Трансформация общественно-политической обстановки в Сибири в 1985-1991 гг

Лондоне, однако Гёртон считается первым из женских колледжей с академической программой обучения.

делал вывод француз, - они лучше обучены, и их подготовка солиднее, чем у наших девушек» - A Frenchman&s impressions of English girls (From M. Taine&s "Notes on England") // Saturday evening post; May 4, 1872; Vol. LI, No. 40; APS Online.

ЕФИМОВА Екатерина Шахидовна - методист факультета повышения квалификации преподавателей Омского государственного технического университета.

Дата поступления статьи в редакцию: 16.05.2006 г. © Ефимова Е.Ш.

УДК 947 084.8 С Д ВЕЛИЧКО

Омский государственный технический университет

ТРАНСФОРМАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ В СИБИРИ В 1985-1991 гг.

В статье рассматриваются изменения в общественно-поттической жизни Сибири в годы перестройки: появление новых общественно-политических движений, независимых от КПСС, введение многопартийности, гласности, проведение первых свободных выборов, референдумов, начало процесса демократизации.

В апреле 1985 г. на Пленуме ЦК КПСС М.С. Горбачев провозгласил курс на перестройку. Это событие стало рубежом, отчетной точкой, с которой началась новейшая история России. Последствия решений, принятых на этом пленуме, имели глобальный характер и привели к кардинальным изменениям не только в нашей стране, но и во всем мире. Эти изменения большинство ученых-обществоведов называют трансформацией, именно так называют кардинальные преобразования, проведенные по инициативе верховной власти. Процесс трансформации затронул и наш регион, расположенный на более чем одной трети от всей площади России, — Сибирь.

Изучением различных аспектов общественно-политической трансформации в Сибири в период перестройки занимались многие местные исследователи. Е.Е. Горячева (г. Томск) рассматривала особенности избирательных кампаний 1988-1990 гг.[1-3] Омская исследовательница Е.В. Черненко[4) ввела в научный оборот значительное количество новых источников, выявила периодизацию развития неформального движения региона. Диссертация новосибирского ученого В.И. Козодой имеет более широкие хронологические рамки[5], обобщает все ранее опубликованные материалы, посвященные формированию многопартийности в Западной Сибири.

Пионерской работой является кандидатская диссертация исследователя из Алтая Д.В. Воронина «Шахтерское движение в Кузбассе в 1989-1991 гг.» [6]. Результаты диссертационного исследования Д.В. Воронина были опубликованы в совместном труде с известным томским ученым В.П. Андреевым

«Шахтеры и шахтерское движение в Кузбассе в 19891991 гг.» (2002 г.). Некоторые аспекты причин возникновения и развития рабочего движения в Кузбассе рассматриваются в кандидатской диссертации Е.А. Степанова и монографии И Г. Шаблинского [7-8].

Оригинальным подходом отличается монография кемеровского исследователя А.Б. Коновалова [9]. В ней деятельность первых секретарей обкома партии рассматривается на фоне эпохи. Для нас представляют наибольший интерес биографии первых секретарей Кемеровского обкома партии (в скобках — время, когда они занимали этот пост): Н.С. Ермакова (с апреля 1985 по март 1987 гг.), В.В. Бакатина (с мая 1987 по ноябрь 1988 гг.), А.Г. Мельникова (с ноября 1988 по сентябрь 1990 гг.), А.М.Зайцева (ссентября 1990 по 1991 гг.).

Представляют интерес работы кемеровского ученого Л.Н. Лопатина. В его работах раскрываются причины начала рабочего движения в регионе, дается периодизация взаимоотношений рабочих комитетов с партийными структурами области. Вершиной научной деятельности Л.Н. Лопатина явилась защита докторской диссертации в форме научного доклада по рабочему движению Кемеровской области [10-12].

Объемную работу, посвященную формированию многопартийности в России, выполнил В.Н. Казьмин, в которой на фоне общесоюзных, всероссийских событий рассматривается и политическая жизнь Кузбасса [13].

