Спросить
Войти

Методологические аспекты исторического исследования экологической политики государства (на примере Севера Западной Сибири во второй половине XX - начале XXI вв. )

Автор: указан в статье

YAK 338:502.1(571.1) ББК 65.28-21 (253.3)-03

Ю.С. ПРИХОДЬКО, Е.И. ГОЛОЛОБОВ

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСТОРИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

(НА ПРИМЕРЕ СЕВЕРА ЗАПАДНОЙ СИБИРИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX - НАЧАЛЕ XXI ВВ.)

Y.S. PRIKHODKO, E.I. GOLOLOBOV

METHODOLOGICAL ASPECTS OF HISTORICAL RESEARCH STATE ENVIRONMENTAL POLICY (ON EXAMPLE THE NORTH OF WESTERN SIBERIA IN THE SECOND HALF XX - THE BEGINNING XXI CENTURIES)

В статье рассматриваются теоретико-методологические аспекты исторического исследования экологической политики государства на примере Севера Западной Сибири. Выявляются эвристические возможности энвайроментализма, теории модернизации, теории фронтира в контексте концептуализации границы между природой и окружающей средой на Севере Западной Сибири, экологической истории, регионального и акторного подходов.

In the article discussed theoretical and methodological aspects historical research state environmental policy on example the North of Western Siberia. The author analized heuris-tic&s prospects of environmentalism, theory of modernization in context of conceptualization boundary between nature and environment in the North of Western Siberia, environmental history, regional and actor&s approach.

Тенденция увеличения количества глобальных и региональных экологических кризисов определяет постановку новых задач перед исторической наукой, прежде всего связанных с поиском и анализом исторических причин экологических проблем, особенностей и закономерностей взаимоотношений общества и природы. Это привело во второй половине ХХ века к появлению нового направления в исторической науке - экологической истории.

Становление экологической истории происходило в контексте развития идей энвайроментализма, возникших в конце 1960-х гг. в Северной Америке. Процесс возникновения и развития энвайронментализма означал изменение взглядов общества и государства на взаимоотношения между человеком и природой, что на практике реализовывалось в активном включении экологических идей в сферу государственной политики, признании их общественного значения [18, с. 475-480].

Экологическая история как научное направление оформилось в 19601970-х гг. в Соединенных Штатах Америки. В 1975 году в США усилиями группы ученых было создано Американское общество экологической истории с целью углубления и координации исследований в этой области. Именно американские исследователи первыми обратились к изучению вопросов взаимозависимости социально-экономического развития государства и состояния окружающей среды. Проникновение экологической истории на европейский континент произошло позднее, в 1990-е годы.

Крупные американские и европейские исследователи: Д. Востер [28], У. Кронон [19, 20], А. Кросби [6, с. 161-180], Д. Вайнер [26, 27], Дж. МакНилл [9], Я. Оостхук [22], Н. Фрейтаг [21], А. МакЭвой [23], Дж. Шейл [25] в своих работах актуализировали внимание на проблемах взаимодействия человека и природы, на важности исторического и философского подхода к изучению экологических проблем, на необходимости осознания невосполнимости природных ресурсов и изменении потребительского сознания человека по отношению к природе.

Экологическая история изучает человека и виды его деятельности в динамике и во взаимосвязи с природой. В историческом процессе природа всегда являлась одним из важнейших факторов развития экономики, государства в целом и общественного сознания. Подходы экологической истории на практике позволяют углубить существующие представления о природе и месте человека в ней, провести анализ генезиса современных экологических проблем, дать оценку роли государства и общества в предотвращении и урегулировании кризисных экологических ситуаций.

В этом ключе прослеживается необходимость сближения истории с другими науками и использования междисциплинарных научных методов.

При этом экологическая история, по справедливому замечанию Й. Рад-кау, не должна быть простым придатком экологических протестов, сплошной историей катастроф. Она должна исследовать элементы коэволюции человека и природы [12, с. 3]. Склонность экологической истории к пессимизму естественна. Человек сделал для этого, к сожалению, очень много. Однако в ней есть и оптимистический потенциал. Способность людей адаптироваться к природе и находить компромиссы с ней, создавать практики бережного отношения к окружающей среде также имеют место.

