества 1971 : 2].
Во второй половине дня в зале заседаний правительства в здании канадского парламента начались двусторонние переговоры. С советской стороны в них приняли участие Председатель Совета Министров СССР А.Н. Косыгин, Председатель Совета Министров Грузинской ССР ГД. Джавахишвили, министр морского флота СССР Т.Б. Гуженко, заместитель министра иностранных дел СССР С.П. Козырев, заместитель председателя Госплана СССР М.И. Мисник, а также посол СССР в Канаде Б.П. Мирошниченко. С канадской стороны - премьер-министр Канады П.Э. Трюдо, лидер правительства в Сенате П. Мартин, министр иностранных дел страны М. Шарп, его первый заместитель Э. Ритчи, парламентский секретарь премьер-министра Б. Дансон и специальный помощник П.Э. Трюдо по международным делам А. Хэд [Советско-канадские переговоры 1971 : 1].
День 19 октября выдался весьма насыщенным. Утром в столичном клубе «Ридо» А.Н. Косыгин дал завтрак в честь премьер-министра Канады П.Э. Трюдо. На нем он заявил: «Мы, конечно, учитываем, что Советский Союз и Канада принадлежат к разным социально-экономическим системам. В силу этого могут иметь и имеют место различия в оценках и подходах наших стран к тем или иным событиям в мире, к вопросам внутреннего развития обеих стран. Но это не может служить препятствием для развития советско-канадского сотрудничества в пользу разрядки международной напряженности» [В интересах добрососедства и взаимопонимания... 1971 : 4]. После полудня в Зале конфедерации парламента канадское правительство в свою очередь в честь руководителя правительства СССР дало обед, во время которого А.Н. Косыгин и П.Э. Трюдо обменялись речами. Канадский лидер назвал первый приезд «премьера» Советского Союза историческим событием для Канады.
На следующий день в правительственном центре конференций Оттавы А.Н. Косыгин дал пресс-конференцию, на которой поделился впечатлениями о ходе своего официального визита в Канаду. «В эти дни, - сказал А.Н. Косыгин, - уже состоялись наши контакты с премьер-министром П.Э. Трюдо, членами правительства Канады, с представителями различных кругов канадской общественности, канадскими рабочими, интеллигенцией, учеными. Это полезные и дружественные контакты. То, что мы видим здесь, в Канаде, дает представление о достоинствах этой страны, высоком уровне ее экономического развития и технической культуры» [Пребывание Косыгина в Канаде 1971 : 1-2].
Председатель Совета Министров СССР также отметил, что в ходе бесед с канадским лидером у них состоялся обстоятельный обмен мнениями по вопросам международного положения и двусторонних советско-канадских отношений. Вновь было подтверждено обоюдное стремление правительств СССР и Канады к дальнейшему укреплению отношений взаимного доверия и добрососедства. «В отношениях наших двух стран, - подчеркнул А.Н. Косыгин, - нет вопросов, которые нельзя было бы решить с учетом взаимных интересов и которые служили бы помехой на пути развития дружественного сотрудничества. Более того, у СССР и Канады немало сходных проблем в области экономического развития. Советское правительство имеет в виду и дальше действовать в направлении расширения всесторонних связей между Советским Союзом и Канадой» [Пребывание Косыгина в Канаде 1971 : 2].
По результатам переговоров в Оттаве 20 октября 1971 г. А.Н. Косыгин и П.Э. Трюдо подписали Общее соглашение об обменах между Советским Союзом и Канадой. Его основные положения гласили:
Соглашение сроком на четыре года вступило в силу со дня его подписания. Заканчивая оттавскую часть визита, советская делегация встретилась с руководством канадского парламента: торжественный прием устроили спикер Сената Ж. Дешатле и спикер Палаты общин Л. Ламурэ [А.Н. Косыгин в Канаде 1971 : 4].
Утром 21 октября Председатель Совета Министров СССР и сопровождающие его лица отбыли из Оттавы специальным поездом в Монреаль. На оттавском вокзале, украшенном советскими и канадскими государственными флагами, А.Н. Косыгина провожали премьер-министр Канады П.Э. Трюдо, члены правительства и другие официальные лица. Среди провожающих были главы дипломатических представительств, аккредитованные в Канаде. В поездке по стране (а кроме Монреаля, планировалось посетить также Ванкувер, Эдмонтон и Торонто) советскую делегацию сопровождали лидер правительства Канады в сенате П. Мартин и парламентский секретарь премьер-министра Б. Дансон.