Нельзя не обратить внимание на монографию известного омского историка С,В. Новикова [14]. Используя богатый архивный материал, публикации в средствах массовой информации, статистические

данные автору удается создать обширную картину политической жизни в регионе. В брошюрах C.B. Новикова [15-16] рассматриваются различные аспекты становления многопартийности в регионе.

Новосибирский исследователь А.Г. Борзенков занимается проблемами становления и развития молодежного движения в регионе [17-18]. В его работах уделяется внимание и региональным гайд-паркам, и дискуссионным клубам, и различным формам протеста молодежи в период перестройки. Некоторые аспекты молодежного движения в регионе в начале 90-х годов затрагиваются в диссертации Е.А. Сафа-ровой [19]. В.П.Андреев, исследователь из Томска, поднимает в своих работах проблемы политического лидерства, политического поведения, участия интеллигенции в проведении общественно-политических кампаний в Сибири[20-21 ].

Цель настоящей статьи — обобщить опыт исследований прошлых лет, опираясь на архивный и статистический материал показать широкую картину трансформации общественно-политической обстановки в Сибири в годы перестройки, рассмотреть кризисные явления в КПСС, процесс становления новых политических движений и организаций, строящих свою деятельность на независимой от КПСС основе.

С середины 80-х годов партийные организации Сибири столкнулись с ростом кризисных явлений в своих рядах. Уже в 1986 г. снизился прием в КПСС в Алтайском крае, Тувинской АССР, Кемеровской и Читинской областях. В 1988 г. прием сократился во всех регионах Сибири на 43% по сравнению с 1986 г. и на 30,4% - с 1987 г. [22]. В Сибири доля рабочих в партийном пополнении традиционно была выше, чем в среднем по России. Так, в 1986 г. рабочие составили 60,2 % среди принятых кандидатами в КПСС в РСФСР, а в Сибири - 62,4%. Но в 1988 г. темпы сокращения доли рабочих в партийном пополнении обогнали общероссийские на 3,1%. Удельный вес рабочих среди принятых в КПСС в Сибири в 1988 г. составил только 44,7%. В отличие от общероссийских тенденций в Сибири сократилось и число колхозников среди вступающих в партию. Доля служащих, учащихся и неработающих в приеме в КПСС в Сибири возросла больше (в 1988 г. на 19 % по сравнению с 1986 г.), чем по России (12%).[23].Многие партийные организации Сибири в течение трех, четырех лет вообще не вели приема.

Увеличилось количество исключенных из КПСС по 8 и 16 параграфам Устава [24]. Появилось новое явление — добровольный выход из рядов КПСС. Причем и по России, и по Сибири прослеживалась следующая тенденция: чем ниже был уровень образования — тем быстрее человек покидал партию, поддавшись пропаганде неформальных общественных организаций. Удельный вес коммунистов с высшим образованием в Сибири вырос с 1986 г. по 1988 г. на 1,7%. А удельный вес рабочих - коммунистов соответственно понизился[25]. Во второй половине 80-х годов отмечались пассивность коммунистов, низкая посещаемость отчетно-выборных собраний, рост недоплат и задолженностей по членским взносам.

В 50-70 гг. КПСС постоянно росла. В 1988 г. впервые было допущено сокращение в Алтайской краевой и Читинской областной партийных организаций. В других регионах Сибири темпы роста партийных организаций уменьшились (26]. Наблюдался процесс старения партийных организаций, как в целом по стране, так и в Сибири. Средний возраст коммунис-

тов Сибири в 1985 г. составлял 43,5 года, в 1988 г. — 44,7 года. В Иркутской, Новосибирской, Омской, Читинской областях средний возраст коммунистов был еще выше [27].

Впервые за все годы своей истории в 1987 г. численно сократился комсомол. В Сибири в 1988 г. особенно сильно понизился прием в ВЛКСМ в Иркутской, Читинской областях, Красноярском крае и Тувинской АССР. Кризисные явления в комсомоле проявлялись и в Новосибирской, Омской, Тюменской областях [28].

