УДК 327.8(47+57:430.2)(091)«1945/1949»+329.14(430.2)(091)(045)
БОЛДЫРЕВ Роман Юрьевич, кандидат исторических наук, доцент кафедры всеобщей истории Поморского государственного университета имени М.В. Ломоносова. Автор 20 научных публикаций
НЕОФИЦИАЛЬНЫЕ КОНТАКТЫ СОВЕТСКОГО И ВОСТОЧНОГЕРМАНСКОГО РУКОВОДСТВА
И ИХ РОЛЬ В СОЗДАНИИ ГДР (1945-1949)
В статье рассматривается советская оккупационная политика в Германии в 1945-1949 годах. Дается характеристика неофициальных контактов советского и восточногерманского руководства, определяется их роль в создании Германской Демократической Республики.
Советская оккупационная политика в Германии, Советская военная администрация в Германии, Социалистическая единая партия Германии, Германская Демократическая Республика
Тема неофициальных контактов советского и восточногерманского руководства в период советской оккупации Германии является практически неизученной в исторической германистике. Внимание исследователей традиционно сконцентрировано на деятельности Советской военной администрации в Германии (СВАГ)1 или на дипломатической борьбе великих держав вокруг решения германского вопроса2.
В настоящей статье предпринимается попытка анализа неофициальных контактов советского и восточногерманского руководства в 1945-1949 годах и их роли в создании ГДР Такие виды взаимоотношений между советским руководством и лидерами Социалистической единой партии Германии (СЕ111 ) можно по праву считать неофициальными, т.к. ни В. Пик, ни О. Гротеволь, ни В. Ульбрихт формально до октября 1949 года не занимали в Восточной Германии ни одного государственного
© Болдырев Р.Ю., 2010
поста. В основу статьи положены документы двух архивов - Отделения партий и массовых организаций ГДР в Федеральном архиве ФРГ (личные фонды В. Пика и О. Гротеволя)3 и Российского государственного архива социальнополитической истории (протоколы заседаний Политбюро ЦК ВКП (б))4.
Неофициальные контакты руководства СССР и Восточной Германии осуществлялись в двух основных формах: прямые визиты делегации Коммунистической партии Германии (КПГ)/Социалистической единой партии Германии (СЕПГ) в Москву с обязательным посещением Кремля и направление ведущих функционеров СЕПГ на лечение в советские санатории и клиники.
Встреча в Кремле носила более формальный характер, ей предшествовала достаточно длительная подготовка. Сначала необходимо было направить запрос о необходимости подобной
встречи через СВАГ. Затем в Москву направлялись для согласования предварительные вопросы, которые немецкая делегация хотела бы обсудить в беседе с советским руководством. После получения согласия Кремля Центральное правление (ЦП) СЕПГ обсуждало будущий доклад советскому вождю и распределяло между членами делегации роли (кто и о чем будет докладывать И.В. Сталину).
По прилету/приезду в Москву делегация встречалась советскими кураторами - обычно ими были сотрудники Внешнеполитического отдела ЦК, курировавшие Германию. Размещалась делегация на специальных квартирах, а иногда и на правительственной даче в Кунцево. Культурная программа визита заранее подготавливалась Всесоюзным обществом культурных связей с заграницей (ВОКС), она обязательно включала в себя просмотр советских художественных фильмов на революционную или историческую тематику, документальной кинохроники, выдающихся опер и балетов русских композиторов, злободневных театральных постановок.
Программа встреч и мероприятий разрабатывалась таким образом, чтобы продемонстрировать гостям из Германии достижения СССР - образцовые заводы и колхозы, важнейшие государственные и культурные учреждения, красоту улиц и площадей столицы. Все это должно было укрепить в них представление о преимуществах социалистического строя, передать им опыт партийного и государственного управления по сталинскому образцу.