Имеющийся на сегодняшний день мировой опыт, в том числе и опыт изучения экологической истории России [11, 17, 24], свидетельствует о том, что наиболее успешно проблемы взаимодействия человека и природы разрабатываются на региональном уровне. Несмотря на то, что многие экологические проблемы в мире более или менее одинаковы, пути их решения будут различными в зависимости от региона, специфики его исторического развития и накопленного регионального опыта природопользования.

Россия является одной из самых крупных по площади стран мира с богатой природно-ресурсной базой и многообразием региональных природно-климатических условий, учет которых необходим в изучении вопросов взаимодействия человека и природы, охраны окружающей среды и рационального природопользования. Региональный подход объективно задан предметом исследования, при этом, как отмечает, А. Миллер, «чем более эссенциалист-ким будет региональный подход, тем больше вероятность воспроизведения слабостей национального нарратива» [10, с. 16].

В этом ключе понятие «регион» выступает важным теоретическим концептом, требующим многостороннего подхода к его определению. Регион представляет собой территорию, отличающуюся от других территорий по ряду признаков и обладающей некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих его элементов [3, с. 16]. Процесс выделения региона из общей территории происходит в соответствии с определенными целями и задачами.

Использование этого понятия требует от историка детального его пояснения. Рассмотрим это обстоятельство на примере Севера Западной Сибири. Эта территория рассматривается как исторически сложившийся регион, с определенными природно-географическими условиями (зона тундры и тайги), заданными ими системой природопользования и специфическим национальным составом населения.

Способность природно-географического фактора влиять на социум давно признается историками. Социальная и политическая организация общества зависит от физического окружения и его изменения, особенно в экстремальных ситуациях [2, с. 71].

Необходимость учета важнейшей роли природно-географического фактора при разработке всех основных аспектов общественно-исторического развития насущная задача исторических исследований. Это особенно важно для истории нашей страны с ее огромными пространствами и необыкновенным разнообразием природных условий. Обстоятельное изучение и последовательный учет проявления этого фактора не просто обогатит и улучшит наши знания о прошлом, но и внесет существенные коррективы в концептуальные представления о нем [4, с. 174].

Север Западной Сибири относится к территории с экстремальными эколого-климатическими условиями. Суровая продолжительная зима, отличающаяся устойчивыми морозами (средняя температура января -22 -28) и короткое лето (2 месяца) красноречиво об этом свидетельствуют. Судя по индексу Бодмана, вычисляемому на основании температуры воздуха и скорости ветра, являющемуся характеристикой комплексного влияния климата на организм человека в условиях внетропических широт, климат предъявляет повышенные требования к организму жителей тундровой и таежной зон Западной Сибири. Индекс суровости погоды в регионе приближается к величинам, характерным для наиболее экстремальных и холодных территорий Российской Федерации [13].

Регион богат поверхностными водами. Повышенное количество осадков, слабое испарение, особенно с затененной поверхности почв и водоемов, а также облесенность и равнинность, затрудняющие сток, вызывают заболачивание территории. Поэтому кроме многочисленных рек и озер, в таежной зоне большое количество болот. Густота речной сети составляет 350-400 км на 1000 км2. (в лесостепной и степной зонах аналогичный показатель составляет 25-30 км на 1000 км2) [15, с. 37]. Ширина междуречий не достигает и 12 км, а максимальное удаление от реки не превышает 5-6 км. Многие из таежных притоков Оби больше таких известных величиной водосброса и стока рек, как Западная Двина, Буг, Днестр и др.

Исключительно развитая пойменная система Оби и крупных притоков аккумулирует до 25% ее годового стока. Это создает временные, но обширные, связанные с рекой акватории, являющиеся летней нагульно-выростной площадью для большинства видов рыб. Значительное место в ландшафтах таежной зоны занимают озера. Они насчитываются здесь десятками тысяч, а возможно, и сотнями тысяч.

Крайне высокая степень обводненности и заболоченности определяет обилие водных и полуводных животных - рыбы, водоплавающие птицы, ондатра, бобр и др. Темнохвойные урманные леса в сочетании с пойменными и болотными угодьями, и обширными сосняками создают оптимальные условия для обитания глухаря, рябчика, белки, лося, выдры, медведя и соответственно для развития охоты и рыболовства.