Изменения в социально-политической системе СССР, начатые по решению апрельского 1985 г. Пленума ЦК КПСС привели к оживлению общественно-политической жизни в регионе. Население активно стало включаться в перестроечные процессы. Во всех областях, краях, республиках Сибири были созданы союзы или общества содействия перестройке, все они разделяли социалистические ценности. Эти организации называли неформальными или самодеятельными, были они немногочисленны (нигде в Сибири численность не превышала 500 человек) не имели фиксированного членства (кроме Томского союза содействия революционной перестройке), но имели сильное влияние на общественное мнение благодаря активности их членов. На основе союзов содействия перестройке во многих крупных городах Сибири были образованы дискуссионные и политические клубы. Численность их также была не велика, на организованные клубами дискуссии собиралось от 100 до 300 человек. По социальному составу в неформальных организациях Сибири преобладали представители интеллигенции, рабочие, студенческая молодежь. В 1988 г. в Сибири появились организации как правой (Демократический Союз), так и левой ориентации (красные неформалы), но значительного влияния на общественное мнение они не оказали. Структуры ДС в 1988 г. были созданы только в Новосибирской области [1, С. 72].

Выборы народных депутатов СССР 1989 г. способствовали повышению политической активности населения. Впервые в СССР избирательный процесс проходил на альтернативной основе. Выдвижение кандидатов в народные депутаты СССР в большинстве трудовых коллективов прошло при активном участии избирателей. Как правило, на собраниях по выдвижению обсуждалось несколько кандидатур. Возросшая активность избирателей Сибири была отмечена в ЦК КПСС. Сибирь вместе с Уралом и Дальним Востоком вошла в наиболее активную зону по выдвижению кандидатов в народные депутаты СССР. В этой зоне в среднем было выдвинуто 6,9 кандидатов на округ. Для сравнения в наименее активной зоне (Центрально-Черноземный район, Северный Кавказ, Закавказье) было в среднем выдвинуто 2,8 кандидатов на мандат [29]. Наиболее активно в Сибири выдвижение проходило в Алтайском крае, Кемеровской, Новосибирской, Томской, Тюменской области, Тувинской АССР. Здесь было выдвинуто 6-8 кандидатов по одному округу. Рекордсменом по выдвижению был Кировский ТИО № 232 г. Новосибирска, где было выдвинуто 23 кандидата [30]. При выдвижении отошли от разнарядок прошлых лет, поэтому среди кандидатов было мало рабочих, женщин, молодежи. На общественных началах, добровольно и абсолютно бесплатно граждане создавали группы поддержки кандидатов.

Вместе с тем Коммунистическая партия Советского Союза не смогла приспособиться к новым формам проведения избирательной кампании. Партий-

ные организации Сибири действовали по формальной, годами отработанной схеме: организовывали работу агитколлективов, пропагандистов. Но в 1989 г. выборы народных депутатов СССР не удалось взять под партийный контроль. В результате чего из 11 первых секретарей организаций КПСС в Сибири народными депутатами СССР стали только семь человек. На выборах 1989 г. были провалены первые лица партийных организаций Кемеровской, Томской, Тюменской и Читинской областей. Их провалу, главным образом, способствовали общественные настроения, которые отразились в популярном предвыборном лозунге «Вся власть Советам!» Этот лозунг по существу призывал к изъятию властных полномочий из рук КПСС и передаче всей власти Советам. Среди депутатского корпуса Сибири преобладали представители интеллигенции, которые в упорной борьбе с партийными, хозяйственными и советскими руководителями смогли отстоять право на депутатские мандаты. Их среди народных депутатов СССР в Сибири было 29,33 %. На втором месте по количественному соотношению шли представители властных структур (26,66 %). Меньше было среди народных депутатов СССР рабочих (21,33 %) и колхозного крестьянства (16 %). Но эти показатели были все же большими, чем в среднем по стране. По СССР представительство рабочих составило 18,6 %, а колхозников 11,2 %. Доля рабочих среди депутатского корпуса по сравнению с 1984 г. сократилась почти в два раза. Тогда рабочих — депутатов было 35,1 %. В числе народных депутатов СССР от Сибири в 1989 г. не было рядовых колхозников. Все 12 колхозников, ставших народными депутатами были руководителями колхозов и совхозов [Подсчитано по: 31].

