Спросить
Войти
REFERENCES
House of the Second Office of Own Office of His Imperial Majesty, 1858. 1,067 p. (in Russ.).
DOI 10.24411/2223-0564-2019-10304 А.М. Исмаилова УДК 94(470.67) «18/19»:327(479.23)
ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ЦАРСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА НА ЮЖНОМ КАВКАЗЕ В XIX - НАЧАЛЕ XX В.
Аннотация
В статье проводится анализ переселенческой политики царского правительства на территории Южного Кавказа. Данная тема является актуальной, она дает возможность подробнее рассмотреть особенности правительственной политики в регионе. Действия царского правительства на Южном Кавказе носили целенаправИсмаилова Алмас Муса-Кызы, кандидат исторических наук, доцент, доцент кафедры гуманитарных дисциплин Дагестанского государственного университета народного хозяйства (Махачкала), e-mail: almaz.ismailova@mail.ru
Almas Musa Kizi Ismailova, Cand.Sc. (History), Associate Professor, Associate Professor of the Humanities, Daghestan State University of National Economy (Makhachkala), e-mail: almaz.ismailova@mail.ru
© Исмаилова А.М., 2019
ПРОБЛЕМЫ ВОСТОКОВЕДЕНИЯ. 2019/3 (85)
ленный и планомерный характер, преследуя единую цель - колонизировать земли, обретенные силой оружия, постепенно по всем параметрам сливая их с империей. В результате переселенческой политики Российской империи на Кавказе в истории региона произошли социально-экономические и политические коллизии, которые и сегодня придают кавказскому региону особое значение в системе международных отношений.
В ходе освоения Южного Кавказа действия административно-правового характера тесно переплетались с мероприятиями по освоению здешних территорий, результатом которых стало не только экономическое овладение краем, но и изменение его социально-демографического фона. Анализ рассматриваемых вопросов приводит к выводу о достаточном разнообразии средств и методов для реализации интегративных установок правительства по отношению к Южному Кавказу, отличавшихся особым (имперским) прагматизмом, в основе которого лежала идея укрепления основ российской государственности и расширения единого общеимперского пространства. Немаловажную роль в этом процессе играли переселенцы. Их участие в хозяйственном освоении окраинных территорий России связано с такой важной в методологическом отношении проблемой, как развитие капитализма «вширь», а также классификация его вариантов. На основе новых архивных материалов и источников автор раскрывает причины переселения инородцев на территорию Южного Кавказа, а также особенности их проживания в данном регионе. Переселенческая политика России к началу XX в. претерпела значительные изменения, выражавшиеся в перемене отношения российского правительства к самому переселению крестьян.
Almas Musa Kizi Ismailova
THE RESETTLEMENT POLICIES OF THE TSARIST GOVERNMENT IN THE SOUTH CAUCASUS IN THE XIX - EARLY XX CENTURIES
Abstract
The article analyzes the resettlement policy of the Tsarist government in the South Caucasus. The topic related to the resettlement policy in the Transcaucasian region is relevant. It provides an opportunity to examine in more detail the features of government policy in the region. The actions of the Tsarist government in the South Caucasus were purposeful and systematic, pursuing a common goal - to colonize the land acquired by force of arms, gradually merging them with the Empire in all respects. As a result of the resettlement policy of the Russian Empire in the Caucasus, socio-economic and political conflicts have occurred in the history of the region, which still are of special importance to the "Caucasian knot" in the system of international relations. During the development of the South Caucasus, the administrative and legal actions were closely intertwined with the activities for the development of the local territories, which resulted not only in the economic take-over of the region, but also in a change in its socio-demographic background. The analysis of the issues under consideration leads to the conclusion that there is a sufficient variety of means and methods for the implementation of the government&s integrative attitude towards the South Caucasus, characterized by a special (Imperial) pragmatism, which was based on the idea of strengthening the foundations of Russian statehood and the expansion of a single common Imperial space.
Immigrants played an important role in this process. The participation of immigrants in the economic development of the marginal territories of Russia is associated with such an important methodological problem as the development of capitalism "in breadth", as well as the classification of its variants. On the basis of new archival materials and sources, the author reveals the reasons for the migration of foreigners to the territory of the South Caucasus, as well as the peculiarities of their residence in this region. The resettlement policy of Russia by the beginning of the XX century has undergone significant changes, expressed in the change of attitude of the Russian government to the resettlement of peasants.