Таким образом, суровый климат, многоводность и мощные весенние паводки, обширные, заболоченные, труднопроходимые пространства в тайге, сезонная доступность промысловых ресурсов являются теми природно-географическими факторами, которые издавна определяли хозяйственную деятельность населения Севера Западной Сибири.

На протяжении всего XX-XXI вв. Север Западной Сибири входил в различные территориально-административные образования, но при этом всегда имел обобщенное название: «Тобольский Север», «Обь-Иртышский Север», «Тюменский Север». Это свидетельствует о том, что Север Западной Сибири рассматривался историческими акторами как нечто целостное и взаимосвязанное, с присущими только этой территории характеристиками.

На протяжении длительного времени этот регион осваивался очаговым способом, при котором антропогенная нагрузка на окружающую среду носила локальный характер.

Ситуация резко изменилась во второй половине XX в. Открытие углеводородных месторождений в 1960-е гг. и последующее создание Западноси-

бирского нефтегазового комплекса не только предопределило дальнейшее индустриальное развитие региона, но и в корне изменило систему природопользования. Вовлечение новых видов природных ресурсов в хозяйственный оборот и увеличение масштабов осваиваемых территорий значительно усугубило экологическую обстановку.

В этой ситуации необходимым условием являлась разработка особых региональных подходов, учитывающих социально-экономические и природно-географические особенности территории, в проведении региональными властями экологической политики.

Процессы индустриализации Севера Западной Сибири в рассматриваемый период и создание ЗСНГК (Западносибирского нефтегазового комплекса) делают целесообразным использование в качестве методологического инструментария теорию модернизации. Мобилизационная модель экономики в более общем виде представляется как форсированное расширение прямых экономических функций государства, связанное с необходимостью концентрации в его руках основных видов ресурсов и факторов производства [7, с. 64].

Модернизация понимается как процесс осмысления новых стандартов «хозяйственного освоения» региона, в рамках которого уделяется особое внимание формированию экологических, природоохранных аспектов индустриального освоения. Она подразумевает рациональный контроль не только над социальным, но и над природным окружением человека, осуществление научной революции, расширение прикладных научных исследований, распространение рационального взгляда на жизнь. Это, в свою очередь, дает возможность понять логику принятия тех или иных решений относительно вопросов осуществления государственной экологической политики, определить стандарты, идеальные модели, которыми руководствовались те или иные акторы данного процесса.

В исследовании государственной экологической политики и, в целом, процессов освоения природных ресурсов региона целесообразно также применять теорию фронтира. В основе классической теории фронтира лежат подходы историков к изучению Сибири в контексте внутренней колонизации России [1, 16]. Ресурсная составляющая Сибири предопределила процесс активного продвижения на север и восток границ Российского государства.

Присоединение Сибири и ее Севера рассматривалось государством в первую очередь с экономической точки зрения. Пушнина являлась ценным ресурсом и составляла значительную долю российского экспорта на протяжении нескольких столетий. Освоение новых территорий, приход русского населения в Сибирь сопровождался принуждением местного населения увеличивать объемы добычи пушнины для выплаты ясака. Тем самым, происходило не только изменение традиционной системы природопользования, но и усиление ресурсной зависимости.

Применительно к Северу Западной Сибири второй половины XX в. теория фронтира приобретает не только количественные, но и качественные черты.

Во второй половине XX в. начинается освоение месторождений нефти и газа на Севере Западной Сибири, что приводит к крупномасштабному наступлению человека на природу региона. Географический фактор естественным образом приобретает индустриальные черты.

В этом ключе фронтир представляет собой не географические границы расширения территории освоения природных ресурсов, а границу качества освоения: переход от традиционного локального освоения к индустриальному сплошному освоению природных богатств. С целью наращивания экономического потенциала страны за счет использования природных ресурсов, государство вновь обращает внимание на Сибирский регион. Активное индустриальное освоение территории не только меняет привычную систему природопользования, но и все больше усугубляет экологическую ситуацию в регионе.

Появляется новая граница между природой и окружающей средой. В отличие от природы, не нуждающейся в людях, окружающая среда существует только там и тогда, где и когда существуют люди. Эта граница между природой и окружающей средой концептуальна и исторически обусловлена [8, с. 94]. Наступление человека на природу на Севере Западной Сибири - это процесс расширения пространства окружающей среды и сокращения пространства природы.