Общественность Сибири была во многом разочарована результатами I Съезда народных депутатов СССР. На нем не были поддержаны идеи Межрегиональной депутатской группы (МДГ) об отмене 6 статьи Конституции СССР, дальнейшей демократизации общества. После съезда рейтинг популярности идей МДГ стал по результатам ряда социологических опросов проведенных в Сибири даже выше официального курса М.С. Горбачева [32]. По всей стране и в Сибири ширилось движение за отмену 6 статьи Конституции СССР. Многие общественно-политические движения Сибири в 1989 г. перешли в оппозицию к КПСС; в программах у них исчезли упоминания о социализме. В Сибири активизировались организации антикоммунистической направленности. Во всех крупных городах были созданы отделения Демократического союза. В Новосибирске была создана Сибирская правозащитная организация «Вена-89» и Сибирское информационное агентство, получившие известность во всем регионе благодаря «Пресс-бюллетеню СибИА». Издание изначально заняло антикоммунистические позиции. По всей Сибири была создана корреспондентская сеть СибИА [33].

Кризисные явления в партийных организациях Сибири нарастали. Неспособность КПСС к агитационной работе в условиях плюрализма, недостаточное количество подготовленных к работе с массами кадров, неумение вести аргументированную дискуссию с неформальными движениями, желание подчинить их силой, все эти черты, ярко проявившиеся входе избирательной кампании 1989 г., способствовали падению авторитета КПСС в глазах общественного мнения. В Тюменской области общественность добилась отставки первого секретаря областного комитета партии Г.П. Богомякова,

провалившегося на выборах. В 1989 г. прием в КПСС в Сибири по сравнению с 1988 г. сократился в 2 раза. Лидерами по сокращению были Иркутская, Кемеровская, Тюменская, Читинская области, Красноярский край, и особенно Томская область, где прием сократился в три раза [34]. Прием рабочих в КПСС в Сибири по сравнению с 1986 г. сократился в два раза. Более чем в 2,5 раза прием рабочих сократился в Алтайской, Томской, Тюменской партийных организациях. В Новосибирской области прием рабочих сократился в 3 раза [35]. Среди освобожденных партийных работников в 1989 г. возросла текучесть кадров. Чтобы привлечь на работу в обкомы, крайкомы, райкомы партии специалистов оклады партийных работников были повышены примерно в 1,5 раза. Но это не способствовало повышению авторитета КПСС, а лишь еще больше усилило критику партии со стороны неформальных движений [36]. Выход из КПСС увеличился. В 1989 г. в 2 раза по сравнению с 1988 г. выросло количество исключенных и выбывших из КПСС в Сибири [35]. Выходили из партии в основном коммунисты со средним и начальным образованием, поэтому количество коммунистов с высшим образованием в 1989 г. по сравнению с 1986 г. возросло на 2,9% [25]. Выходила из партии в основном молодежь. Средний возраст коммунистов Сибири в 1989 г. вырос до 45,4 лет. Выше, чем средний по СССР, возраст коммунистов был в Алтайском крае, Иркутской, Новосибирской, Омской и Читинской областях [27], В 1989 г. все партийные организации численно сократились, в среднем по Сибири на 3% [37]. Удельный вес рабочих - коммунистов в Сибири в 1989 г. по сравнению с 1986 г. сократился на 3,6%. В Кемеровской, Новосибирской, Томской и Красноярской партийных организациях на 4%, в Томской — на 5% [38]. Расшатыванию КПСС изнутри способствовало повсеместное появление партийных клубов, идеологическим ориентиром для которых стал Московский партийный клуб «Коммунисты за перестройку».