Муниципалитет Монреаля дал завтрак в честь А.Н. Косыгина, на котором мэр города Жан Драпо и Председатель Совета Министров СССР обменялись дружественными тостами. Затем А.Н. Косыгин посетил перевалочную базу «Фернес Уити» и осмотрел монреальский морской порт, где он тепло побеседовал с моряками советского торгового судна «Кировск», находившегося в это время в порту.
Вечером премьер-министр провинции Квебек Р. Бурасса дал обед в честь высокого советского гостя. Он дал высокую оценку только что подписанному соглашению об обменах между Советским Союзом и Канадой и провозгласил тост за процветание советского народа.
В ответном слове А.Н. Косыгин подчеркнул, что самое важное в отношениях между странами - это доверие одного народа к другому. «Беседы с премьер-министром П.Э. Трюдо и встречи в Квебеке, - сказал А.Н. Косыгин, - создают уверенность в том, что взаимное доверие между двумя странами и народами будет расти и что связи в области науки, культуры и других сферах будут укрепляться» [Пребывание А.Н. Косыгина в Канаде 1971 : 1].
На следующий день Председатель Совета Министров СССР посетил домостроительный комбинат компании «Атко лимитед» в окрестностях Монреаля. Это предприятие специализируется на производстве блочно-панельных передвижных домов, предназначенных для использования в арктических районах и других труднодоступных зонах. Советский руководитель провел встречу с рабочими комбината и его менеджментом, на которой президент компании Р.Д. Саусери попросил передать теплые приветствие и наилучшие пожелания советскому народу.
А.Н. Косыгин поблагодарил за гостеприимство и объяснил свое желание посетить именно это предприятие: «Сейчас, когда люди идут в новые необжитые районы, особенно в таких странах, как Советский Союз и Канада, естественно, что такое производство, как этот комбинат, имеет огромное значение. Мы с удовольствием знакомимся с вашим предприятием, мы приветствуем советско-канадское сотрудничество и цель нашего визита в Канаду -укрепить его» [Поездка
продолжается 1971 : 1].
Вечером 23 октября советская делегация прибыла в Ванкувер, где по прилету состоялась встреча Председателя Совета Министров СССР с премьер-министром провинции Британская Колумбия Т. Беннетом. На следующий день правительство Канады в отеле «Ванкувер» дало обед в честь главы правительства Советского Союза и сопровождающих его лиц. С канадской
стороны на обеде присутствовали лидер правительства в сенате П. Мартин, министр общественных работ А. Лейнг, парламентский секретарь премьер-министра Б. Дансон, другие официальные лица, а также представители деловых кругов и канадской общественности.
Министр общественных работ А. Лейнг от имени правительства Канады, премьер-министра П.Э. Трюдо и канадского народа приветствовал А.Н. Косыгина. «Географические условия и климат вашей страны, - сказал Лейнг, - такие же, как у нас в Канаде. Наши обширные пространства и огромные ресурсы ставят неограниченные задачи перед нашими народами. Мы располагаем общими возможностями, и необходимым для нас общим условием является обеспечение прочного мира, необходимость предотвращения военных конфликтов. Мы, канадцы, полагаем, что такие визиты, как ваш, в огромной степени способствуют перспективам сохранения мира» [Поездка по Канаде 1971 : 1].
Председатель Совета Министров СССР А.Н. Косыгин в ответной речи выразил искреннюю признательность за гостеприимство и радушный прием, оказанный ему в Канаде. «Наше пребывание в Ванкувере, - сказал А.И. Косыгин, - дает возможность познакомиться с некоторыми, как мне кажется, характерными особенностями жизни Канады. Ванкувер интересен не только своими промышленными предприятиями, прекрасно оборудованным портом, своими культурными и научными центрами. Порт замечателен и тем, что здесь особенно хорошо чувствуешь, какую огромную роль играет в современной жизни, и в том числе в жизни Канады, процесс международного общения.
Конечно, широкое международное общение, в котором столь активно участвует ваш замечательный город, в значительной степени является результатом тенденции в развитии промышленности, техники, науки. Современный научно-технический прогресс служит мощным стимулом расширения контактов, обмена информацией, сотрудничества.
Мы также не сомневаемся в том, что по мере расширения наших обменов будет еще более возрастать и международное значение советско-канадских связей, поскольку их развитие будет способствовать утверждению в практике международных отношений принципов мирного сосуществования государств с различным общественным строем. Тем самым советско-канадское сотрудничество послужит делу укрепления мира во всем мире» [Поездка по Канаде 1971 : 2]. Глава Советского правительства провозгласил тост за процветание Канады, за благополучие канадского народа, за развитие советско-канадского сотрудничества.