В определенный день, как правило поздно вечером (с 21 до 24 часов), проходила беседа у И.В. Сталина. Она также подчинялась определенному ритуалу: сначала немцы должны были поблагодарить самого вождя и руководство СВАГ за помощь, затем следовал отчетный доклад о положении в Германии, потом начиналось «откровение» от вождя, который давал свои ответы на ранее присланные ему вопросы и комментировал доклад. В заключение встречи немецкая делегация передавала И.В. Сталину свои новые вопросы. Ответы на них в письменном или устном виде немцы получали либо в последний день пребывания в Москве (из уст
руководителя сектора Германии во Внешнеполитическом отделе ЦК), либо по возвращении в Берлин на встрече с политсоветником Главноначальствующего СВАГ В.С. Семеновым.
Гораздо менее формализованным видом общения было прибытие немецких функционеров в Москву на лечение.
Политбюро ЦК ВКП (б) было принято специальное постановление «Об обслуживании приезжающих в СССР партийных и государственных деятелей зарубежных стран». Все расходы по приему, обслуживанию, лечению и отдыху в СССР несло советское правительство. По прибытию в Москву иностранный гость получал на личные нужды 10 тыс. р., а при приезде с членами семьи - 20 тыс. р. Размещали иностранного гостя, в зависимости от необходимости, на квартире, в гостинице, санатории или доме отдыха. Первичный медицинский осмотр осуществлялся на базе кремлевской ЦКБ, после чего консилиум врачей определял вид лечения и подходящий для этого санаторий - как правило, «Барвиха» или Сочи либо больницу. МГБ СССР было обязано обеспечить охрану гостя, а Министерство внешней торговли - беспрепятственное прохождение таможенного досмотра5.
В период с 1948 по 1949 год в Советском Союзе побывали на лечении секретарь организационного отдела берлинской организации СЕПГ К. Гофман6, председатель земельного правления СЕПГ в Саксонии О. Бухвиц7 с женой, заведующий отделом пропаганды берлинского правления СЕПГ К. Мевис8, председатель земельного правления СЕПГ в Тюрингии Э. Копс9, сопредседатель Центрального правления СЕПГ В. Пик с дочерью, начальник отдела кадров Центрального правления СЕПГ Ф. Далем10 с женой, члены Центрального правления СЕПГ Б. Кёнен11 с женой, Г. Ендрецки12 с женой, руководитель Союза свободной немецкой молодежи (ССНМ) Э. Хонеккер13, певец Э. Буш14, писатель Э. Вайнерт15.
В Политбюро ЦК СЕПГ в 1949 году была составлена разнарядка на отдых руководящих работников партии и государства в Чехословакии и Советском Союзе. На отдых в СССР рекомендовалось отправить также А. Аккерма-
на16, П. Меркера17, руководителей и заместителей руководителей народной полиции земель, «прогрессивных» руководителей буржуазных партий18, но Москва отклонила их кандидатуры. Всем остальным членам ЦП предлагалось отправиться на курорты соседней Чехословакии.
Поездки немецких функционеров для лечения в СССР примечательны тем, что, как правило, каждый подобный визит был сопряжен со встречей во внешнеполитической комиссии ЦК ВКП (б) и подробным отчетом о ситуации в Германии, о работе подведомственного данному функционеру отдела ЦП, а также неофициальной характеристикой на всех членов восточногерманского руководства. При этом отдельные функционеры не останавливались перед резкой критикой, а то и прямыми доносами на своих товарищей.
Какую же роль сыграли все эти визиты в становлении восточногерманской государственности?
Первая встреча В. Ульбрихта, А. Аккермана и Г. Собботки19 со И.В. Сталиным, В.М. Молотовым и А.А. Ждановым состоялась 4 июня 1945 года. Все трое только что вернулись из поверженной Германии, куда были направлены в апреле 1945 года для того, чтобы принять руководство занятыми Красной Армией районами страны. Они доложили о трудностях в промышленности и сельском хозяйстве, о создании новых политических партий и молодежных объединений. Сталиным им была поставлена задача сформировать коалиционное правительство, ликвидировать в стране феодальные пережитки и власть помещиков. На этой встрече был утвержден манифест КПГ, состав Политбюро и секретариата КПГ20.