Комсомольские организации Сибири в 1989 г. находились на грани самораспада. Прием в 1989 г. сократился почти в два раза по сравнению с 1988 г. Новым явлением для общественно-политической жизни Сибири стало растущее рабочее движение, впервые заявившее о себе в ходе июльской забастовки шахтеров Кузбасса. Региональный забастовочный комитет шахтеров Кузбасса, после забастовки переименованный в Совет рабочих комитетов Кузбасса, стал первой неформальной рабочей организацией в СССР.

На выборах народныхдепутатов РСФСР и местных Советов 1990 г. также проявилась возросшая активность избирателей. Причем прослеживалась следующая закономерность, чем выше был ранг народного депутата, тем больше кандидатов на мандат выдвигалось. Больше всего в Сибири было выдвинуто кандидатов в народные депутаты РСФСР. В среднем 7-8 кандидатов на округ. Наибольшее количество кандидатов — 24 человека было в Центральном ТИО № 526 г. Новосибирска [39]. В краевые и областные советы было выдвинуто в среднем 3-5 человека на мандат. Самая низкая активность была при выдвижении кандидатов в народные депутаты районных, поселковых и сельских советов. Примерно 1,5-1,9 человек на мандат. Среди кандидатов было мало рабочих, женщин, колхозников. Интеллигенция, наоборот, была довольно-таки хорошо представлена. Активное участие в избирательном процессе принимали неформалы. Многие из них

выработали предвыборные платформы, вступили в избирательные блоки. Впервые на этих выборах была применена новая форма агитации - агитация за списочный состав кандидатов от какой-либо неформальной организации. 25 февраля 1990 г. по всей Сибири прошла волна демократических митингов и манифестаций. В предвыборных платформах большинства неформальных движений о социализме уже не упоминалось. С открытой антикоммунистической платформой вышел на выборы блок «Новая волна» г. Новосибирска [1, С. 145]. Партийные организации КПСС также в большинстве своем имели свои платформы, но они отличались декларативностью, призывали к построению «гуманистического правового социалистического государства». В эти лозунги уже почти никто не верил. В результате выборов 1990 г. в парламент России (87%) и местные Советы в большинстве своем были избраны коммунисты, но в их рядах уже не было единства взглядов, влияние демократического меньшинства в Советах было велико благодаря активности последних.

В 1990 г. партийные организации КПСС Сибири переживали глубокий кризис. Прием в КПСС в Сибири в 1990 г. по сравнению с 1988 г. сократился в 10 раз [40]. Партийные собрания проводились редко или не проводились вообще. Выход из КПСС после XXVIII съезда КПСС стал массовым. Покидали КПСС в первую очередь рабочие, затем служащие, на третьем месте по процентному соотношению среди выходящих шли колхозники и пенсионеры [41]. В 1990 г. добровольно вышли из КПСС многие народные депутаты, руководители, секретари парткомов, члены бюро. Некоторые партийные организации из-за массового выхода коммунистов распускались. В среднем партийные организации Сибири за 1990 г. сократились на 19,79% [42]. Это гораздо больше, чем в целом по стране. По СССР численность коммунистов в 1990 г. сократилась на 14% [43]. Особенно сильно уменьшились партийные организации Кемеровской, Тюменской областей и Красноярского края. Местные отделения «Демократической платформы», призывавшие к выходу из КПСС были более активны, чем в среднем по стране, Положение с уплатой членских взносов еще более ухудшилось.

Организации ВЛКСМ в Сибири в 1990 г. по сравнению с 1986 г. сократились более чем на 30%. Общесоюзная организация сократилась только на 25%. Это говорит о большей подверженности молодежи региона антикоммунизму. Наиболее сильно сократились комсомольские организации Кемеровской, Новосибирской областей, Красноярского края [44]. Деятельность ВЛКСМ в регионе к концу 1990 г. фактически прекратилась.