В российской историографии на современном этапе формируется попытка ответить на вопросы, раскрывающие проблемы переселенческой политики. В советской историографии доминировало положение о добровольном вхождении кавказских окраин в состав империи. Сегодня данная проблема рассматривается совершенно с новых позиций - с применением принципов
историзма, т.е. на основе фактических источников и литературы. История русских поселений на Южном Кавказе насчитывает около 200 лет, различные стороны жизни русского крестьянства на территории края составляют органическую часть общей истории народов Южного Кавказа, их взаимоотношений и взаимосвязей с русским народом в различных сферах: хозяйственной, социально-экономической, политической и культурной.
Присоединение Южного Кавказа к России знаменовало собой начало нового этапа в истории взаимосвязей между народами Закавказья и России уже в составе единого многонационального государства. Царское самодержавие провело несколько этапов заселения русского и других народов на территорию Южного Кавказа. Южный Кавказ состоял из пяти губерний: Бакинской, Тифлисской, Эриванской, Елизавет-польской, Кутаисской, двух областей: Карской и Батумской, двух округов: Закатальского и Сухумского. После присоединения его к России в кругах царской администрации сложился определенный взгляд на экономическое значение нового региона, заключавшийся в превращении его в рынок для российского торгового капитала и источник сырья для развивающейся российской промышленности. Одним из направлений для решения данных задач было переселение на эти земли представителей из центральных губерний империи.
В результате происходит массовое переселение христианского населения в Закавказский край [2, с. 7]. Переселенцы получали те выгоды, которые «Россия привыкла предоставлять народам, отдающимся с полной доверенностью под ее покровительство» [1, с. 461].
Обращая внимание на ошибки в переселенческой политике в Центральном Кавказе, один из исследователей дореволюционной России Н.Н. Шавров указывал: «Нашу колонизационную деятельность мы начали не с водворения в Закавказье русских людей, а с водворения инородцев» [19, с. 63]. Размышляя в этом же направлении, Г.А. Евреинов также высказал следующую мысль: «Закавказье представляет обширное поприще для русской колонизации» [6, с. 103].
Известный тезис самодержавной идеологии данного периода: «Русская государственная власть на Кавказе была для того, чтобы действительно быть русской» [9, с. 28] должна была утвердить здесь мощь и благосостояние
России. Говоря о переселенческой политике царизма в южнокавказском регионе, мы не можем не вспомнить слова, которые были предоставлены Николаю II в докладной записке графа И.И. Воронцова-Дашкова: «только очень немногие» имели представление о нем «как о величине совершенно особого рода» [8, с. 169], которое надолго укоренилось в научной литературе.
Переселение на территорию Южного Кавказа началось в 1817-1818 гг., так, на территорию Азербайджана были переселены немцы, которые уже к началу XX в. составляли 0,41% всего населения [2, с. 26]. Одной из причин исхода немцев были конфессиональные мотивы.
Переселение русских на Южный Кавказ можно разделить на несколько этапов.
Начало водворению русских на Южный Кавказ было положено 20 октября 1830 г. правительственным распоряжением о переселении раскольников и сектантов в закавказские провинции [1, с. 1349]. Этим актом правительство решало две задачи: 1) избавление русских губерний от вредного влияния ереси; 2) создание твердой опоры в крае путем увеличения на Южном Кавказе русских.
Первые русские поселения раскольников в Эриванской губернии появились в 1840 г. в провинции Памбак-Шурагель. Всего к 1851 г. в семи селах Эриванской губернии было основано шесть русских поселений, где проживало 2529 душ. Большинство их составляли молокане.
В начале XIX в. переселение производилось добровольно. На Южный Кавказ переселились представители различных сект - молокане, духоборы, хлысты, субботники, прыгуны, скопцы. (Хлысты формально не порывали с православием: они продолжали посещать церковь, но одновременно участвовали в особых собраниях - радениях. Скопцы практиковали «огненное крещение» - оскопление - и ставили, таким образом, нерушимую преграду между человеком и грехом. Молоканское богослужение, совершаемое под руководством пресвитера, включает чтение и толкование Библии, пение псалмов и духовных песен. Молоканство делится на два основных направления - постоянные молокане и духовные (или прыгуны). Духоборы отвергали православную обрядность, но, в отличие от молокан, не считали Библию непререкаемым авторитетом. Субботники - религиозное движение в России, последователи которого соблюдают
субботу и другие ритуалы иудаизма). Всех их называли раскольниками. В общей сложности свободных земель в изучаемый период для поселения раскольников оказалось 1434 дес. [2, с. 175].