Второй визит В. Ульбрихта в Москву проходил с 28 января по 6 февраля 1946 года. В ходе встречи в Кремле было одобрено объединение КПГ и СДПГ (Социал-демократической партии Германии), утверждено официальное название новой партии - Социалистическая единая партия Германии (СЕПГ). И.В. Сталин предостерег немецких коммунистов от форсированного перехода к «советскому пути», т.к. для начала необходимо было провести чистку
государственного аппарата, национализацию предприятий, конфискацию помещичьих земель и построить основы социализма. Вождь одобрил идею проведения референдума по вопросу о национализации промышленных предприятий21.
Третья поездка В. Пика, О. Гротеволя, В. Ульбрихта, М. Фехнера22 и Ф. Эльснера23 в Москву состоялась 30 января - 7 февраля
При посещении завода имени Сталина немецкая делегация интересовалась опытом работы партийной, комсомольской и профсоюзной организаций предприятия, охраной труда, социальным обеспечением, питанием рабочих, методами повышения производительности труда, системой отпусков, жилищным вопросом, культурной работой26.
Четвертая поездка В. Пика и О. Гротеволя состоялась 25 марта - 1 апреля 1948 года. Тогда немецкая делегация посетила образцовый колхоз «Борец» в 60 км от Москвы, издательство газеты «Правда», а также один из райкомов партии27. В ходе встречи И.В. Сталин рекомендовал немецким товарищам провести аресты или организовать «исчезновения» ряда функционеров буржуазных партий и бывших социал-демократов. В своем докладе вождю В. Пик дал характеристику положения в За-
падной Германии в исключительно негативном ключе, в то же время трудности в СОЗ были заретушированы. В качестве недостатков СЕПГ были отмечены слабая поддержка со стороны населения, медленный рост влияния партии в профсоюзах и нехватка кадров28.
Судьбоносное для Германии значение имела беседа В. Пика с политическим советником Владимиром Семеновым, которая состоялась
С 12 по 24 декабря 1948 года проходила пятая поездка В. Пика, О. Гротеволя, В. Ульбрихта и Ф. Эльснера в Москву. 18 декабря делегация была принята Сталиным. Лейтмотивом беседы стало: что делать на Востоке, если на Западе Германии будет создано собственное правительство? В качестве контрмер решено было образовать временное германское правительство (премьер-министр, 2 заместителя, 8 министров), преобразовать пленум НЭК в Народную палату за счет включения в его состав дополнительных представителей ландтагов, партий и общественных организаций, а также принять Закон
об управлении (своего рода конституцию). Парламентские выборы решено было проводить не ранее 1950 года по единым спискам кандидатов, но предварительно провести разгром правого крыла буржуазных партий32.
Сталин потребовал обеспечить государственный контроль над частными предприятиями, имеющими большое народнохозяйственное значение, в сельском хозяйстве - создать образцовые государственные хозяйства, в торговле - покончить с частной оптовой торговлей. Для перехода к народной демократии необходимо было усилить руководящую роль СЕПГ, уничтожить правое крыло буржуазных партий, усилить представительство вновь созданных партий - Демократической крестьянской партии (ДКП) и Национально-демократической партии Германии (НДПГ) - во всех органах управления, начать чистку СЕПГ от идеологически сомнительных элементов33.
Беседа в Госплане 21 декабря была посвящена разработке финансового плана (государственный бюджет, кредитная система, сберкассы, государственное социальное обеспечение). Немецкую делегацию познакомили с основными налогами, взимаемыми в Советском Союзе, системой государственных займов, принципами финансирования социалистической экономики, структурой расходов бюджета34.
С 15 апреля по 20 мая 1949 года В. Пик находился в отпуске в санатории «Барвиха» под Москвой. В это время состоялись его встречи с ведущими сотрудниками отделов внешней политики, агитации и пропаганды ЦК ВКП (б)35. Как только ему стало известно о принятии Конституции ФРГ 10 мая, он обратился к В.М. Молотову с просьбой о срочной встрече, но безрезультатно. Не получив никакой ответной реакции от МИД, 11 мая 1949 года он пишет на имя Молотова письмо. В нем он просит о встрече для обсуждения целого ряда вопросов. Пик предлагает передать на обсуждение III Немецкому народному конгрессу проект конституции, выбрать Народный совет и сформировать правительство СОЗ, в состав которого должны были войти 18 министров, пост премьер-министра отводился О. Гротеволю, а его заместителей - представителям Христанско-демократического союза О. Нушке и Либерально-демократической партии Каст-неру36. По сути дела в этом письме выдвигался план конституирования ГДР. Встреча так и не произошла.