В 1990 г. произошел массовый отход общественности Сибири от социалистической ориентации, переход большинства общественно-политических организаций на антикоммунистические рельсы. В Кузбассе была создана первая межрегиональная рабочая организация Конфедерация труда, которая сразу заявила о своем антикоммунизме. 11 июля 1990 г. в годовщину знаменитой забастовки в Кузбассе состоялась суточная стачка, основными требованиями которой стали отставка правительства СССР и отстранение КПСС от власти. В 1990 г. были созданы первые протопартии, т.е. организации в которых еще не произошла дифференциация социально-классовых интересов, не было выработано четкой программы. Крупнейшими из протопартий антикоммунистической направленности стали: Де-

мократическая партия России (ДПР), Социал-Демократическая партия России (СДПР) и Республиканская партия Российской Федерации (РПРФ). В Сибири были сформированы их местные отделения. Кроме того, в Красноярском крае активно действовала местная организация партии конституционных демократов, которая была по численности второй самой крупной в России после Московской[45]. Осенью 1990 г., как и по всей стране, произошла консолидация антикоммунистических сил Сибири. Большинство неформальных организаций, отделений протопартий региона вошло в движение «Демократическая Россия».

В 1991 г. противоборство коммунистических и антикоммунистических сил усилилось. 4 марта 1991 г. началась политическая забастовка шахтеров Кузбасса, на которой выдвигались требования отставки президента СССР, Верховного Совета, департи-зации предприятий и учреждений. Забастовка приняла характер «бегущей волны» - на одних предприятиях рабочие заканчивали бастовать, на других забастовка начиналась. Пик забастовки пришелся на апрель 1991 г., когда в ней участие принимали 99 из 100 с небольшим угледобывающих предприятий Кузбасса [46]. Стачка была приостановлена лишь Юмая 1991 г.

С целью укрепления своих позиций и М.С. Горбачев, и Б.Н. Ельцин 17 марта 1991 г. вынесли на общенародные референдумы каждый по одному вопросу: поддерживаете ли вы сохранение обновленного СССР и как вы относитесь к введению поста Президента в РСФСР. Влияние забастовки шахтеров Кузбасса, выдвинувшей требования отставки Президента СССР, Верховного Совета СССР, департизации всех государственных структур на исход голосования по союзному референдуму было минимальным. Около 75% от числа принявших участие в голосовании в Сибири высказались за обновленный Союз (по РСФСР — 71,34%) [47] .Зона поддержки введения поста Президента в России в Сибири расширялась к северу. Наибольшую поддержку этой идее оказали избиратели северных районов Тюменской, Томской областей. В целом по Сибири за введение поста Президента в РСФСР высказалось 68,69% от числа принявших участие в голосовании (по РСФСР - 69,85%) [48]. Мартовские референдумы 1991 г. показали, что граждане Сибири лояльно настроены как по отношению к союзной, так и российской власти. Большинством голосов было поддержано и существование обновленного СССР, и введение поста Президента в РСФСР.

Последним и решающим этапом в противостоянии союзной и российской властей стали выборы Президента РСФСР. Демократы сплотились вокруг одной кандидатуры — Б.Н. Ельцина. Партийные организации не сумели противопоставить ему ни одной пользующейся народной поддержкой альтернативы. Четыре кандидата-коммуниста лишь распылили голоса коммунистов. В Сибири за всех кандидатов коммунистов проголосовало 37,9% избирателей, принявших участие в голосовании. ЗаН,И.Рыжкова — 17,4%. Но и кандидатура Б.Н. Ельцина собрала меньше половины голосов избирателей Сибири, пришедших на избирательные участки (48,6%) [49]. Сибирьне стала основным регионом его поддержки. По РСФСР за Б.Н. Ельцина проголосовало 57,3% пришедших на избирательные участки. Процент проголосовавших за Б.Н. Ельцина был довольно-таки высок в Томской, Иркутской, Новосибирской, Тюменской (особенно

в северных районах) областях и Красноярском крае. [50] В Кемеровской области, на которую команда Б.Н. Ельцина возлагала особые надежды, на выборах его обошел А.Г. Тулеев. Меньше половины избирателей проголосовали за Б.Н. Ельцина в Кемеровской, Читинской областях, Алтайском крае, Бурятской и Тувинской республиках. [51]

После победы на выборах Б.Н. Ельцина усилилось наступление российской власти на деятельность КПСС. В июле 1991 г. вышел Указ Президента РСФСР «О прекращении деятельности партийных структур в государственных учреждениях». Партийные организации Сибири в большинстве своем признали этот Указ антиконституционным, обращались в ЦК КПСС за помощью и поддержкой в сложившейся ситуации. Однако ответа не получили. Были предприняты попытки перевода партийных организаций на территориальный принцип построения. Большого успеха они не имели, и объединили в основном коммунистов — пенсионеров.