Это очень хорошо репрезентируется в текстах современников периода освоения нефтегазовых месторождений на Севере Западной Сибири. «Масштабы и темпы освоения огромной почти пустынной территории, площадь которой равна всей Западной Европе, в суровых северных условиях и при почти полном бездорожье не имеет прецедента в мировой практике и практики освоения новых районов СССР. Освоение здесь идет намного быстрее, чем в свое время шло освоение Урало-Волжской провинции, расположенной в обжитых и густонаселенных районах с развитыми путями сообщения. Задача решается усилиями всей страны с привлечением многих десятков научных и проектных организаций. Со всех концов страны поставляются машины, оборудование, строительные материалы» [14, с. 151]. Сама окружающая среда как продукт деятельности человека, его труда, становится исторической категорией.

Исследование государственной экологической политики также должно базироваться на принципе историзма, реализуемом через концепты различия, контекста и процесса. Различие дает возможность выделить этапы развития экологической политики. Изучение экологической политики на Севере Западной Сибири необходимо рассматривать в контексте общих тенденций развития СССР-РФ во второй половине XX - начале XXI веков.

В качестве одного из основных методов исследования должен выступать историко-правовой метод, который базируется на подходах историков и юристов к изучению вопросов правовых механизмов государства в процессе формирования и реализации экологической политики, процессов формирования экологического законодательства с учетом исторического развития государства.

Эволюция экологического законодательства на протяжении второй половины XX века, становление его как отдельной правовой сферы делает необходимым в качестве одного из основных использование историко-правового метода исследования. Историко-правовой метод используется для проведения сравнительного анализа отечественной правовой системы охраны окружающей среды в контексте соотношения «центр - регионы» и для сравнения с зарубежными системами охраны природы, что дает возможность определить специфику советского и российского экологического законодательства, показать его развитие в контексте отечественных и международных тенденций экологического права.

Выбранный теоретико-методологический инструментарий (энвай-роментализм, регионализм, теории модернизации, фронтира, историко-правовой метод) дает возможность расширить предмет исследований по истории Севера Западной Сибири и получить новое историческое знание об истоках и эволюции противоречий между человеком и природой в регионе.