Практические мероприятия царской администрации проводились в русле тех задач, которые впоследствии нашли свое отражение в правительственном курсе, отводившем Южному Кавказу роль сырьевой базы. В этой связи вставал вопрос о привлечении в край русских крестьян, использовании их опыта в деле хозяйственного освоения ряда территорий края.
Начало заселения Кавказа русскими людьми также было положено в начале XIX столетия кавказским наместником князем М.С. Воронцовым. За время его управления (1844-1854 гг.) здесь возник ряд русских поселений из нижних чинов при штаб-квартирах Кавказских войск, а также несколько поселений, главным образом на Южном Кавказе из переселившихся туда сектантов [11, с. 1]. Но деятельность по заселению Кавказа русскими людьми вскоре остановилась.
Второй этап переселения русских на Южный Кавказ - середина и вторая половина XIX в., когда в движение были подключены русские православные. В Бакинской губернии в 1864 г. их было 7802 чел. На исходе XIX века в Северном Азербайджане имелось уже 46 русских сел. В 1886 году в Бакинскую губернию было переселено 42444 русских, в Баку - 21590, т.е. всего - 64034 русских [1, с. 579]. По переписи 1897 г. в Бакинской губернии имелось 78008 русских поселенцев, в Елизаветпольской губернии - 3700 [8, с. 29], в Закатальском округе в конце 90-х годов XIX в. - 169 человек-переселенцев [8, с. 181].
Главной целью переселенческого процесса являлось создание для России надежной этносоциальной базы. А это, в свою очередь, приводило к миграции местного населения, в частности, к миграции азербайджанцев из своих земель во время русско-иранских войн, в 1813-1828 гг. эмигрировало 22770 семей [2, с. 47], уходили за Аракс, в Иран [2, с. 48].
Отмена крепостного права в России не решила ее аграрных проблем, которые тормозили капиталистическое развитие страны. По извлечениям из отчетов Экспедиции государственных имуществ на 1 января 1855 г. в двух уездах Тифлисской губернии проживало 538 семей колони1 Дым - отдельный дом, двор, хозяйство.
стов - немцев (2742 чел.), из них в Тифлисском уезде - 351 семья (1645 душ). В 1856 г. всего насчитывалось 2852 колониста, 549 дымов1, по сравнению со 194,5 тыс. дымов казенных крестьян на Южном Кавказе.
К началу 1870-х гг. население всех колоний увеличилось вдвое, по камеральному описанию 1873 г. - до 4126 человек. В Тифлисском уезде было 1735 немцев-колонистов (294 дыма), в Бор-чалинском - 1067 (195 дымов), всего 2802 души. В Елизаветпольской губернии проживало 1324 колониста (227 дымов). По данным исследования 1884 г., здесь было уже 848 дымов, 4931 чел. (2451 муж. и 2480 жен.), из них в Тифлисской губернии - 556 дымов, 3307 чел. (1647 муж. и 1660 жен.), в т.ч. работоспособных - 1649, безземельных душ мужского пола - 784 чел.
А. Парвицкий провел исследование и пришел к выводу, что с 1873 по 1885 год количество колонистов в Тифлисском уезде увеличилось на 202 чел. (до 1937), в Борчалинском уезде - на 315 чел. (до 1382), а в Елизаветпольской губернии в 1885 г. их уже было на 300 чел. больше (до 1624), итого - на 817 чел. (до 4943 душ) [12, с. 157]. Исследования показали, что в Тифлисской губернии за 1875-1880 гг. наиболее «плодовитыми оказались немцы»: на 1 тыс. чел. - рождаемость 71, после них идут русские и грузины.
А. Парвицкий также сравнил численный состав селений государственных крестьян, которые составили 18,5% крестьянства Тифлисской губернии и 21% - Елизаветпольской губернии, в это количество входили и немецкие колонисты.
