Спросить
Войти
А. А. Калинин
ПРОБЛЕМА ПОСЛЕВОЕННОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ В ГРЕЦИИ В АМЕРИКАНО-АНГЛИЙСКИХ ОТНОШЕНИЯХ (1945 г.)
В статье показано нарастание кризиса британского курса в отношении Греции в 1945 г., что вынудило их обратиться за поддержкой к США. Изучен процесс возрастания американского участия в греческих делах.
Год 1945-й стал, бесспорно, водоразделом в англо-американских отношениях, как в экономической, так и в политической сферах. Уайтхолл вынужден был осознать, что самостоятельно уже не в состоянии вывести Грецию из экономического и политического кризиса. Соединенные Штаты же переходят к масштабному участию в греческих делах, постепенно начиная теснить англичан. Как отмечает Г. Райан, именно тогда правительство Соединенных Штатов «прекратило быть преимущественно заинтересованным зрителем и стало главным участником» [1].
В отечественной историографии американской политике в Греции в 1945 г. посвящены статьи Н. Д. Смирновой [2], британской - А. М. Не-крича [3]. Отдельные аспекты американской и британской политики затрагиваются в работах Ар. А. Улуняна [4].
В западной историографии исследуемым в статье проблемам уделялось гораздо больше внимания. Американскую политику в Греции изучали Дж. Иатридес, М. Амен и Л. Уиттнер [5]. Американскую и британскую политику в Греции исследовала А. Каралекас [6], отношения США и Великобритании по поводу Греции - Р. Фрейзер [7].
Британскую политику в Греции исследовал автор фундаментального исследования по внешней политике Великобритании в годы Второй мировой войны Л. Вудворд [8]. В британской историографии неоднократно высказывалась критика американской политики в Греции. Р. Хата-уэй, например, указывал на американское упрощенное, черно-белое видение международных проблем и недостаточную осведомленность американцев в греческих делах [9].
В конце 70-х гг. для исследователей были открыты британские архивы периода Второй мировой войны. Это способствовало появлению нового поколения исторических исследований, написанных теперь в опоре на широкий спектр
КАЛИНИН Александр Александрович - кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры всеобщей истории ВятГГУ © Калинин А. А., 2008
архивных источников. Это - работы британского историка Э. Баркер, американского исследователя Дж. Александера, немецкого историка X. Рихтера и др. [10]
Изучение новых источников позволило сделать вывод о том, что предшествующее поколение историков в своих работах преувеличивало степень сплоченности англо-американского альянса периода Второй мировой войны. В действительности же в американо-английских отношениях имелись разногласия и недоверие [11].
К началу 1945 г. политическая ситуация внутри Греции оставалась очень напряженной. Новым премьер-министром Греции был назначен Николас Пластирас, генерал-республиканец, в 1922 г. (тогда полковник) руководивший восстанием в армии, которое привело к сложению полномочий королем Константиносом и ликвидации монархии в 1924 г. В 1935 г. генерал оставил Грецию после восстановления Георгиоса II. Пластирас являлся формальным лидером Национальной республиканской греческой лиги (ЭДЭС). Генерал возвратился в Грецию только в декабре 1944 г. Правительство Пластираса было сформировано и приступило к своим обязанностям 3 января 1945 г. Факт назначения премьер-министром известного своими республиканскими воззрениями генерала должен был умиротворить антимонархистов.
К началу марта внутриполитическая ситуация в стране оставалась очень сложной. Главным политическим фактором стало изменение политического ландшафта в Греции, что было связано с поражением левых сил во время вспышки гражданской войны. Общественное мнение начинает склоняться в сторону симпатий правым и королю.
Ошибка была допущена и премьер-министром Пластирасом. Он расставлял «своих» людей толь-
ко на высшие посты в Афинах. Средний и нижний уровень административной машины государства оказывался в это время в руках правых. Интеграции членов ЭАМ в госаппарат мешал антикоммунизм Пластираса. В результате вскоре госаппарат стали контролировать крайне реакционные элементы, некоторые из них сотрудничали с фашистами в период оккупации, а демократический потенциал, который возбудило движение Сопротивления, оказался дезорганизованным [14].