Приход к власти ГКЧП был последней попыткой союзного руководства сохранить существующую общественно-политическую систему, власть КПСС и предотвратить распад Советского Союза. Реакция на приход к власти ГКЧП в Сибири была неоднозначной. Против ГКЧП в первый день его существования выступили Томский, Кемеровский, Тюменский областные советы, Новосибирский, Новокузнецкий городские советы. 20 августа против ГКЧП высказался Иркутский областной совет. Выжидательную позицию заняли Новосибирский, Омский, Читинский областные Советы. Алтайский, Красноярский краевые советы ГКЧП признали. Бурятский Верховный совет признал ГКЧП и даже стал склоняться к созданию своего ГКЧП в составе 12 человек. [52] Большинство партийных организации КПСС региона в сложившейся ситуации проявили растерянность, ждали указаний из ЦК КПСС. Против ГКЧП в первый же день выступил только Кировский райком КПСС г. Томска [53]. На путь открытого сопротивления ГКЧП встали демократические организации, но нигде в Сибири за три дня его существования не состоялось ни одной политической забастовки, митинги протеста во всех городах Сибири, за исключением Барнаула и Новосибирска, были немногочисленны. Государственный переворот, предпринятый ГКЧП, провалился раньше, чем демократические движения Сибири успели скоординироваться и приступить какциям гражданского неповиновения.

Преобразования в СССР конца 80-х годов после долгих лет единомыслия и строгого диктата в идеологической и политической областях пробудили политическую энергию граждан СССР. Ширилась волна критики КПСС. В то же время некогда могущественная партия, тесно сросшаяся с государственным аппаратом, не нашла в себе силы, чтобы преодолеть кризисные явления в своих рядах. Партийные организации КПСС к 1991 г. оказались на грани распада. В результате противостояния коммунистической власти и антикоммунистической оппозиции верх взяла последняя, ориентированная на западную модель развития общества, ее действия привели к ликвидации власти КПСС, смене общественно-политического строя и распаду СССР.

Библиография

ВЕЛИЧКО Светлана Анатольевна, кандидат исторических наук, доцент, кафедра отечественной истории.

Дата поступления статьи в редакцию: 11.06.2006 г. © Величко С.А.

УДК 321.7(4) Е.Ю. СУВОРОВА

Федерация мира и согласия, г. Москва

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

ДЕМОКРАТИИ В ЕВРОПЕ

КАК ОПЫТ ДЛЯ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

В статье исследуются современные проблемы и перспективы демократии в Европе по материалам многолетнего проекта Совета Европы «Приведение в действие демократических мктитутов», завершившегося в 2005 году. Автор акцентфует вмылате на рекомендациях, которые предлагаются европейскими учеными для совершенствования демократических институтов и приведения их в соответствие с требованиями современности. Делается оценка эффективности предлагаемых нововведений как для стран Европы, так и для России, которая стремится воспринять демократический опыт европейских соседей.

Проблема демократического преобразования России по опыту европейских стран длительное время обсуждается в широких научных кругах. Ученые дискутируют о возможности и целесообразности переноса западного опыта на отечественную почву, об особенностях менталитета в России, о необходимости адаптации демократических

ценностей с учетом исторических и цивилизаци-онных различий между гражданами России и Европы. Гораздо реже поднимается проблема здоровья европейской демократии, ее способности отвечать требованиям и вызовам современности. Представляется, что знание проблем, с которыми сталкивается сегодня демократическая Европа, со-