Затем А.Н. Косыгин на судне «Принц Джордж» осмотрел порт Ванкувера - главный незамерзающий порт на западном побережье Канады, а также посетил завод компании «Макмиллан Блоудел». Его очень заинтересовала продукция завода - стройматериалы, целлюлоза, фанера, картон, широко используемые в промышленном и жилищном строительстве провинции Британская Колумбия. Высокого советского гостя на заводе приветствовал президент местного совета лесной промышленности Дж. Дрейский.
Завершив визит в Ванкувер, А.Н. Косыгин специальным самолетом канадских вооруженных сил прибыл в столицу провинции Альберта - город Эдмонтон. В Эдмонтонском аэропорту главу Советского правительства встречали министр сельского хозяйства Канады Х.А. Олсон, премьер-министр провинции Альберта Э. Логхид, другие министры правительства этой провинции. Сразу по прибытии Председатель Совета Министров СССР и сопровождающие его лица направились на никелевый завод компании «Шеррит Гордон майнс», где у них состоялась встреча с президентом фирмы Д.Д. Томасом. В заявлении для печати, розданном корреспондентам, подчеркивалось, что «“Шеррит Гордон майнс” приветствует возможность участвовать в программе сотрудничества с Россией в области индустриального применения науки и технологии».
После осмотра этого предприятия советские гости направились в административный центр города Эдмонтон, где премьер-министр провинции Альберта Э. Логхид дал обед в честь А.Н. Косыгина. Во время обеда Э. Логхид и А.Н. Косыгин обменялись дружескими тостами.
Премьер-министр Альберты отметил, что одна четвертая часть всего канадского экспорта в Советский Союз идет из провинции Альберта. Жители провинции рады визиту главы Советского правительства, сказал он, они весьма заинтересованы в дальнейшем развитии отношений с Советским Союзом и будут содействовать укреплению этих отношений.
Вечером того же дня высокий советский гость отбыл из Эдмонтона в крупнейший город провинции Онтарио - Торонто. В аэропорту его встречали министр национальной обороны Канады Д. Макдональд и другие официальные лица. 25 октября Канадская ассоциация промышленников дала в здании Онтарийского научного центра обед в честь А.Н. Косыгина. С канадской стороны в нем приняли участие президент ассоциации Ж. Фильон, лидер правительства в Сенате П. Мартин, министр обороны Д. Макдональд. В своей приветственной речи Ж. Фильон отметил, что визит главы советского правительства - незабываемое событие, сотрудничество между нашими странами уже начало расширяться, а представители канадского делового мира стремятся к развитию торговых связей с СССР. В ответном слове Косыгин поблагодарил хозяев за радушный прием и заявил, что и дальше намерен укреплять политические и экономические связи с Канадой [Визит в Канаду завершеен 1971 : 1]. Утром 26 октября из Торонто советская делегация отбыла на Кубу.
На следующий день в газетах «Правда» и «Известия» было опубликовано Совместное коммюнике о пребывании в Канаде Председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина. В нем стороны выразили удовлетворение общей тенденцией к улучшению советско-канадских отношений и выразили убеждение, что всестороннее развитие добрососедских отношений отвечает национальным интересам народов Советского Союза и Канады, содействует разрядке международной напряженности.
Лидеры стран также подтвердили, что дальнейшее развитие обменов и сотрудничества, особенно в научной, технической, культурной, а также в других областях явится прочным фундаментом для укрепления дружественных отношений на основе взаимной выгоды. В целях дальнейшего развития деловых связей между СССР и Канадой стороны выразили намерение продолжить переговоры о расширении сотрудничества в области воздушного сообщения и морского судоходства.
В области международных отношений обе стороны высказались за мирное сосуществование двух общественно-политических систем, за прекращение гонки вооружений и достижение всеобщего и полного разоружения [Советско-канадское коммюнике 1971 : 4].
Канадская пресса помимо официального коммюнике опубликовала ряд пространных комментариев, в которых всячески превозносились результаты двусторонних переговоров. Их авторы старались особенно подчеркнуть личное участие и заинтересованность П.Э. Трюдо и А.Н. Косыгина в состоявшемся диалоге.
Высокие оценки визита А.Н. Косыгина в Канаду не случайны. Это был первый в истории двух стран официальный визит советского руководителя такого ранга в страну кленового листа. Он дал импульс существенному улучшению двусторонних отношений, которые в 1970-е гг. вышли на новый качественный уровень в политической, торгово-экономической и культурной сферах. Так, например, Общее соглашение об обменах, направленное на поощрение и развитие гуманитарного сотрудничества, подписанное П.Э. Трюдо и А.Н. Косыгиным 20 октября 1971 г. послужило правовой базой для хоккейной суперсерии СССР-Канада 1972 г. и последующих аналогичных встреч.
Библиографический список