Лондон негласно контролировал греческое правительство, избегая публичной огласки данного факта. В начале 1945 г. вновь намечаются разногласия между британским послом в Греции Р. Липером и Южным отделом Форин Офиса об уровне вовлеченности во внутриполитические дела греков. В феврале-марте Липер отстаивал необходимость сильного британского давления на Пластираса. Он неоднократно вмешивался в дела премьер-министра, считая, что Пластираса часто поглощают малозначительные политические дела в ущерб серьезных проблем. Чиновники в британском МИДе склонялись к необходимости передачи возможно большей ответственности за внут-ригреческие дела правительству Пластираса [15].
В начале марта Форин Офис и Черчилль отвергли предложение политического советника верховного союзного главнокомандующего в Средиземноморье Г. Макмиллана и Липера о заключении формального соглашения между Великобританией и греческим правительством, в соответствии с которым Греция фактически теряла свой суверенитет, ибо контроль за вооруженными силами, назначение госслужащих и т. д. должны были попасть в компетенцию англичан в обмен на увеличение численности британских войск в Греции и увеличение поставок оружия и снабжение греческих вооруженных сил и полиции. В этом случае Греция не только де-факто, но и де-юре превращалась в британский протекторат. Предлагалось направить английских советников по финансовым и экономическим вопросам. Соглашение было одобрено регентом архиепископом Дамаскиносом. Его критики в Лондоне высказывали опасения относительно возможной неблагоприятной реакции общественного мнения как в Великобритании, так и в США, а также предполагали, что это могло стать аргументом оправдания односторонних действий СССР в Румынии, Венгрии и Болгарии [16]. Такое решение, несмотря на его явную недемократичность, по-видимому, могло воспрепятствовать «захвату» государственного аппарата крайне реакционными элементами.
В это время англичане все более теряют контроль над действиями Пластираса, что вызывало их явное недовольство. Генерал стал премьер-ми-
нистром в момент серьезного кризиса в Греции. Назначение главой правительства человека с репутацией убежденного республиканца и демократа должно было замаскировать реальные цели Лондона по восстановлению британской гегемонии в Греции и продемонстрировать всему миру, что ее военное вмешательство направлено только на подавление коммунистического путча. Пла-стирас как военный вполне подходил для наведения общественного порядка. Однако вскоре, особенно после заключения Варкизского соглашения, генерал начал избавляться от британского контроля и проводить собственную политику [17]. Липеру Пластирас сказал, что если англичане и дальше будут вмешиваться в греческие внутренние дела, то «они создадут пожарище, большее, чем в прошлом декабре» [18]. 7 марта Черчилль сообщил Макмиллану, что «вытеснение Пластираса в самый ранний удобный момент кажется мне самым желательным... и очень приветствовалось бы здесь» [19]. Британский премьер инструктировал Макмиллана, что «наша власть должна осуществляться негласно», и требовал осуществить в ближайшее время замену премьер-министра, не допуская общественной огласки очередного факта британского вмешательства в греческие дела [20].
В это же время левые силы предприняли попытку обратиться к англичанам и американцам за помощью в связи с многочисленными нарушениями властями Варкизского соглашения. 7 марта британского посла Липера посетили представители ЭАМ во главе с Сяндосом. Они выдвинули обвинение в поощрении терроризма правительством Пластираса, запугивании оппонентов, организации незаконных арестов, аресте партийных газет [21].
и просили американского дипломата убедить в этом регента и британского посла. Маквей скептически отнесся к жалобам «побежденных», ограничившись лишь общими фразами, подчеркнув, что США не занимаются созданием правительств в освобожденных странах. Посол рассматривал эксцессы как «возмездие» ЭЛАС и не исключал возможность провокаций со стороны самой ЭЛАС [24]. Начиная с мартовских сообщений Маквея заметно изменение отношения посла к греческим коммунистам и ЭАМ в негативную сторону.
Черчилль рекомендовал Липеру не вмешиваться в детали греческой политики. Таким образом, предполагалось сохранение британского контроля за счет преобладающего влияния на первое лицо государства, что было опробовано многолетней практикой (на короля или, в той ситуации, на регента), а также путем поддержки тесного контакта с пробританской группой греческой олигархии. Однако уже весной 1945 г. Макмиллан и Липер поняли, что эта политика не может гарантировать успех и предлагали установление британского контроля над всеми важнейшими звеньями греческой государственной машины. Однако Лондон отверг эти предложения [25].