По данным А. Парвицкого, немецкие поселения составляли 0,74% к числу всех 940 селений государственных крестьян в Тифлисской губернии и 0,21% - в Елизаветпольской губернии к 708 аналогичным крестьянским селениям. Немцы-колонисты составили 0,62% по отношению ко всему крестьянскому населению Тифлисского уезда и 0,45% - Борчалинского, а по губернии - 1,07% (того меньше в Елизаветполь-ской губернии - 0,47%) [12, с. 189]. Годовой рост до 1864 г. составил 2,52%, к 1873 г. - 1,41%, к 1897 г. - 1,84%. Это объясняется, прежде всего, высоким уровнем естественного воспроизводства населения [18, с. 113]. Всего в колониях в Грузии проживало 5385 немцев. За 1862-1872 гг. численность немецких колонистов достигла
Архивные материалы сохранили сведения о том, сколь длительной была процедура оформления переселения крестьян в закавказские губернии. Показательным в этом отношении является переселение из Харьковской и Полтавской губерний партии 207 крестьянских семей в Бакинскую губернию [4, л. 7]. Дело было передано на рассмотрение Особого совещания. Трудности возникли сразу же. Часть партии была ошибочно направлена не по намеченному маршруту, о чем панически телеграфировал чиновник Полтавского губернского правления, отметивший, что «вообще здесь нет ожидавшегося порядка» [17, л. 71]. Однако размещение крестьян в крае закончилось неудачей, большинство из них вынуждено было вернуться. Необходимо отметить ту поддержку и помощь, которая была оказана им со стороны местных крестьян, всячески старавшихся облегчить их участь. Они доставляли русским крестьянам хлеб и муку по ценам ниже существовавших [14, л. 10]. По сведениям местной администрации, в 1895-1896 гг. всего количество инородцев дошло до 35 тыс. чел., а в текущем году таких лиц также насчитывалось несколько тысяч. Обязанности по непосредственному размещению в крае переселенцев, согласно закону от 15 апреля 1899 г., были распределены между
мировыми посредниками и уездными начальниками [15, л. 173].
Собранные усилиями Министерства земледелия и государственных имуществ к 1898 г. сведения о количестве свободных казенных земель, пригодных для освоения, практически не добавили ничего нового к уже сложившемуся представлению о недостаточности имеющегося земельного запаса для расселения переселенцев. Данные рисовали следующую картину: Бакинская губерния - 108314 дес., Елизаветпольская губерния - 53694 дес., Кутаисская губерния -17091 дес., Эриванская губерния - 6630 дес., Тифлисская губерния - 49482 дес. [7, с. 107].
Свободные казенные земли, пригодные для водворения русских переселенцев в пределах Южного Кавказа, в 1897-1901 гг., т.е. на втором этапе переселенческой политики царского правительства, составили 397513 дес.
К 1890 г. на Южном Кавказе проживало около 97 тыс. русских (2%). Они поселились в Бакинской, Тифлисской, Эриванской, Елизаветполь-ской губерниях.
Третий этап русской колонизации на Южном Кавказе охватывал начало XX в.
Образование переселенческих участков на Южном Кавказе к 1 января 1904 г. было следующим: 61 участок - 181205,3 дес. земли (табл. 1) [15, л. 84]. Все это приводило к ущемлению местного населения. Их выселяли на земли, производительность которых была низкой, либо они вынуждены были эмигрировать.
Численность русских на Южном Кавказе к 1902 году уже достигала 235000 душ обоего пола, считая городское население, и с небольшим 120000, исключая последнее, т.е. по отношению к общему количеству жителей края (5851648 чел.) русские составляли с городскими жителями 4%,
Т а б л и ц а 1
Образование переселенческих участков
на Кавказе к 1 января 1904 г.
Губернии и области Закавказского края Количество участков, дес.
Тифлисская губерния 12 участков - 31569
Елизаветпольская губерния 18 участков - 24192
Эриванская губерния 14 участков - 44063,7
Бакинская губерния 15 участков - 36724,6
Карская область 1 участок - 2656
Батумская область 1 участок - 42000
а без них - лишь 2%. Из упомянутых 120000 68000 падает на долю старообрядцев и уклоняющихся в раскол, водворенных на Южный Кавказ преимущественно по требованиям внутренней государственной охраны.
Таким образом, оказывается, что со времени покорения края правительство успело привлечь к его заселению едва 50 тыс. душ русских поселенцев, рассеянных на территории Южного Кавказа в 210 тыс. квадратных верст.
Кроме 64 участков (площадью 100776 дес.), на 14 тыс. душ мужского пола, принятых по 1 октября 1902 г., Закавказский переселенческий отряд образовал и внес к тому же сроку на рассмотрение временных комиссий еще 18 участков (32530 дес.), снял на план и разработал для внесения 39 участков (91948 дес.), запроектировал к полевым работам будущего года 26 участков (56345 дес.), а всего подготовил для заселения в 7 губерниях, не считая Черноморской, 83 участка площадью 180823 дес., примерно на 23 тыс. душ мужского пола [16, с. 2]. И.И. Воронцов-Дашков в своем отчете писал: «Громадное значение для экономического роста края придаю русской колонизации Кавказа. За пятилетие моего управления образовано здесь 261 русское поселение, в которых водворено 54 тыс. душ обоего пола» [3, с. 10].