Литература

1. Агеев, А.Д. Сибирь и американский Запад: движение фронтиров [Текст] / А.Д. Агеев. - М. : Аспект-Пресс, 2005. - 381 с.
2. Гололобов, Е.И. Взаимодействие человека и природы на Обь-Иртышском Севере в 1920-е гг. (теоретико-методологический аспект) [Текст] / Е.И. Гололобов // Вестник Сургутского государственного педагогического университета. - Сургут : СурГПУ, 2009. - № 3 (6). - С. 68-75.
3. Гранберг, А.Г. Основы региональной политики / А.Г. Гранберг. - М. : Изд-во ГУ ВШЭ, 2001. - 495 с.
4. Ковальченко, И.Д., Труды по истории взаимосвязи природы и общества [Текст] / И.Д. Ковальченко, А.В. Муравьев // Отечественная история. -1992. - № 4. - С. 169-175.
5. Кронон, У. Место для историй: природа, история, повествование [Текст] / У. Кронон // Человек и природа: экологическая история. - СПб. : Алетейя, 2008. - 348 с.
6. Кросби, А. Экологический империализм: трансатлантическая миграция западных европейцев как биологический феномен истории [Текст] / А. Крось-би // Человек и природа: экологическая история. - СПб. : Алетейя, 2008. -С. 161-180.
7. Зубков, К.И. Феномен мобилизационной экономики: историко-социологи-ческий анализ [Текст] : сб. науч. статей «Мобилизационная модель экономики: исторический опыт России ХХ века» / К.И. Зубков ; под ред. Г.А. Гончарова, С.А. Баканова. - Челябинск, 2009. - С. 64-71.
8. Лайус, Ю.А. Конец природы и перспективы экологической истории. Рец. на книгу Nature&s End. History and the Environment/eds. Sverker Sorlin Paul Warde. London: Palgrave Macmillan. 2009 [Текст] / Ю.А. Лайус // Историко-биологические исследования. 2010. - Т. 2. - № 4. - С. 93-96.
9. МакНилл, Д. О природе и культуре экологической истории [Текст] / Д. Мак-Нилл // Человек и природа: экологическая история. - СПб. : Алетейя, 2008. -348 с.
10. Миллер, А. Империя Романовых и национализм: Эссе по методологии исторического исследования [Текст] / А. Милер. - М. : Новое литературное обозрение, 2006. - 248 с.
11. Море - наше поле: Количественные данные о рыбных промыслах Белого и Баренцева морей, XVII - начало XX в [Текст] / Ю.А. Лайус, Д.Л. Лайус. -СПб., 2010. - 219 с.
12. Радкау, Й. Природа и власть. Всемирная история окружающей среды [Текст] / Й. Радкау. - М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2014. - 472 с.
13. Ракита, С. Биоклиматическое районирование Севера СССР [Текст] / С. Ракита // Население и окружающая среда. - М. : Статистика, 1975. - С. 21-29.
14. Славин, С.В. Освоение Севера [Текст] / С.В. Славин. - М. : Наука, 1975. - 197 с.
15. Советский Союз. Российская Федерация. Западная Сибирь [Текст]. -М. : Мысль, 1971. - 429 с.
16. Эткинд, А. Внутренняя колонизация. Имперский опыт России [Текст] / А. Эткинд. - М. : Новое литературное обозрение, 2013. - 448 с.
17. Brain, S. Russian Forestry and Stalinist Environmentalism, 1905-1953 [Тех^ / S. Brain. - University of Pittsbirgh Press, 2011.
18. Encyclopedia of world environmental history // Shepard Krech III, J.R. McNeill, Carolyn Merchant. - New York, 2004. - P. 475-480.
19. Cronon, W. An Environmentalist on a Different Path: A Fresh View of the Supposed «Wilderness» and even the Indians Place in It [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.williamcronon.net/writing/Scott,%20Janny,%20 Cronon%20Article.pdf (дата обращения: 19.01.2012).
20. Cronon, W. The Uses of Environmental History [Электронный ресурс]. - URL: http://www.williamcronon.net/writing/Cronon_Uses_of_Environmental_History_ EHR_Fall_1993.pdf (дата обращения: 19.01.2012).
21. Freytag, N. Deutsche Umweltgeschichte - Umweltgeschichte in Deutschland. Erträge und Perspektiven [Тех^ / N. Freytag // Historische Zeitschrift Band. -2006. - № 283.
22. Oosthoek, J. What is Environmental History? [Электронный ресурс] / J. Oosthoek. - Режим доступа: http://www.eh-resources.org/environmental_his-tory.html.
23. McEvoy, A.F. The fisherman&s problem. Ecology and law in the California fisheries, 1850-1980 [Тех^ / A.F. McEvoy. - Cambridge University Press, 1986.
24. Moon, D. The Plough that Broke the Steppes: Agriculture and Environment on Russia&s Grasslands, 1700-1914 [Тех^ / D. Moon. - Oxford University Press, 2013.
25. Sheail, J. An Environmental History of Twentieth-Century [Тех^ / J. Sheail. - 2002.
26. Weiner, D.R. A death - defying attempt to articulate a coherent definition of environmental history [Тех^ / D.R. Weiner // Ab Imperio. - 2008. - № 4.
27. Weiner, D.R. A Little Corner of Freedom: Russian Nature Protection from Stalin to Gorbachev [Тех^ / D.R. Weiner. - University of California Press, 2002.
28. Worster, D. The Two Cultures Revisited: Environmental History and the Environmental Sciences [Тех^ / D. Worster. Environment and History. Published by: White Horse Press. - Vol. 2. - No. 1, Lammi Symposium Issue (February 1996).
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ environmental history ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА environmental policy ЭНВАЙРОМЕНТАЛИЗМ МОДЕРНИЗАЦИЯ modernization РЕГИОНАЛЬНЫЙ И АКТОРНЫЙ ПОДХОДЫ regional and actor''s approach ФРОНТИР
Другие работы в данной теме:
Контакты
Обратная связь
support@uchimsya.com
Учимся
Общая информация
Разделы
Тесты