Англичане рассматривали в качестве важнейшего приоритета наведение общественного порядка в Греции. Выборы следовало провести, как только будут созданы соответствующие полицейские структуры. Лондон был против создания «политического» правительства (то есть составленного из всех главных греческих политических сил) как альтернативы «рабочему» правительству Вулгариса. Агитация за многопартийное правительство осуждалась как «наносящая серьезный ущерб внутренней стабильности в Греции и подготовке к плебисциту и выборам» [26]. Липер утверждал, что острые политические разногласия делают создание многопартийного правительства невозможным. Правильнее было бы сказать, что его состав не был приемлем для англичан. Правительство Вулгариса должно было быть «выше и вне партийных конфликтов» [27]. Формально беспартийное правительство Вулгариса не пользовалось популярностью в Греции. Фактически из-за своей слабости оно стало правительством правых сил.
К началу 1945 г. отношения США и Великобритании пребывали в состоянии спада, вызванного подавлением англичанами восстания греческих левых сил в декабре 1944 г. Снизился уровень доверия между странами. Средства массовой информации создавали в умах американцев образ Европы, разделенной СССР и Великобританией на сферы влияния. В первые месяцы 1945 г. ситуация меняется. В квартальном обзоре англо-американских отношений, который го-
товился в британском посольстве в Вашингтоне для министра иностранных дел, за I квартал 1945 г. отмечалось улучшение состояния отношений двух стран. При этом «критика британской политики в Восточном Средиземноморье в значительной степени превратилась в критику американского нежелания принять обязанности в этом регионе» [28]. Также отмечалось желание американцев играть все более активную роль в мировых делах [29].
Одним из важнейших вопросов, которым серьезно занимались как английские, так и американские дипломаты, явилась организация в освобожденной Греции выборов и плебисцита по «королевскому вопросу», которые были предусмотрены Варкизским соглашением. Этим соглашением, а также Ялтинскими договоренностями предусматривалось участие США, Великобритании и СССР в наблюдении за выборами.
Роялисты в Греции стремились поскорее провести плебисцит, надеясь на волне роста консервативных настроений после восстания декабря
На Ялтинской конференции во время заседания глав правительств 9 февраля 1945 г. Черчилль завил, что «англичане приветствовали бы присутствие советских, американских и британских наблюдателей, когда там будут проходить выборы» [32]. Уже на этом заседании И. В. Сталин дал понять, что не собирается направлять советских наблюдателей в Грецию.
В письме Сталину от 28 апреля Черчилль уверял, что единственной целью англичан в Греции является «восстановление нормального положения вещей как можно скорее и проведение справедливых и свободных выборов» [33]. В послании от 4 мая советский лидер сообщил англичанам об отказе СССР участвовать в комиссии по наблюдению за греческими выборами: «Я не вижу возможности присоединиться к Вашим соображениям относительно Греции в той части, где Вы предлагаете установить контроль трех держав над выборами. Такой контроль в отношении народа союзного государства нельзя было бы рас-
сматривать иначе, как оскорбление этого народа и грубое вмешательство в его внутреннюю жизнь » [34].
Отказ Сталина участвовать в наблюдении за выборами в Греции явно проистекал из желания не создавать прецедент процедуры, на основании которого западные державы потребовали бы допустить их наблюдателей на выборы в страны Восточной Европы [35].
Составленный по итогам заседания меморандум нового госсекретаря Джеймса Бирнса для президента Гарри Трумэна датирован 4 июля. Госдепартамент считал, что США должны принять участие в сотрудничестве с другими великими странами-победительницами в наблюдении за выборами в Греции. В документе содержались ссылки на заявления президента Рузвельта о необходимости «уважать право всех народов выбрать форму правительства» и решения Ялтинской конференции о солидарной ответственности трех великих держав-победительниц по реше-
нию проблем «любой области, освобожденной от нацистского завоевания». За выборами должны были наблюдать США, Великобритания, СССР, а также, вероятно, Франция. От Соединенных Штатов предполагалось направить пятьсот человек. Американскую делегацию не должен был возглавлять посол Маквей, поскольку, считали во внешнеполитическом ведомстве, это могло нанести ущерб его дипломатическому статусу. На документе стоит резолюция: «Я согласен. Гарри С. Трумэн» [37]. Вашингтон явно не желал направлять своих наблюдателей на основании просьбы непопулярного, проанглийски настроенного правительства.