Очередная поездка в Москву немецкой делегации состоялась 16-28 сентября 1949 года. Главный вопрос, который в ходе нее решался - образование ГДР. Из-за внезапной болезни В. Пика, простудившего спину при поездке на автомобиле, вся программа визита была скомкана (период с 19 по 26 сентября он провел в Кремлевской больнице). Тем не менее
Таким образом, мы можем сделать следующие выводы.
Визиты немецких руководителей в СССР для отчетов и лечения являлись весьма важным каналом для обмена информацией и получения дальнейших инструкций И.В. Сталина. С помощью немецких визитеров Кремль составлял более точное представление о событиях, происходивших в Советской оккупационной зоне, получал важную информацию о внутрипартийной борьбе среди руководства СЕПГ. Это было важным дополнением к официальным отчетам и материалам, поступавшим по линии СВАГ.
Начавшись в 1945-1947 годах как весьма рутинное мероприятие, проходящее не чаще одного раза в год, в 1948-1949 годах в связи с усилением раскола Германии контакты между Кремлем и Панковым заметно интенсифицировались. С начала блокады Берлина летом
идею создания собственного немецкого государства, разрабатывать план по его легитимации и осуществлять целую систему экономических и политических мероприятий, призванных укрепить монополию СЕПГ на власть.
Невольным и непосредственным разработчиком плана создания правительства ГДР и инициатором ключевых кадровых назначений в нем являлся сам В. Пик. Сделал он это, находясь на лечении в советском санатории, в своем письме к В.М. Молотову. Видимо, в тот момент времени советское руководство посчитало его преждевременным, ответа на свое обращение и тем более личной встречи В. Пик не добился. В сентябре 1949 года, когда создание ФРГ стало уже свершившимся фактом, необходимо было в кратчайшие сроки подготовить создание социалистического немецкого государства, о предложениях руководителя СЕПГ вспомнили, и И.В. Сталин установил точные сроки создания правительства ГДР.
Поездки «на лечение» в Советский Союз в 1948-1949 годах большей части высшего руководства СЕПГ дали И.В. Сталину возможность познакомиться с будущими властями ГДР, проанализировать их политические взгляды и личные взаимоотношения. Это было необходимо еще и по той причине, что некоторые представители правящей верхушки либо пробыли в годы нацистской диктатуры в концлагерях и тюрьмах Германии, либо в эмиграции в Западной Европе или Северной Америке, а потому слабо знакомы кремлевским кураторам. Для подавляющего большинства из них поездка в Москву стала важной вехой на пути к политической карьере во вновь созданной ГДР, многие из них после возвращения из СССР заняли ключевые посты в партии и правительстве.
Примечания
Besatzungszone/DDR 1946-1949. Darstellung und Dokumentation. Speyer, 2005; Brunner D. Der Schein der Souveranitat. Landesregierung und Besatzungspolitik in Mecklenburg-Vorpommern 1945-1949. Bohlau, 2006; Koop V. Besetzt. Sowjetische Besatzungspolitik in Deutschland. Berlin, 2008.
Boldyrev Roman
INFORMAL CONTACTS OF SOVIET AND EAST GERMAN LEADERS AND THEIR ROLE IN THE GDR FOUNDATION (1945-1949)
The article considers the Soviet occupation policy in Germany in 1945-1949. The author characterizes the informal contacts of Soviet and East German leaders and determines their role in the foundation of the German Democratic Republic.
Контактная информация: e-mail: boldyrev_ry@mail.ru
Рецензент - Коротаев В.И., доктор исторических наук, профессор кафедры отечественной истории Поморского государственного университета имени М.В. Ломоносова