В Северную Мугань переселено к 1910 г. 3798 чел. мужского пола, в Центральную Му-гань по Нижне-Воронцовскому каналу к 1911 г. -3401 чел. мужского пола, по Верхне-Ворон-цовскому каналу к 1908 г. - 1675 чел. мужского пола [5, л. 31].
В результате новой волны русской колонизации Центрального Кавказа только в Мильской и Муганской степях Северного Азербайджана в начале ХХ века образовались 89 переселенческих поселков, а численность русских только на Центральном Кавказе превысила 350050 чел. [13, с. 272]. Исследования колонизационного фонда заключают в себе: Муганская степь -324303 дес., Мильская - 318869 дес. [11, с. 3].
Свыше 800000 дес., исследование которых продолжалось, составили запасы второй очереди. В Бакинской губернии было 34210 переселенцев (4,9%) [7, с. 235].
За этот период в южнокавказском регионе было создано 342 русских поселения. Всего к началу революции на Мугани было образовано 54 русских поселка. В 1911 г. на Мугани насчитывалось 1830 хозяйств русских переселенцев,
в пользовании которых имелось свыше 10 тыс. дес. одной только посевной площади. В 1908 г. в различные уезды Елизаветпольской губернии было переселено 187 крестьянских семейств [10, с. 28]. В 1909 г. в Кубинский уезд переселилось около 2000 крестьян из Киевской губернии. В целом в Азербайджан было переселено: в 1908 г. - 1145, в 1909 г. - 1211, в 1910 г. -615 русских крестьянских хозяйств [2, с. 138].
В то же время за период с 1801 по 1914 год Кавказ лишился в результате гибели и эмиграции в Иран и Османскую империю более 1,3 млн мусульман [20].
Таким образом, как следует из вышеприведенных материалов, в XIX - начале XX века происходит складывание основ переселенческой политики на Кавказе, составлявшей часть административной политики самодержавия в общеимперском масштабе. При этом местная власть на Кавказе, как мы видели, проявила завидное упорство в своем стремлении эмансипироваться от центральных правительственных органов, возглавлявших переселенческое дело в России. В начале XX в., особенно в период 19051914 гг., в политике царизма на Кавказе четко обозначилась тенденция к сочетанию переселенческой проблемы с хозяйственным освоением территорий, имевших большое экономическое значение. Следует также отметить, что Южный Кавказ, являвшийся той территорией Кавказа, которая позднее всех была «подключена» к переселению, в описываемое время начинает занимать все большее место в общественно-политической жизни края, привлекая к себе внимание со стороны как правительственных органов, так и общественности.
REFERENCES
Life of the State Peasants in the Transcaucasus]. In:
Izvestiya Kavkazskogo otdela imperatorskogo russkogo geograficheskogo obshchestva. T. 2. Ch. 3 [Bulletin of the Caucasian Department of the Imperial Russian Geographical Society. Vol. 2. Part 3]. Tiflis, 1887. 220 p. (in Russ.).
БОТ 10.24411/2223-0564-2019-10305 Ю.М. Гусейнов УДК 902.7
ТРАНСФОРМАЦИЯ ТРАДИЦИОННЫХ АДАТОВ КУМЫКОВ В КОНЦЕ XIX ВЕКА
Аннотация
Данная статья посвящена роли адата и шариата в системе и структуре кумыкского управления в конце XIX века. В исследуемое время кумыки имели целый комплекс правовых норм - адатов, систематизированных в различных сборниках.
Адаты регулировали вопросы структуры и системы управления. Согласно нормам кумыкских адатов, во главе структурной иерархии стояло Народное собрание. Позже царская администрация, пытаясь подчинить себе традиционное управление, несколько узурпировала деятельность Народного собрания, сделав более весомой в системе управления должность старшин, которым подчинялось и Народное собрание.
Отдельным пунктом в статье рассмотрено влияние Положения об управлении Дагестанской областью от 5 апреля 1860 г. на изменение структуры кумыкского управления. В данном документе старшинам предоГусейнов Юсуп Магомедович, кандидат исторических наук, доцент кафедры гуманитарных дисциплин Дагестанского государственного университета народного хозяйства (Махачкала), e-mail: g.usup@mail.ru
Yusup M. Guseynov, Cand.Sc. (History), Associate Professor, Department of the Humanities, the Daghestan State University of National Economy (Makhachkala), e-mail: g.usup@mail.ru