На следующий день, 5 июля, британскому посольству был передан официальный меморандум госдепартамента с изложением американской позиции. Официально давалось согласие на американское участие. США считали отправку наблюдателей необходимой и не расценивали ее как нарушение греческого суверенитета, ссылаясь на Варкизское соглашение. В случае согласия на участие греческого и французского правительств предлагалось подключить Францию наряду с США, Великобританией, СССР к наблюдению за выборами. Повторялось американское предложение провести выборы в Учредительное собрание раньше плебисцита. Вашингтон допускал возможность использования некоторых подразделений британских войск для контроля за выборами в связи со слабостью греческих национальных полицейских и военных сил [38].
Решение о направлении многочисленной американской делегации в Грецию можно расценивать как один из явных симптомов формирования новой американской политики в отношении Греции, которое фактически завершилось 12 марта 1947 г., когда президент Трумэн выдвинул рубежную для начального периода «холодной войны» американскую доктрину.
В записке от 7 июля 1945 г., направленной главе британского МИДа, Черчилль не согласился с американским предложением о проведении выборов раньше плебисцита, подчеркнув, что это противоречит его переписке с президентом Ф. Рузвельтом [39].
В бумагах, которые готовились для американской делегации, направлявшейся для участия в Потсдамской конференции, имелось несколько документов, посвященных Греции. Меморандум «Греция» от 29 июня свидетельствовал о пересмотре американской политики в пользу активного участия в греческих делах. Перечислялись основные интересы США в Греции - главным образом в экономической и гуманитарных областях. Отмечалось, что немалое количество греков эмигрировало в Америку. В документе прямо говорилось, что традиционная американская
политика отказа от вмешательства во внутренние дела греков подлежит пересмотру, в частности на основании решений Ялтинской конференции. Греции как малой нации следует гарантировать право выбора мирным и демократичным путем. Отмечалось, что достижение этой задачи требует экономической стабильности и американцы не должны уклоняться от помощи возрождению экономического здоровья Греции.
Формулировались основные направления американской политики в Греции. Во-первых, помощь в организации и контроле за проведением демократических выборов Учредительного собрания и плебисцита по вопросу о форме правления. Также выражалось убеждение, что «республиканская форма правления предлагает больше возможностей для мирного будущего, чем реставрация монархии».
Во-вторых, это помощь в экономической реконструкции и развитии страны и ее ресурсов, включая торговый флот, в возрождении внешней торговли. Помощь по линии ЮНРРА уже признавалась недостаточной, и говорилось о необходимости сделать доступными для Греции промышленные кредиты, возможно через Экспортно-импортный банк, если будущее законодательство устранит существующие преграды.
В-третьих, говорилось о необходимости поощрять Грецию к возможно быстрому согласованию и развитию хороших отношений с ее соседями, «поддерживая уменьшение или уничтожение коммерческих, финансовых, социальных и культурных барьеров». Подчеркивалось, что «ситуация, при которой страны британского доминирования Греция и Турция (и, возможно, Албания) стали бы изолированными в экономическом и политическом отношении от группы славянских соседей на севере, где доминировали бы русские, стала бы реальной угрозой миру во всем мире» [40].
Также к конференции Большой тройки был подготовлен меморандум от 30 июня «Выборы в Греции». В госдепартаменте считали, что после проведения выборов демократически избранное правительство примерно через 6 месяцев должно провести плебисцит по «королевскому вопросу». Имелось и объяснение поведения советского лидера Сталина. Отказ от наблюдения за греческими выборами связывался с нежеланием допускать аналогичные формы контроля «в так называемой советской сфере» в странах Восточной Европы [41].
нять участие в наблюдении за греческими выборами [42]. В телеграмме Бирнсу от 14 июля Грю советовал, что в случае, если советские делегаты будут отказываться принять участие в наблюдении, можно напомнить им, что на его необходимости настаивали все главные греческие политические партии, а особенно настойчиво - ЭАМ и КПГ [43]. 19 июля госсекретарь Бирнс в письме главе НКИД В. М. Молотову выражал «искреннюю надежду», что Советское правительство в соответствии с Ялтинским и Варкизским соглашениями согласится на участие в наблюдении за национальными выборами в Греции [44].
Советское правительство ответило отказом, сославшись на собственное отрицательное отношение к практике контроля иностранных государств над национальными выборами. В письменном ответе на американское предложение Молотов подчеркнул, что Советское правительство имеет собственные предложения в отношении положения дел в Греции, и выразил надежду, что они ещё будут рассмотрены [45]. Аналогичный отказ был направлен и в ответ на английское предложение об участии в наблюдении [46].
Следует отметить, что еще 1 июля 1945 г. в очередном секретном бюллетене отдела международной информации ЦК ВКП(б) давалась однозначно негативная оценка внутренней ситуации в Греции и особое внимание обращалось внимание на вмешательство англичан во внутренние дела страны [47].
На заседании министров иностранных дел по поводу советского меморандума Иден заявил, что описание ситуации в Греции, данное в документе, - «полная пародия факта». Москва может свободно направить своих представителей в Грецию, корреспонденты со всего мира могут работать в стране, будут проведены свободные выборы, открытые для всех партий. Греческое правительство пригласило на выборы международных наблюдателей [49].
Черчилль категорически отверг советское предложение. В ответном меморандуме от 22 июля говорилось, что «элементы ЭАМ/ЭЛАС в Греции никоим образом не представляют греческую демократию или подавляющее большинство греков» [50]. Однако позиция Москвы не изменилась, и документ с теми же предложениями под названием «Предложение делегации СССР по вопросу о Греции» был передан уже новому
британскому премьер-министру Клементу Эттли (а также Трумэну) 31 июля [51].
В телеграмме британскому послу в США от 31 июля еще раз была подтверждена позиция Форин Офиса об отрицательном отношении к идее проведения выборов раньше плебисцита [52].
Новое британское правительство в целом придерживалось политики преемственности в своих отношениях с Грецией. 8 августа регенту Дамас-киносу была направлена телеграмма Эттли о готовности Великобритании продолжать оказывать помощь грекам. Подчеркивалась необходимость безусловного выполнения Варкизского соглашения и скорейшего восстановления «общественного порядка по всей Греции» для проведения народного голосования [54].
Госсекретарь Бирнс 9 августа сообщил американскому послу в Лондоне Винанту о решении Вашингтона осуществлять наблюдение за греческими выборами без участия СССР ввиду его отказа. Трехсторонний характер миссии предполагал участие французов. Советский Союз планировалось только информировать обо всех событиях в Греции [55]. Таким образом, США приняли ранее сделанное англичанами предложение о «замене» русских французами.
рам, назвав их «комедией», которая будет проведена, чтобы «сфальсифицировать желания и мнения людей» [56].
Новый британский министр иностранных дел Э. Бевин пересмотрел прежнюю позицию Лондона по проблеме очередности проведения голосований в Греции и 11 августа проинформировал американцев, что согласен на проведение выборов раньше плебисцита. Однако с предложением Вашингтона о шестимесячном промежутке между голосованиями он не соглашался и предлагал «не больше двух месяцев». Американский и британский послы должны были «под большим секретом» сообщить об изменении позиции великих держав греческому правительству. Глава Форин Офиса подчеркивал, что иностранные наблюдатели должны присутствовать как на выборах, так и на референдуме [57]. Франция согласилась направить своих наблюдателей на греческие выборы [58].
Через два дня состоялась беседа сотрудника ближневосточного отдела госдепартамента У. Бакстера и первого секретаря британского посольства Тэнди. Последний заявил, что англичане готовы неофициально рекомендовать регенту изменить Варкизское соглашение в пункте об очередности голосований. Предлагалось пригласить для участия в разговоре с регентом и французского посла, ибо Франция теперь участвовала в наблюдении. Бакстер сказал, что об этом разговоре с регентом хотя бы за день необходимо проинформировать Москву. Вашингтон не имел ничего против участия в наблюдении как за выборами, так и за плебисцитом [59]. 15 августа американцам сообщили о намерениях главы Форин Офиса 20 августа выступить в парламенте с официальным объявлением об участии Великобритании в наблюдении за выборами. 19 августа об этом заявлении предполагалось проинформировать Москву. Лондон предложил не подключать французов к дискуссии по поводу очередности и времени проведения голосований [60]. 18 августа американскому послу в СССР А. Гар-риману была направлена телеграмма с информацией по греческим выборам [61].
валось тесно сотрудничать с Соединенными Штатами по греческим проблемам. Англичане предполагали пригласить регента Дамаскиноса в Лондон для награждения. Этот визит должен был совпасть с проведением там же заседания Совета министров иностранных дел (СМИД). Выражалась также озабоченность британского правительства по поводу советской критики в прессе ситуации в Греции [62].
В речи в Палате общин 20 августа Э. Бевин подтвердил, что лейбористское правительство будет придерживаться преемственности в политике в отношении Греции. Бевин высказался в поддержку правительства Вулгариса и выразил надежду, что оно продолжит исполнение служебных обязанностей до выборов, которые следовало провести как можно скорее [63].
Маквей регулярно посылал в Вашингтон тревожные телеграммы, которые свидетельствовали о постепенной поляризации ситуации в Греции. Коммунисты публично выражали сомнения в конституционности статуса архиепископа Дамаскиноса, Вулгарис именовался не иначе, как сторонник «монархо-фашистских организаций» [64].
Госдепартамент 20 августа 1945 г. официально объявил, что в соответствии с Ялтинским соглашением Соединенные Штаты направят комиссию для наблюдения за греческими выборами [65]. В тот же день заявление об участии США, Великобритании и Франции в наблюдении за выборами в Греции выпустило правительство Греции [66].
Госсекретарь Бирнс принял Дамаскиноса в американском посольстве в Лондоне утром 13 сентября. Глава американского внешнеполи-
тического ведомства отверг 3-летнюю отсрочку проведения плебисцита как слишком длительную. Бирнс счел один год вполне достаточным сроком [70].
В сентябре Советское правительство потребовало рассмотрения положения в Греции Советом министров иностранных дел. В советском меморандуме «Ситуация в Греции», представленном во второй день заседаний СМИД в Лондоне (11 сентября - 2 октября 1945 г.) 12 сентября, говорилось: «Сообщения, поступившие из Греции, свидетельствуют о том, что внутриполитическое положение страны продолжает оставаться чрезвычайно напряженным, чреватым тяжелыми последствиями как для греческого народа, так и для мира и безопасности соседних с Грецией стран». В меморандуме отмечалось, что «при существующих условиях в Греции, наблюдатели не будут в состоянии гарантировать свободное выражение народного желания на выборах» [71]. Советская сторона активно использовала ситуацию в Греции как контраргумент, когда западные страны подвергали критике ее политику в странах Восточной Европы [72].
Как сообщал госсекретарю американский посол в Лондоне, переговоры Дамаскиноса с англичанами во время его визита в Великобританию были посвящены вопросам выборов. Винант писал об опасениях англичан, что проведение плебисцита раньше выборов может дестабилизировать обстановку. Поэтому они склонялись к принятию американского предложения о проведении сначала выборов и только после «восстановления спокойствия» - плебисцита по «королевскому вопросу» [73].
Новое британское правительство придерживалось мнения, что англичане должны по-преж-нему вмешиваться в дела греков. Однако в Форин Офисе считали, что британское вмешательство не должно быть слишком явным. На этом основании Бевин долго отказывался взять на себя ответственность за задержку плебисцита. Однако Дамаскинос настаивал, что это должны сделать именно союзники. Только 19 сентября Бевин наконец согласился принять солидарную ответственность с американцами за задержку плебисцита. Соответствующее объявление было выпущено одновременно в Лондоне и Вашингтоне на следующий день. В нем говорилось, что британское и американское правительства желают, чтобы выборы были проведены в самый ранний момент, предпочтительно до конца 1945 г. И только после установления стабильности, следовало провести плебисцит [74].
убедить основные политические силы в Греции сотрудничать в деле проведения выборов. Предполагалось создать некий «объединенный фронт» из греческих политических сил [75]. Беседы посла Маквея с регентом и английским послом не оставляли сомнений, против кого будет направлен этот «фронт» - предполагалось «убеждать » всех, кроме ЭАМ и КПГ [76]. Греческий премьер сказал американскому дипломату, что вопреки собственному мнению уступает требованиям США и Великобритании в вопросе очередности проведения выборов и плебисцита. Выборы он обещал провести в срок до 15 декабря 1945 г. [77]
Вашингтон поддержал британское предложение, и посол Маквей был проинструктирован госсекретарем заняться внушением греческим политикам мысли о необходимости сотрудничать во время проведения выборов с целью создания после них устойчивого правительства [78]. 4 октября американский посол все же принял и делегацию ЦК ЭАМ. Делегаты настаивали на некоторой отсрочке выборов в связи с притеснениям
